История штата Аляска

Уточнение границ

Эра Золотой Лихорадки  породила главную проблему в отношениях США и Канады: спор о пограничных  территориях. Российско-Британский договор 1825 года определял границы Аляски по меридианам и параллелям. Они  были приблизительны и поэтому с  канадцами, жившими на пограничных  территориях, постоянно происходили  споры за право владения приграничной местностью.

К 1898 году Канада заявила  о своем праве на владение районами Скагвей (Skagway) и Дье (Dyea), которые давали Канаде возможность прямого доступа к Тихому Океану без необходимости пересекать Американскую территорию.

Президент Теодор Рузвельт отверг эти претензии Канады, как  недостойные посягательства на земли  США. В итоге этот спор был рассмотрен независимым судебным жюри из шести  заседателей, во главе с министром  юстиции Великобритании лордом Ричардом Алверстоном (Richard Alverstone). Голосованием четыре - "за" против двух "против" иск Канады был отвергнут. Канаде же достались из всех ее претензий только два маленьких островка в Портландском канале. Это решение, принятое в 1903 году, на время урегулировало американо-канадские отношения, однако границы были по-прежнему не определены конкретным образом.

President Theodore Roosevelt condemned Canada's claims as lacking any merit. Eventually, a tribunal of six jurists, three from each side, examined the controversy. By a vote of four to two, with Richard Alverstone, Lord Chief Justice of Britain, siding with the United States, the Canadian claims were rejected except for two small islands in Portland Canal. The decision, in 1903, soured relations with Canada for a time, but the boundary was now clearly defined.

ХХ ВЕК

Экономическое развитие

К 1900 году население Аляски выросло до 63 592 человек. Федеральное  правительство всячески стало поощрять развитие земледелия на Аляске. Американский Департамент Сельского хозяйства  отправил на Аляску экспертов с тем, чтобы они исследовали этот район  на предмет возможного успешного  земледелия. Эксперты рекомендовали  для учреждения первых экспериментальных земледельческих хозяйств районы городов Ситка, Кенаи, Кодьяк, Рампарт, Фейрбенкс и Матануска.

Для экономики края важнейший  интерес представляли организация  транспортной системы. Однако дороги не строились вплоть до знаменитого  Акта Нельсона и создания Дорожной компании в 1905 года. Акт Нельсона извещал  об учреждении Фонда Аляски, 70% денег  которого пойдут на строительство дорог, 25% - на образовательную систему и 5% - на заботу об инвалидах и душевнобольных. Поскольку Фонд Аляски не собрал достаточное  количество денег, Конгресс поручил  строительство дорог местным  строительным фондам.

К 1920 году "Дорожностроительная компания Аляски" (Alaska Road Commission) построила 7тыс 870 километров дорог. В 1912 году США избрали Президентом демократа Вудроу Вилсона (Woodrow Wilson) Он обещал самое пристальное внимание уделять проблемам Аляски. Вилсон обратился к Конгрессу выделить ассигнования для строительства железной дороги на Аляске. И в 1914 году государством было выделено для этого проекта, который начался в 1915 г - 35 миллионов долларов. Железнодорожная линия связала город Сюард с Фейрбенксом. Ее строительство закончилось в 1923 году и обошлось правительству в 65 млн. долларов.

Город Анкоридж (сейчас - самый крупный город Аляски) так же нуждался в строительстве железной дороги. Оно началось, когда этот город избрала своей штаб-квартирой компания "Аляска Инженеринг Комишн" (Alaska Engineering Commission), которая и финансировала эту постройку. Компания построила для города так же водопровод и канализацию, электрические коммуникации и телефонные линии. Организовала пожарную службу, больницу и школу для детей своих рабочих. Постройка железной дороги спровоцировала экономический бум, поскольку это строительство давало рабочие места для 2 тысяч человек, а к 1914 году компании требовалось уже 4 с половиной тысячи рабочих.

Организация политического  управления

В 1906 году Конгресс США предоставил  жителям Аляски право выбирать и  делегировать своего представителя  в Белый Дом. В 1908 году таким представителем был избран окружной судья Джеймс Викершем (James Wickersham). Было создано новое государственное правительство Аляски

Первая Мировая  война

Когда США вступили в Мировую  войну 1917 года, многие граждане Аляски вступили в армию или поступили  на работу в военно-промышленные компании.

В послевоенные годы экономики  Аляски была по-прежнему сконцентрирована вокруг добычи подземных ископаемых и других природных ресурсов. Горнодобыча и рыбообработка являлись важнейшими частями экономики, отодвинув на второй план пушной бизнес. Однако, рыболовство давало сезонную работу и только местным предприятиям. В горнодобывающем бизнесе так же было немного рабочих мест, поскольку повсеместно ручной труд был заменен современной техникой. Земледелие по-прежнему находилось в стадии развития. Аляска все так же оставалась большой колонией с ограниченными правилами домовладения. Конгресс контролировал природные ресурсы, Аляска не имела промышленной базы производства и получала все товары из метрополии.

