Государственные реформы Александра II второй половины XIXв. Отмена крепостного права. Земского самоуправления

 

 

 

 

Реферат

на тему:  «Государственные реформы  Александра II второй половины XIXв. Отмена крепостного права. Земского самоуправления»

 

 

                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

Введение…………………………………………………………………..3

Глава 1 Личность Александра II и первые года его царствования……………………………………………………………4

1. Личность Александра II……………………………………………...4
2. Первые года царствования Александра II…………………………..6

Глава 2 Отмена крепостного права…………………………...9

1. Отмена крепостного права…………………………………………..9
2. Значение отмены крепостного права………………………………16

Глава 3 Государственные реформы Александра II...………17

3.1.    Земская реформа……………………………………………………17

Заключение………………………………………………………19

Список литературы………………………………….................20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

        С окончанием Крымской войны (1856г.) в России началась эпоха Великих реформ, связанная с именем Александра II, его реформы проведенные  в ХIХ веке и по сей день  актуальны.

        Данная потребность в реформах, с каждым днем становилась все более и более ощутимой и неотложной. Но на пути всякого улучшения непреодолимой преградой стояло - крепостное  право. Поэтому главной целью внутренней политики правительства во второй половине XIX в. было приведение экономической и социально-политической системы России в соответствие с потребностями времени. Одновременно не менее важной задачей было сохранения самодержавия и господствующего положения дворянства.

        Правление императора Александра II (1855-1881)ознаменовалось рядом государственных реформ,  значительно продвинувших вперед русскую жизнь. Из этих преобразований важнейшими  являются: отмена крепостного права, в 1861 году и издание «положения об устройстве  крестьян», дарование подданным в 1864 году суда гласного, правого, скорого, милостивого и родного для всех, земское и городское самоуправление, издание устава о воинской повинности, обязательной для всех сословий государства, учреждение ряда университетов открытие женских гимназий и прогимназий, улучшение путей сообщения. 

        Деятельность Александра II прекратилась из-за его погибели, 1 марта 1881 года от руки убийц, но в истории за ним закрепилось имя «Освободитель».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Личность Александра II и первые года его царствования.

 

1.1 Личность Александра II

 

        Старший сын Николая I вступил на российский престол 19 февраля 1855 года, на следующий после кончины отца. Короновали его 26 августа 1856 года в Успенском соборе Московского Кремля.

        Воспитателями наследника  престола  были  генерал  К.К. Мердер и поэт В.А. Жуковский. Первым воспитателем Александра II был капитан Мердер, а  в  девять  лет его обучением занялся В. А. Жуковский. Программа, по которой учился будущий император была тщательно проработана и  направлена  на то,  чтобы  сделать, его  человеком  образованным  и  всесторонне   просвещенным, сохранив  его  от  преждевременного  увлечения   мелочами   военного   дела. Программу Александр успешно освоил, но уберечься от  военной  "муштры"  того времени не смог. Как и все российские самодержцы Александр II с малолетства приобщался к военному искусству, и к 26-и годам стал «полным генералом».

        Император Николая I за время своего правления все делал для ознакомления цесаревича с разными отраслями государственного управления и даже поручал ему общее руководство делами на время своих отъездов из столицы. Так с разрешения отца, императора Николая I, цесаревич был введен в Государственный совет и Комитет министров, руководил деятельностью Секретных комитетов по крестьянскому делу. В течение десяти лет преемник престола был ближайшим помощником своего отца и свидетелем всей его правительственной работы. Таким образом, 36-летний император практически и психологически был хорошо подготовлен к тому, чтобы в качестве первого лица в государстве стать одним из инициаторов освобождения крестьян. Поэтому в историю он вошел как царь- «Освободитель».

        Окончание обучения совпало с его долгой поездкой по России, во время которой он не столько глубоко знакомился со страной, сколько впитал впечатления от нее. Он первым из Романовых посетил Сибирь, принял около 16 тыс. просьб и жалоб, познакомился с декабристами и Герценом.

        Александр Николаевич, будущий император Всероссийский, по всей видимости, находился под влиянием своего отца, человека обладающего сильнейшим характером и могучей волей. Строгий и настырный ум Николая порабощал кроткую и уступчивую различным воздействиям натуру его сына, и Александр, питавший нежные чувства и уважение к нему, усвоил его принципы и склонен был во всем идти по его стопам.  Но врожденное добродушие и мягкость натуры, наложили свой отпечаток на характер Александра, не позволив ему воспитать в себе непоколебимую твердость духа, какой обладал его отец.

