История создания и деятельности международных экономических организаций

2.2 Таможенный союз Беларуси, России и Казахстана

     Путь  к созданию Таможенного союза  на пространстве СНГ был непростым. Первым шагом к такому объединению  стало подписание в январе 1995г.  Соглашения о Таможенном союзе между  Российской Федерацией и Республикой  Беларусь, к которому затем присоединился Казахстан и Киргизия, а в 1999 году – Таджикистан.

     В целях перевода сотрудничества на более  высокий уровень 10 октября 2000года в  Астане президентами Беларуси, России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества.

    Главная задача сообщества – достижение глубокой экономической интеграции. Она осуществляется в три этапа: создание зоны свободной торговли, формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства.

     Положительная динамика развития позволила главам государств в августе 2006 года принять решение о создании Единого экономического пространства. На начальном этапе Таможенный союз формируется тремя государствами – Беларусью, Казахстаном и Россией. В октябре 2007 года в городе Душанбе на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС главами государств подписаны основополагающие  документы по формированию Таможенного союза:

- Протокол о  внесении изменений в Договор  об учреждении Евроазийского экономического сообщества 10 октября 2000 года;

- Договор о  Комиссии Таможенного союза;

- Договор о  создании единой таможенной территории  и формировании таможенного союза;

- Протокол о  порядке вступления в силу  международных договоров.

    Комиссия принимает решения, имеющие обязательный характер для всех сторон. «Голоса между Сторонами Комиссии распределены следующим образом: Республика Беларусь – 21,5; Республика Казахстан – 21,5 %; Российская Федерация – 57%»[2].

    Ключевыми точками в работе по созданию Таможенного союза являются 1 января 2010 года, 1 июля 2010 года и 1 июля 2011 года.

    К 1 января 2010 года в основном сформирована правовая база Таможенного союза и принята более 40 международных договоров, введены единые для трех стран таможенно-тарифное и нетарифное регулирование торговли  товарами с другими странами.

    С 1 июля 2010 года начал функционирование второй этап:  Беларусь, Казахстан и Россия формируют единую таможенную территорию, на которой действует Таможенный кодекс, Таможенного союза.

     С 1 апреля 2011 г. на границе России и Беларуси отменён транспортный контроль,  его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза. С 1 июля 2011 г. также должен быть перенесён таможенный контроль Казахстана.

      Создание таможенной территории усилит конкурентные позиции стран участниц Таможенного союза в рамках Единого Экономического пространства, включает формирование общего энергетического рынка и единого транспортного пространства.

       Завершается формирование ЕЭП к 1 января 2012 года введением в действие второго пакета из шести соглашений, определяющих единые правила в конкретных секторах экономики. На этом завершающем этапе восстанавливаются единые принципы валютной политики, включая вопросы введения единой валюты.

    «В сфере Таможенного союза ещё много проблем – если у России с Беларусью унифицировано 95 % тарифов (5% осталось проблемных), то с Казахстаном унифицировано лишь 38%» [7, Наталия Витренко]. Это объясняет, то что ещё не все улажено и есть над чем работать в целях регулирования отношений.

      В марте 2011 г. российскими политологами было сказано: «Нынешний Таможенный союз в составе России, Казахстана и Беларуси в Кремле рассматривают как промежуточный этап на пути создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана. На пространстве от Лиссабона до Владивостока будут два столпа – Евросоюз и Евразийский экономический союз, заявляют российские чиновники. Уже в скором времени Таможенный союз может «прирасти» за счет Кыргызстана. Создана рабочая группа, которая готовит предложения о вступлении этого государства в Таможенный союз. Премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев уже заявил, что его страна «во что бы то ни стало, вступит в ТС и ЕЭП»[8].