В 1920 году началась эра воздухоплавания, которая оказала великое влияние  на Аляску. Строить железные дороги на этих землях было крайне тяжело из-за огромных - безжизненных расстояний, сложного ландшафта и суровых климатических  условий. Поэтому, воздушное сообщение, наконец, сделало земли Аляске доступными. Аляска сыграла огромную роль в становлении  авиации и явилась сценой самых  значительных мировых перелетов.

После войны Аляска испытала экономический спад в хозяйствовании. Цены на лосось упали. Количество рабочих мест резко сократилось. Популяция населения снизилась. В 1938 г. закрылась крупнейшая горнодобывающая медно-рудная компания "Кеннекотт". И, хотя Аляска потерпела от Великой Депрессии 1930 года меньший урон, чем другие штаты США, однако ее экономика была подорвана. Например, государственные ассигнования для Аляски, которые итак никогда не были велики - уменьшились еще больше.

Американцы верили в нового Президента- демократа Франклина  Д.Рузвельта (Franklin D. Roosevelt), надеясь, что он справится с Великой экономической депрессией. Рузвельт предложил свою экономическую программу выхода из кризиса. Девальвация доллара зависела от цен на золото. Поднятие цен на золото стимулировало его добычу. Если в 1932 году было добыто золота на сумму 10 млн 209 тыс. долларов, то в 1940 году стоимость добытого золота составила 26 млн. 178 тыс долларов.

Самой продуктивный результат  от новой экономической программы  Рузвельта был достигнут в  долине Матануска (Matanuska Valley), на площадях которой была создана сеть земледельческих предприятий. Этот сельскохозяйственный проект имел своей целью вызвать общественный национальный интерес к земледелию на Аляске, которое привлекло бы к новому хозяйствованию множество новых фермеров. Этот проект обошелся государству в 5 млн. долларов.

Реорганизация в  среде коренных народностей Аляски

Коренные жители Аляски так  же являлись активными участниками  новой экономической программы  Рузвельта. В 1934 году Конгресс принял Акт "Indian Reorganization". Положения этого акта отвергали действия по смешению, ассимиляции коренных жителей Аляски с культурой белого населения. Положения акта были направлены на мероприятия по сохранению самобытной культуры индейцев. Акт вводил положения, по которым коренным американским народностям разрешалось создавать свои сообщества и избирать свое самоуправление. Правительство разрешило туземному населению частные заемы для организации собственного бизнеса, связанного с рыбодобычей и рыбообработкой.

Самые большие споры вызывало положение о создании резерваций - земель, отдающихся индейским племенам в самостоятельное пользование. Для Аляски принятие этого положения  означало бы отдать в монопольное  пользование индейцам две трети  всей территории. И в 1940 году правительство  отозвало этот проект.

Коренные американцы, гораздо  больше, чем право пользования  землями резерваций, хотели узаконить  свое политическое, экономическое и  социальное равенство с белыми американцами. И в 1940 году представители народностей  эскимосов и тлингитов были уже избраны в законодательные органы правления Аляски. В 1945 году на правительственном уровне было признано, что в отношении коренных индейцев Аляски существовала расовая дискриминация (отдельные школы для индейцев, рестораны "только для белых" и пр.). В том же году все "индейские" школы были закрыты и дети коренных американцев были направлены для учебы в общие школы, в которых они продолжили обучение вместе со своими "белыми" сверстниками. Вопрос о собственных (резервированных) землях для коренных индейцев был снова открыт и требовал разрешения.

Вторая Мировая  война (1939-1945)

Вторая Мировая изменила жизнь Аляски. Накануне войны единственным военным учреждением Аляски была военная казарма в Хейнсе. Этот военный пост организовали еще во времени Золотой лихорадки. Пост состоял из 11 офицеров и 300 рядовых служащих.

В начале 1935 года Конгресс США  наметил 6 стратегических районов страны, в которых должны были разместиться базы ВВС США. Аляска была в числе  этих районов.

Бригадный генерал США  Билли Митчел (Billy Mitchell) прогнозировал, что в будущей войне основную военную силу будет составлять воздушный флот. Он же предупреждал, что основную опасность для стран Тихоокеанского бассейна будет представлять Япония, армия которой будет врагом США. Митчел говорил: "Враг постарается захватить Аляску потому, что это - центральный район для мировой авиабазы. Стратегически важное место.

Я считаю, что в будущем  тот, кто будет контролировать Аляску - будет контролировать весь мир." пророческие слова генерала Митчела в 1940 г. подтолкнули Конгресс к ассигнованию 4х млн. долларов на строительство морозоустойчивой, защищенной от непогод авиабазы в районе г.Фейрбенкс. Военно-морская авиация построила свои авиабазы в районах г.Ситка и Кодьяк.

Строительство базы ВВС в  районе Анкориджа предполагалось начать в 1941 году, но Конгресс поторопил строительство этого объекта, и он был возведен весной 1940. В то же самое время, в апреле 1940 г войска Германии захватили Данию и Норвегию. Теперь их отделял от Аляски только Северный полюс. А это означало, что немецкая авиация вполне свободно может перелететь такое небольшое расстояние и американскую землю.

