Возникновение государства
у франков связано с именем одного из их
военных вождей — Хлодвига (486—511) из рода
Меровингов. Под его главенством была
завоевана основная часть Галлии. Дальновидным
политическим шагом Хлодвига было принятие
им и его дружиной христианства по католическому
образцу. Этим он обеспечил себе поддержку
галло-римской знати и господствовавшей
в Галлии католической церкви.
Становление государства франков
происходило сравнительно быстро — в
течение жизни одного поколения. Во многом
этому процессу способствовали захватнические
войны и, как следствие, быстрая классовая
дифференциация франкского общества.
Главной чертой развития франкского
общества являлось возникновение и развитие
феодализма в его недрах. Новые отношения
возникли в обеих социально-этнических
группах — франкской и галло-римской.
Каждая из них имела свой основной район
расселения (франкский Север и галло-римский
Юг; условным рубежом между Севером и Югом
была река Луара). Но формирование феодальных
отношений у франков и галло-римлян было
далеко не одинаковым, в первую очередь
потому, что оно начиналось с разных исходных
рубежей: франки вступали в эпоху феодализма
в процессе первобытно-общинного строя,
галло-римляне — в ходе распада рабовладельческого
общества.
В связи с этим следует отметить
важную особенность: два основных пути
возникновения феодализма взаимно влияли
друг на друга, объективно ускоряя становление
новой социально-экономической формации.
Здесь в развитии феодализма прослеживаются
две главные ступени: первая — VI—VII вв.,
известная в историографии как время монархии
Меровингов; вторая — VIII — первая половина
IX в.— монархия Каролингов.
- Структура общества франков.
Государство франков по своей
форме было раннефеодальной монархией.
Оно возникло в переходном от общинного
к феодальному обществе, которое миновало
в своем развитии стадию рабовладения.
Это общество характеризуется многоукладностью
(сочетанием рабовладельческих, родоплеменных,
общинных, феодальных отношений), незавершенностью
процесса создания основных классов феодального
общества. В силу этого раннефеодальное
государство несет на себе значительный
отпечаток старой общинной организации,
учреждений племенной демократии.
Государство франков прошло
в своем развитии два основных периода
(с конца V до VII в. и с VIII по середину IX в.).
Рубеж, разделяющий эти периоды, характеризуется
не только сменой правящих династий (на
смену Меровингам пришли Каролинги). Он
стал началом нового этапа глубокой социально-экономической
и политической перестройки франкского
общества, в ходе которой постепенно складывалось
собственно феодальное государство в
форме сеньориальной монархии.
Во втором периоде в основном
завершается создание крупной феодальной
земельной собственности, двух основных
классов феодального общества: замкнутого,
иерархически соподчиненного, связанного
вассально-ленными узами класса феодалов,
с одной стороны, и эксплуатируемого им
зависимого крестьянства — с другой. На
смену относительной централизации раннефеодального
государства приходит феодальная раздробленность.
Наиболее ярко социально-классовые
различия в раннеклассовом обществе франков,
как свидетельствует Салическая правда,
правовой памятник франков, относящийся
к V в., проявлялись в положении рабов. Рабский
труд, однако, не получил широкого распространения.
Раб в отличие от свободного общинника-франка
считался вещью. Его кража приравнивалась
к краже животного. Брак раба со свободным
влек за собой потерю последним свободы.
Салическая правда указывает
также на наличие у франков других социальных
групп: служилая знать, свободные франки
(общинники) и полусвободные литы. Различия
между ними были не столько экономическими,
сколько социально-правовыми. Они были
связаны главным образом с происхождением
и правовым статусом лица или той социальной
группы, к которой это лицо принадлежало.
Важным фактором, влияющим на правовые
различия франков, стала принадлежность
к королевской службе, королевской дружине,
к складывающемуся государственному аппарату.
Эти различия наиболее ярко выражались
в системе денежных возмещений, которые
служили охране жизни, имущественных и
иных прав отдельных лиц.
Наряду с рабами существовала
особая категория лиц — полусвободные
литы, жизнь которых оценивалась половиной
вер-гельда свободного, в 100 солидов. Лит
представлял собой неполноправного жителя
общины франков, находящегося в личной
и материальной зависимости от своего
господина. Литы могли вступать в договорные
отношения, отстаивать свои интересы в
суде, участвовать в военных походах вместе
со своим господином. Лит, как и раб, мог
быть освобожден своим господином, у которого,
однако, оставалось его имущество. За преступление
литу полагалось, как правило, то же наказание,
что и рабу, например смертная казнь за
похищение свободного человека.