        Поэтому личность Александра II не отличается определенностью черт и в разные моменты его жизни и деятельности производит неодинаковое впечатление.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Первые года царствования  Александр II.

 

       Вхождение Александра II на трон произошло при очень тяжких обстоятельствах. В первые месяца царствования Александру II было не до реформ, да он и не был к ним особенно расположен. В феврале 1855 года он заявил, выступая на приеме дипломатического корпуса, что будет «настойчиво придерживаться» политических принципов отца и дяди – «это принципы Священного союза». Однако общее направление развития века увлекла его совершенного в другую сторону.

        В первые годы правления нового государя были посвящены ликвидации Восточной войны и тяжелых порядков николаевского времени. Общество недовольное деспотическим и бюрократическим правлением Николая I, искало причины провала его внешней политики. Участились крестьянские восстания. Активизировали свою деятельность радикалы. Все это не могло не вынудить нового собственника Зимнего дворца задуматься о курсе своей внутренней политики.   

        Но, так как вступление Александра Николаевича на трон происходило в период Крымской войны, где России приходилось иметь дело с объединенными силами почти всех главных европейских государств, и война приобрела неблагоприятный для страны оборот. Новый император, несмотря, на свое миролюбие, которое было известно даже в Европе, обнаружил стойкую решимость продолжить борьбу и добиться почетного мира.   

        В результате в конце марта 1856 года был подписан Парижский мирный трактат. Россия не понесла значительных территориальных потерь. Но ей было поставлено унизительное условие о так называемой «нейтрализации» Черного моря. Роль России на Балканах и Ближнем Востоке была сведена на нет.   Парижский мир, заключенный 18 марта 1856 г., хотя был и невыгодным для России, но все-таки являлся почетным для нее в виду таких многочисленных и сильных противников как Франция, Австрия, Англия, Пруссия, Сардиния и Турция. Впрочем, невыгодная сторона его - ограничение морских сил России на Черном море, - была устранена еще при жизни Александра II заявлением 19 октября 1870 г. Но, самое главное, невыгоды этого договора искупались благом самого мира, который давал возможность обратить все внимание на внутренние реформы, настоятельность которых стала очевидной.     

        Потрясение, которое Россия пережила от поражения в Крымской войне, заставило правительство приступить к социально-политическим преобразованиям. Как уже говорилось выше, Крымская война обнажила все внутренние язвы нашего отечества. В обществе поднималось недовольство от растущего понимания отсталости Российского государства от более передовых западноевропейских стран. Не только прогрессивно мыслящая часть дворянства и формирующаяся из разночинцев интеллигенция, но и представители вышей администрации, даже императоры Александр II, а в свое время Николай I и Екатерина II ощущали необходимость перемен.

        На первом месте, конечно же, была идея освобождения крепостных. В своей речи перед  представителями  московского  дворянства  Александр  II  сказал: «лучше отменить его  сверху,  чем  ждать,  когда  оно  само  будет  отменено снизу». Другого выхода не  было,  так  как  крестьяне  с  каждым  годом  все сильнее выражали недовольство существующей системой. Расширялась  барщинская форма эксплуатации крестьянина, что и вызывало кризисные ситуации. В  первую очередь  начала  снижаться  производительность  труда  крепостных,  так  как помещики  хотели  производить  больше  продукции  и  этим   подрывали   силы крестьянского хозяйства.  Наиболее  дальновидные  помещики  осознавали,  что подневольный  труд   намного   уступает   по   производительности   наемному (Например, об этом писал крупный помещик А.И.Кошелев в своей  статье  «Охота пуще неволи» в 1847 году). Но наем работников  требовал  немалых  затрат  от помещика в то время, когда крепостной  труд  был  даровым.  Многие  помещики пытались  вводить  новые  системы  ведения  хозяйства,  применять   новейшую технику, закупать улучшенные сорта  породистый  скот  и  т.д.  К  сожалению, такие  меры  приводили  их  к  разорению  и,  соответственно,   к   усилению эксплуатации  крестьян.  Росли   задолженности   помещичьих   имений   перед кредитными  учреждениями.  Дальнейшее  развитие  хозяйства   на   крепостной системе  было  невозможным.  К  тому  же  оно,   просуществовав   в   России значительно дольше, чем в европейских странах приняло очень жесткие формы.