7 декабря 1941 года Япония  атаковала Гавайскую военно-морскую  базу США - Перл Харбор, разгромив Тихоокеанский флот США. Аляска была плохо подготовлена к войне. 3 июня 1942 года войска Японии атаковали Датч Харбор и вскоре оккупировали острова Киска, Атту и Алеуты.

Во время описываемых  событий армия США и частные  компании страны строили на Аляске стратегическую военную автомагистраль: Аляско-Канадский Военный Хайвей (Alaska-Canada Military Highway) эта трасса была проложена менее, чем за 9 месяцев. Движение по этой магистрали было открыто 20 ноября 1942 года. Для Аляски эта трасса стала главным сооружением десятилетия. Хайвей Аляски (Alaska Highway) связует все аэродромы и авиабазы Аляски. Начинается трасса в районе Канадского Доусон Крик - округа Британская Колумбия и через 2 тыс 288 км заканчивается в Дельта Джанкшен (Delta Junction) - на Аляске. Сейчас этот хайвэй продлен до г. Фейрбенкс.

Война прошла по территории Аляски, непосредственно затронув мирную жизнь этой земли. В течение 1941- 45 гг правительство США потратило на нужды американского севера 2 биллиона долларов. Стараясь укрепить Аляску и подготовить ее на все случаи войны, на этих землях государство строило аэродромы, авто и железные дороги, укрепительные сооружения. На побережье Аляски было построено множество доков, молов, пирсов и др. важных объектов для нужд военно-морского флота и береговой обороны США. Важней всего было то, что на огромное строительство, развернувшееся на территории Аляски прибыли тысячи солдат и строительных рабочих, многие из которых решили остаться на этой земле и после войны. За десять лет с 1940 по 1950 гг население Аляски выросло от 74 тысяч человек до 112 тысяч.

Утверждение штата

Резкое увеличение популяции  жителей Аляски подвинуло правительство  к утверждению юридического статуса  этой территории. Джеймс Викершем еще в 1916 г представил вниманию правительства свод законов Аляски вместе с просьбой утвердить этот округ как новый штат Америки. Однако в те годы эта просьба не была удовлетворена. В 1943 г. сенатор из Северной Дакоты Вильям Лэнджэр (William Langer) и конгрессмен из Аляски Энтони Даймонд (Anthony J. Dimond) вновь представили это прошение перед Конгрессом.

Конгресс снова проигнорировал эту просьбу. Однако, наследник Даймонда И.Л. Бартлетт продолжал давление на Конгресс, тем более, что в 1946 г. эту же просьбу поддержало референдумом большинство жителей Аляски. И в 1950 г. Конгресс, наконец, обратил внимание на просьбу Аляски, которая до сих пор оставалась в юридическом статусе колонии. Однако, Корейская война 1950-1953 гг. отодвинула вопрос об учреждении нового штата на второй план. И все же в 1955 году нетерпеливые, утомленные столь долгими и частями задержками решения вопроса Аляски - конгрессмены составили проект Конституции штата, а в 1956 г. избиратели Аляски утвердили этот документ и избрали сенаторами Эрнеста Грюнинга (Ernest Gruening), который с 1939 по 1953 был губернатором Аляски и Вильяма Игана (William A. Egan). В Конгресс США от Аляски выбрали бывшего территориального судью Ралфа Риверса (Ralph J. Rivers) . И, хотя Конгресс еще не утвердил этих чиновников, они уже начали активно проводить в жизнь политику утверждения штата Аляска.

Наконец, 7 июля 1958 год - после  утверждения в Сенате, президент  США Дуайт Эйзенхауэр (Dwight D. Eisenhower) подписал указ о включении Аляски в состав США сорок девятым штатом. В 1959 г. Иган (William A. Egan) был избран первым губернатором штата Аляска

Новая экономика  штата

После грандиозных государственных  расходов, которые понесла страна во время Второй Мировой войны, Аляску спасла от послевоенной депрессии в экономике... Холодная война (Cold War). 40 лет длился период враждебной неприязни между США и СССР. Военные базы и оборонные сооружения, которые за это время были построены на Аляске, давали новые рабочие места и поддерживали экономику штата.

Получалось так, что в 1959 году на Аляске опять сменились  приоритеты деловой активности. В 1954 году наибольший доход штату стали  приносить военные проекты. Предприятия  золотодобычи, чья работа была приостановлена в 1940 году на все время войны, еще  не восстановились для полноценной  работы. Промысел лососевых испытывал кризис, который повлекло государственное управление рыбодобычей. К тому же этот кризис был усугублен конкуренцией в рыбодобывающей отрасли со стороны японских рыболовов. Сельхозиндустрия и добыча пушнины приносили небольшие доходы штату. Однако, поскольку Аляска теперь обрела статус штата, решать свои местные проблемы пришлось самим, без оглядки на помощь правительства США. Первое, что нужно было сделать: улучшить систему судопроизводства и наладить рыбную отрасль промышленности штата.