Право франков свидетельствует
и о начавшемся имущественном расслоении
франкского общества. В Салической правде
говорится о господской челяди или дворовых
слугах-рабах (виноградарях, конюхах, свинопасах
и даже золотых дел мастерах), обслуживающих
господское хозяйство.
Дальнейшее углубление социально-классовых
различий у франков и было непосредственно
связано с превращением аллода в первоначальную
форму частной феодальной земельной собственности.
Аллод — отчуждаемое, переходящее по наследству
землевладение свободных франков — сложился
в процессе разложения общинной собственности
на землю. Он лежал в основе возникновения,
с одной стороны, вотчинного землевладения
феодалов, а с другой — земельного держания
зависимых от них крестьян.
Столкновение общинных порядков
франков и позднеримских частнособственнических
порядков галло-римлян, сосуществование
и взаимодействие столь различных по характеру
общественных укладов и ускорило создание
новых,феодальных отношений. Уже в середине
VII в. в Северной Галлии начинает складываться
феодальная вотчина с характерным для
нее разделением земли на господскую (домен)
и крестьянскую (держание). Расслоение
"рядовых свободных" в период завоевания
Галлии происходило и в силу превращения
общинной верхушки в мелких вотчинников
за счет присвоения общинной земли.
В деятельность церкви в качестве
"христовых наместников" на земле
все больше вторгались и короли, которые
в целях укрепления своей крайне нестабильной
власти назначали епископов из своих приближенных,
созывали церковные соборы, председательствовали
на них, выступая иногда и по проблемам
богословия. В 511 году на созванном Хлодвигом
Орлеанском церковном соборе было принято
решение, что ни один мирянин не может
быть введен в церковный сан без королевского
разрешения. Последующим решением Орлеанского
церковного собора в 549 году было окончательно
закреплено право королей контролировать
назначение епископов.
Бурным ростом феодальных отношений
характеризуются VII— IX вв. В это время
во франкском обществе происходит аграрный
переворот, приведший к повсеместному
утверждению крупной феодальной земельной
собственности, к утрате общинником земли
и свободы, к росту частной власти феодальных
магнатов. Этому способствовало действие
ряда исторических факторов. Начавшийся
с VI—VII вв. рост крупного землевладения,
сопровождавшийся распрями землевладельцев,
выявил всю непрочность королевства Меровингов,
в котором то тут, то там возникали внутренние
границы в результате выхода из повиновения
местной знати или сопротивления населения
взиманию налогов. К тому же к концу VII
в. франки потеряли ряд земель и реально
занимали территорию между Луарой и Рейном.
К ослаблению власти франкских
королей привело, прежде всего, истощение
их земельных ресурсов. Только на основе
новых пожалований, предоставления новых
прав землевладельцам, установления новых
сеньориально-вассальных связей могло
произойти в это время усиление королевской
власти и восстановление единства франкского
государства. Такую политику и стали проводить
Каролинги, фактически правившие страной
еще до перехода к ним королевской короны
в 751 году.
- Система органов власти и управления
государства франков.
В процессах становления и развития
государственного аппарата франков можно
выявить три главных направления. Первое
направление, особенно характерное для
начального этапа (V—VII вв.), проявилось
в перерождении органов племенной демократии
франков в органы новой, публичной власти,
в собственно государственные органы.
Второе — определялось развитием органов
вотчинного управления, третье — было
связано с постепенным превращением государственной
власти франкских монархов в "частную"
власть государей-сеньоров с формированием
сеньориальной монархии, что выявилось
в полной мере на завершающем этапе развития
франкского общества (VIII—IX вв.).
Завоевание Галлии послужило
мощным импульсом создания нового государственного
аппарата у франков, ибо оно потребовало
организации управления завоеванных областей,
их защиты. Хлодвиг был первым франкским
королем, утвердившим свое исключительное
положение единоличного правителя. Из
простого военачальника он превращается
в монарха, добиваясь этого положения
всеми средствами: вероломством, хитростью,
уничтожением сородичей, других племенных
вождей. Одной из важнейших политических
акций Хлодвига, укрепивших позиции франкского
государства за счет поддержки галло-римского
клира, было принятие христианства.