      Следует заметить, что Таможенный союз открывает перед странами дополнительные огромные перспективы. Беларусь, Казахстан и Россия смогут свободно торговать между собой, будут созданы новые рабочие места, повысится конкуренция на рынках стран. Предприятия получат лучшие условия для выхода на международные рынки. Все это плюсы Таможенного союза, но есть и минусы. Одним из таких минусов является, то, что внутренний рынок будет не защищен от российских и казахстанских товаров. Также развитие интеграции с Россией и Казахстаном может начать развиваться в ущерб отношениям с Европейским Союзом. 
 
 
 
 
 
 

3.РБ  в составе международных организаций

        Республика Беларусь является участницей множества международных экономических организаций. Каждая международная организация имеет критерии для вступления.

      Взаимоотношения Республики Беларусь с многосторонней торговой системой ВТО имеют достаточно долгую историю. В конце 1992 г. 48-я сессия Договаривающихся сторон ГАТТ приняла решение о предоставлении Республике Беларусь статуса государства-наблюдателя. Беларусь, таким образом, стала первой из стран бывшего СССР, получившей такой статус, за исключением России, которая получила статус наблюдателя ГАТТ как правопреемница СССР. 27 октября 1993 г. сессия Совета представителей ГАТТ приняла решение о создании Рабочей группы по присоединению Республики Беларусь.

      5 декабря 1995 г. белорусская делегация официально вручила Меморандум о торговом режиме Республики Беларусь Генеральному директору Всемирной торговой организации в штаб-квартире ВТО в Женеве.

      В 1997-1999 гг. проведено несколько раундов многосторонних переговоров с государствами-членами ВТО, в ходе которых обсуждены в первом чтении основные аспекты внешнеторгового режима Республики Беларусь. Была подготовлена и определена позиция Беларуси к двухсторонним переговорам по доступу на рынок.

    В мае 2000 г. состоялся первый раунд двухсторонних переговоров по доступу на внутренний рынок товаров и услуге 15 странами-членами ВТО (Европейский союз, Япония, США, Австралия, Бразилия, Венгрия, Индия, Турция, Болгария, Латвия, Швейцария, Канада, Польша, Чехия, Словакия), а в марте 2001 г. прошел третий раунд переговоров по присоединению Республики        Беларусь к ВТО, проведенный сразу в нескольких форматах - многостороннем и двустороннем. В ходе переговоров белорусской стороной были даны развернутые ответы на вопросы стран-членов ВТО по внешнеторговому режиму Беларуси, а также уточнены позиции сторон по условиям открытия белорусского рынка [9, с. 16].

      К последующим раундам переговоров Министерством иностранных дел  в 2001-2003 гг. подготовлены:

- пересмотренные предложения к двусторонним переговорам по товарам и услугам;

- пакет документов по развитию законодательства Республики Беларусь в области внешнеэкономической деятельности.

        В результате проделанной работы белорусская сторона добилась решения ВТО о начале полномасштабных переговоров по присоединению Беларуси. С 28 февраля по 7 марта 2001 г. в Женеве белорусской делегацией был проведен 3-й раунд переговоров по присоединению Республики Беларусь к ВТО.

     Следует заметить: присоединение Беларуси к ВТО рассматривается как важнейший этап интеграции в мировую экономику, который предоставит стране дополнительные возможности для функционирования торговой системы. В то же время, присоединение к ВТО ставит перед Республикой Беларусь задачу обеспечить законодательства страны правилам ВТО, а также сделать сбалансированные уступки торговым партнерам.

      Таким образом Беларусь стремиться  вступить в Всемирную Торговую организацию. Вступление в ВТО даст Беларуси новые возможности для реализации своих товаров и услуг. Что заметно поднимет уровень экономического состояния.

