Финансовая система региона и место бюджета региона в ней

Доклад на тему

«Финансовая система региона и место бюджета региона в ней»

Работа Тарасовой Ульяны

 Финансовая система – совокупность финансовых явлений и институтов, или система финансовых учреждений. Финансовая система региона состоит из: региональных бюджетов, средств субъектов хозяйствования и региональных внебюджетных фондов.

Все финансовые потоки, циркулирующие  в экономике, всегда привязаны к  определенной территории, поскольку  они отражают результаты взаимодействия конкретных институциональных единиц, расположенных в той или иной точке пространства. На территории региона осуществляется множество  финансовых операций, производящихся между региональными институциональными единицами: домашние хозяйства получают свои доходы, из которых они уплачивают налоги, делают покупки и сбережения, предприятия производят и реализуют  продукцию, финансовые посредники предоставляют  финансовые услуги домашним хозяйствам и предприятиям, региональные власти формируют региональный бюджет и  расходуют его на общерегиональные нужды и т.д.

     В соответствии с  общими подходами, используемыми  для определения финансов региона,  ими можно назвать денежные  ресурсы и потоки в наличной  и безналичной формах, которые  обеспечивают нормальный с точки  зрения потребностей хозяйства  территории уровень производства  товаров и услуг, устойчивый  товарообмен в соответствии с  законами рыночного хозяйствования  и социально приемлемый уровень  жизни населения. 

   Финансовые ресурсы, созданные  на территории, складываются из  следующих важнейших частей:

- ресурсы бюджетов всех уровней (используются для текущего финансирования экономики региона, социальной сферы, финансирования наиболее важных проектов развития соответствующих территорий);

- ресурсы субъектов хозяйствования (используются для финансирования оборотных средств и капиталовложений, содержания социальных объектов, находящихся в собственности соответствующих субъектов хозяйствования);

-    ресурсы внебюджетных  фондов;

-  кредитные ресурсы коммерческих  банков и прочих финансовых  структур (используются для срочного  и возвратного финансирования  оборотных средств и капиталовложений);

-    дотации, субвенции и  другие поступления из вышестоящих  бюджетов для покрытия дефицита  территориальных бюджетов и централизованные  инвестиции (из федерального бюджета  или федеральных инвестиционных  фондов).

     Таким образом, финансовые  ресурсы региона определяются  как финансовые ресурсы всех  институциональных единиц, функционирующих  в регионе. 

     Особенность финансов  региона состоит в том, что  на территории региона действуют  как бы три самостоятельных  финансовых подсистемы: государственная,  муниципальных образований, а  также отдельных юридических  и физических лиц. Первые две  подсистемы традиционно относят  к категории централизованных  финансов, а третью – к категории  децентрализованных финансов.

     Итак, финансы региона  представляют собой систему экономических  отношений, посредством которой  национальный доход распределяется  и перераспределяется на цели  социально-экономического развития  территории.

         Региональные  финансы являются инструментом  государственной социальной политики, поскольку через территориальные  бюджеты  финансируется  часть  расходов на образование, здравоохранение,  жилищно-коммунальное хозяйство,  социальную поддержку населения.  Они играют важную роль в  выравнивании уровней социально-экономического  развития регионов. Межбюджетное  перераспределение финансовых ресурсов, нацеленное  на сглаживание существенных  межрегиональных  различий, также  осуществляется через финансовую  систему региона.

     Региональные финансы являются  важнейшим условием социально-экономического  развития региона с точки зрения  финансирования общерегиональных проектов, направленных на развитие общерегиональной инфраструктуры, создание условия для привлечения в регион  дополнительных ресурсов, разрешение социальных и экономических проблем