С принятием христианства Хлодвигом
церковь становится мощным фактором укрепления
королевской власти. Именно церковь дала
в руки франкских королей такое оправдание
захватническим войнам, как ссылка на
"истинную веру", объединение в вере
многих народов под эгидой единого короля
как верховного, не только светского, но
и духовного главы своих народов. Постепенный
переход галльской элиты в христианскую
веру становится также важным историческим
фактором объединения Галлии, развития
особой региональной феодально-христианской,
западноевропейской (романо-германской)
цивилизации.
Социально-экономические, религиозно-идеологические,
этнографические и др. изменения в галльском
обществе оказали непосредственное влияние
и на процессы складывания и развития
специфических черт государственного
аппарата франкской империи, поглотившей
в VIII—IX в. большинство варварских государств
Западной Европы. Уже в V в. у франков на
место старой родовой общины окончательно
приходит община территориальная (марка),
а вместе с ней и территориальное деление
на округа (паги), сотни. Салическая правда
говорит уже о существовании должностных
лиц королевства: графах, сацебаронах
и пр. Вместе с тем она свидетельствует
о значительной роли органов общинного
управления. Общеплеменного народного
собрания в это время у франков уже не
было. Оно было заменено смотром войска
— сначала в марте ("мартовские поля"),
затем (при Каролингах) в мае ("майские
поля"). Но на местах продолжали существовать
сотенные собрания ("малюс"), выполняющие
судебные функции под председательством
пун-гинов, которые вместе с рахинбургами,
знатоками права ("выносящими приговор"),
были представителями общины.
Король выступал прежде всего
как "охранитель мира", как исполнитель
судебных решений общины. Его графы, сацебароны
выполняли в основном полицейские и фискальные
функции. Салическая правда предусматривала
наказание для королевских должностных
лиц, отказывающихся удовлетворить требование
свободного человека и применить власть
к правонарушителям. Вместе с тем, ограждая
в определенной мере самостоятельность
общины со стороны королевских должностных
лиц, Салическая правда запрещала, например,
чтобы на одно общинное собрание являлось
больше трех сацебаронов.
Королевские предписания, согласно
Салической правде, касаются незначительного
круга государственных дел — призыва
в войско, вызова в суд. Но Салическая правда
свидетельствует и об усилении власти
королей. Власть франкских королей стала
передаваться по наследству. В VI—VII вв.
под прямым воздействием позднеримских
порядков законодательные полномочия
королей усиливаются, а в капитуляриях
не без влияния церкви уже говорится о
священном характере королевской власти,
о неограниченности ее законодательных
полномочий. Показательно, что там же появляется
понятие измены королю, относимой к тяжким
преступлениям.
Однако король в это время —
прежде всего военный предводитель, военачальник,
главной заботой которого является "порядок"
в королевстве, усмирение выходящей из
повиновения местной знати. С ограниченностью
королевских функций было связано и отсутствие
эффективно действующих органов центральной
администрации, казначейства, самостоятельных
королевских судов, обладающих апелляционными
функциями.
Складывающийся государственный
аппарат отличается еще крайней аморфностью,
отсутствием четко разграниченных должностных
полномочий, соподчиненности, организации
делопроизводства. Нити государственного
управления сосредоточиваются в руках
королевских слуг и приближенных. Среди
них выделяются дворцовый граф, референдарий,
камерарий. Дворцовый граф выполняет
главным образом судебные функции, руководит
судебными поединками, наблюдает за исполнением
приговоров. Референдарий (докладчик),
хранитель королевской печати, ведает
королевскими документами, оформляет
акты, предписания короля и пр. Камерарий
следит за поступлениями в королевскую
казну, за сохранностью имущества дворца.
В VI—VII вв. главным управителем
королевского дворца, а затем и главой
королевской администрации являлся палатный
мэр, или майордом, власть которого
всемерно усиливалась в условиях непрекращающихся
походов короля, который управлял своими
территориями "из седла".
Формирование местных органов
власти происходит в это время под значительным
влиянием позднеримских порядков. Меровингские
графы начинают управлять округами как
римские наместники. Они обладают полицейскими,
военными и судебными функциями. В капитуляриях
тунгин в качестве судьи почти не упоминается.
Понятия "граф" и "судья" становятся
однозначными, их назначение входит в
исключительную компетенцию королевской
власти.