Исторический характер социального обеспечения военнослужащих Российской империи

8. Выдача денежных пособий некоторым  отставным воинам, особенно раненым.  Размер их зависел от чина, должности и тяжести ранения.

В 1859 г. по инициативе военного министра генерал-адъютанта Н.О. Сухозанета была учреждена эмеритальная касса для выплаты пенсий выходившим в отставку чинам, независимо от пенсий, получаемых из государственной казны. Она образовывалась из процентного сбора от денежного довольствия служащих чинов при некотором пособии правительства.

В уставе о пенсиях 1912 г. было предусмотрено  увеличение их размера; они в большей  мере были поставлены в зависимость  от денежного содержания, стажа военной  службы, принадлежности к категории  военных верхов или низов, а также от «беспорочности» службы и «благонадежности» и т. д. Впервые исчисление пенсий осуществлялось не только от окладов жалованья, но и от столовых и добавочных денег. Предусматривалось льготное исчисление выслуги лет с учетом службы в действующей армии, дисциплинарных частях, на должностях летчиков, командировок в районы, пораженные чумой, когда 1 месяц засчитывался за 12, и т. п.

Проявлялась забота и о членах семей  военнослужащих. Бездетная вдова  получала половину пенсии, причитавшейся мужу. Мать, имевшая трех детей и более, получала полную пенсию.

Таким образом, в царской России продолжительная военная служба стимулировалась, среди прочих мер, высокими размерами пенсий из различных  источников. Пенсия становилась основной формой социального обеспечения. Кроме того, до 1917 г. в России существовала достаточно сложная и многообразная система поддержания социально-экономического положения военнослужащих, социальных гарантий «служивому» человеку во время и после службы.

Основными направлениями деятельности в социальной работе в армии в тот период были: а) непосредственно социально-правовая защита, предусматривавшая формирование прав на защиту чести и достоинства; трудоустройство после увольнения; отдых; охрану здоровья; имущественные права; б) обеспечение достаточного уровня материального вознаграждения за ратный труд. Главной особенностью было стимулирование государством деятельности различного рода фондов, капиталов, касс, формировавшихся из общественных и частных средств; в) удовлетворение духовно-нравственных потребностей военнослужащих и членов их семей.

После падения монархии Временным  правительством 5 мая 1917 г. было учреждено  Министерство государственного призрения, одной из задач которого провозглашалось  оказание помощи семьям убитых и искалеченных в продолжавшейся Первой мировой войне.

В результате ухудшения экономического положения России после Первой мировой  войны и прихода к власти большевиков  существовавшая ранее система социального  обеспечения была упразднена и начала создаваться новая с учетом требований, предъявляемых к строительству Красной Армии.

Наиболее значимые мероприятия  социальной работы осуществлялись в  годы Гражданской войны, при подготовке и в ходе Великой Отечественной  войны, а также в конце 40-x и  в 60-x гг.