      Помимо традиционного участия Республики Беларусь в деятельности Организации Объединенных Наций, Движения неприсоединения, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, в последние годы активно развивается взаимодействие Беларуси с партнерами в рамках интеграционных объединений и организаций на постсоветском пространстве. Продолжает развиваться сотрудничество в рамках СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. В 2009 году начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

       Необходимость смягчения последствий глобального экономического кризиса для Республики Беларусь и проведения в стране структурных реформ в сфере экономики и финансов обусловили нынешнюю тенденцию расширения сотрудничества нашей страны с ведущими международными финансовыми и экономическими организациями – Международным валютным фондом, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития, Европейской экономической комиссией ООН и Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

     «Важным направлением деятельности Министерства иностранных дел является привлечение ресурсов и экспертного потенциала специализированных межправительственных организаций для решения задач социально-экономического развития Республики Беларусь. В октябре 2010 г. подписана первая в истории Рамочная программа ООН по оказанию помощи в целях развития для Республики Беларусь на период 2011 – 2015 годов. Это документ стратегического планирования взаимодействия Правительства Республики Беларусь со всеми специализированными учреждениями, фондами и программами системы ООН, работающими в Беларуси. Он предусматривает реализацию в стране проектов международной технической помощи на общую сумму в 490 млн. долларов США»[10]. 

      К многостороннему сотрудничеству также относится взаимодействие Республики Беларусь с международными структурами, членом которых наша страна не является (ЕС, НАТО и др.), участие белорусских делегаций в многосторонних международных форумах самой различной направленности.

     Таким образом, можно сказать, что Беларусь является разносторонней страной и  имеет широкие международные  связи и  поддержку со стороны  стран союзниц, что помогает ей более уверенно существовать на международной арене. Участие в международных организациях и уверенное положение в них заметно поднимает авторитет нашей страны, что также способствует более крепким экономическим связям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

    Рассмотрев международные организации с момента их создания, отследив принципы, на которых они создаются, необходимо отметить, что международные организации представляют собой определенную систему, которая основана на договорных нормах.

   Через созданные международные организации регулируются: политические, экономические, научно-технические и культурные отношения. Наличие созданных международных организаций дают определённые гарантии в решении международных конфликтов т.к. их нормы определяют нормы поведения государств в отношениях между собой.

      ВТО является международной организацией, основной целью которой является создание на основе единых правовых норм торговой системы, при которой предприятия стран-членов ВТО могут торговать друг с другом на основе справедливой и свободной конкуренции. Каждая страна стремится вступить в ВТО для получения определенных экономических выгод и повышения конкурентоспособности свои товаров.

    Вступление Беларуси в Всемирную Торговую Организацию даст стране большую уверенность и стабильность в экономическом плане. Процесс вступления Беларуси в ВТО тормозит, то, что Беларусь более плотно интегрирует с Россией и Казахстаном, что требует дополнительных соглашений, документов.

   Создание Таможенного союза - это сложный процесс, затрагивающий многие аспекты в жизнедеятельности государств-участников. Таможенный союз является ступенью, подготовительным этапом к созданию к 1 января 2012 года интеграционного объединения более высокого уровня - Единого экономического пространства, со свободным перемещение товаров, капитала, рабочей силы, согласованной экономической, денежно-кредитной, валютной политикой и т.д.

  В  современном мире ни одно государство  не может создать эффективно  функционирующую экономику без  широкого развития внешнеэкономических  связей, использования передовых  научно-технических достижений и  технологий.  

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Международное право. Общая часть. /Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов.-М., 1999, 128 с.
2. http://ru.wikipedia.org
3. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций./ Е. Шибаева,М. Поточный . - М., 1988.
4. http://www.sngcom.ru/key-issues/customs-union/history
5. http://www.wto.com
6. Экономикс: принципы, проблемы и политика/ Макконнелл К.Р., Брю  С.Л.: Пер. с 14-го анг. изд. – М.: ИНФРА-М, 2003. – ХХХVI, 972 с.
7. https://slavgromada.wordpress.com/2011/06/28/о-едином-славянском-экономическом-пр/
8. Официальный сайт Белорусской деловой газеты: http://bdg.by/archive/2011/3.html
9. Беларусь на пути во Всемирную Торговую Организацию// Гермес 2003 № 9,с.97
10. www.mfa.gov