        Однако, существует и другая точка  зрения  относительно  этой  реформы, согласно которой к середине XIX века  крепостное  хозяйство  еще  далеко  не исчерпало своих возможностей и выступления против правительства  были  очень

слабы. Ни экономическая, ни социальная катастрофы  России  не  грозили,  но, сохраняя крепостное право, она могла выбыть из числа великих держав.

        Крестьянская реформа повлекла  за  собой  преобразование  всех  сторон государственной  и  общественной  жизни.  Был  предусмотрен   ряд   мер   по перестройке местного управления, судебной системы, образования  и, позднее, армии. Это были действительно крупные изменения, сравнимые разве что  только с реформами Петра I.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Отмена крепостного права

 

2.1 Отмена крепостного  права

        Аграрно-крестьянский вопрос к середине XIX в. стал острейшей социально-политической проблемой в России. Среди европейских государств крепостное право оставалось только в ней, тормозя экономическое и социально-политическое развитие. Сохранение крепостного права было обусловлено особенностями российского самодержавия, которое с момента образования Русского государства и укрепления абсолютизма опиралось исключительно на дворянство, а потому должно было учитывать его интересы. Многие государственные и общественные деятели понимали, что крепостное право позорит Россию и низводит ее в разряд отсталых государств. В конце восемнадцатого — середине девятнадцатого веков российская общественность постоянно обсуждала проблему освобождения крестьян. Об этом говорили некоторые депутаты Уложенной комиссии 1767—1768 гг.

        Под влиянием государственного роста, завоеваний XVIII веке и успехов внешней торговли Россия первой половины XIX века «разрывала с натуральным строем прежнего времени, в котором обмен и обрабатывающая промышленность играли незначительную роль, и быстро переходила к расширению обмена и к увеличению фабрично-заводского производства». В этой экономической эволюции землевладельческое дворянство приняло свое участие. Оно увеличило запашки в целях хлебного экспорта и испытывало разные виды фабричного производства. Вся тяжесть усиленного землепашества и новых форм труда пала на крепостное крестьянство и истощала его физические силы. Прирост крепостного населения в северной половине государства стал падать, а с 1835 г. вместо прироста уже наблюдалась убыль, объясняемая не только перемещением населения на юг, но также и истощением его на непосильной работе.

        Вместе с тем становилось явным обеднение и оскудение крепостного крестьянства, и росло в его среде острое недовольство своим положением. Таким образом, рост торгово-промышленного оборота в стране ухудшил и обострил крепостные отношения и возбуждал в помещиках опасения за будущее.

        В то же время попытки усовершенствования и усложнения помещичьего хозяйства не содействовали увеличению материального благополучия самих помещиков. Водворение новых форм хозяйства далеко не всегда удавалось; помещичьи фабрики обычно не выдерживали конкуренции с купеческими, более богатыми и технически совершенными. Подневольный барщинный труд оказывался непригодным для улучшенных способов производства: один из ученых хозяев того времени - Вилькинс справедливо заметил, что барщиной обычно называлось «то, что медленно, нерадиво, без всякой охоты делается». Поэтому среди крепостных владельцев к середине XIX в. выросло разочарование в успехе их земельного и фабричного хозяйства и сознание того, что они попали в кризис.

        Недовольны положением дел были даже те помещики, которые в черноземной полосе вели барщинным трудом примитивное полевое хозяйство. Плотное крепостное население черноземного района, не уходившее в отхожие промыслы и не имевшее кустарных, умножилось настолько, что не все могло быть использовано на пашне; некуда было девать рабочие руки и надо было даром кормить лишние рты. Это естественно порождало мысль о необходимости коренных хозяйственных перемен и даже о преимуществах наемного труда.

Сознание хозяйственного кризиса угнетало помещиков; настроение недовольной крепостной массы их пугало; недостаток денежных средств приводил к мысли о несовершенствах и устарелости крепостного порядка. Даже и те помещики, которые не были захвачены высокой освободительной идеей, думали, что близок конец старого порядка, и не сомневались в том, что нужна его реформа; они только боялись, что реформа окончательно их разорит.