Болшая Восьмёрка

Большая семерка – это  регулярные встречи на высшем уровне руководителей семи самых развитых в экономическом отношении государств - США, Японии, Германии, Франции, Италии, Великобритании, Канады.

История «Большой семерки»

История этого международного неформального форума восходит к  ноябрю 1975 года, когда по инициативе президента Франции В.Жискар д’Эстена в Рамбуйе состоялась первая встреча руководителей шести стран, к которым через год присоединилась Канада. С 1977 года во встречах участвуют представители руководства Евро союз: председатель Европейской комиссии и глава

 

 

 

 

 

 

 

Цель создания: ускорение  интеграционных процессов; выработка  и проведение антикризисной политики; координация экойомиме-ских, финансовых связей; выделение приоритетов в сфере экономики и политики; поиск путей преодоления возникающих противоречий между странами «семерки» и другими. Решения, принимаемые на встречах, реализуются как через систему международных экономических организаций, таких, как Международный валютный фонд (МВФ); Всемирную торговую компанию (ВТО); фирму по экономическому сотрудничеству и развития (ОЭСР), так и через государственные институты «семерки».

 

 

 

 

 

 

В июне 1997г. на саммите в  г. Денвере (США) было принять решение  о присоединении к ней Российской Федерации. Следовательно, «семерка»  трансформировалась в «восьмерку». На саммитах «восьмерки» Россия, однако, пока не принимает участия в обсуждении некоторых вопросов. В последние  годы Россия пытается войти в этот избранный состав и тем самым  превратить его в «Большую восьмерку». Пока Россия полноправно участвовала во встречах, на которых решались политические вопросы: встречи «восьмерки» по вопросам борьбы с терроризмом в Египте в декабре 1995 года, по вопросам ядерной безопасности в Москве в апреле 1996 г. Однако при обсуждении экономических вопросов президент Российской Федерации был приглашен только для неформальных переговоров во время заседаний «Большой семерки», но не на сами заседания.

В апреле 1996 в Москве состоялся  специальный саммит "семерки" по ядерной безопасности с полноправным участием Российской Федерации. В 1998 в  Бирмингеме (Англия) клуб лидеров индустриальных стран окончательно стал "большой  восьмеркой". В 2006 Россия председательствует в клубе, что свидетельствует  об укреплении позиций Российской Федерации  как равноправного участника "восьмерки" на международной политической арене.

Необходимость создания неформального  клуба

Своим появлением форум лидеров  промышленно развитых стран обязан серии крупных международных  событий, приведших к кризисным  явлениям в всемирной экономике в начале 1970-х годов:

- распад Бреттон-Вудской финансовой системы и неудачные попытки Международного валютного фонда и Международного банка Регионального Развития реформировать валютную систему;

- первое расширение Евросоюз  в 1972 и его последствия для  экономики Запада;

- международный нефтяной  кризис октября 1973, приведший  к серьезным разногласиям западных  держав относительно выработки  общего подхода к странам ОПЕК;

- Инфляция и рост безработицы  в странах, входящих в компанию  экономического сотрудничества  и развития, как следствие нефтяного  кризиса.

Членство в «Большой семерки»

Каждый из членов "большой  семерки" входит в нее не только по принципу размера ВВП — его  место определено логикой послевоенной истории и мирового экономического развития. Понятно, что США — мировая сверхдержава с огромным промышленным и, главное, военным потенциалом, должна быть № 1 в любой "семерке", "восьмерке" или "десятке". Точно так же, как и Британия — негласный № 2 в западной иерархии (а по некоторым позициям и № 1) — экономическая и когда-то организационная метрополия огромных территорий, сохранившая в той или иной мере свое на них влияние. Австралия, Канада, а также Новая Зеландия и еще около полусотни мелких островных государств по сей день являются ее доминионами. Там официально глава государства — британская королева. Даже Индия, приобретя более полувека назад полную политическую независимость, сохранила с Англией теснейшие экономические связи. Вся элита индийского общества получила образование на берегах Объединенного Королевства Великобритании, а рейсы на Лондон идут из международных аэропортов Дели, Бомбея и Калькутты, как поезда метро.

 

 

 

 

 

 

Франция — также страна с богатыми колониальными традициями. Ее спецслужбы до сих пор определяют политические векторы и экономические  реалии во многих африканских регионах, а иногда бывшая метрополия просто посылает свой "ограниченный контингент", чтобы навести порядок в том  или ином "независимом" африканском  государстве. Кроме того, Франция  имеет определенное влияние в  мире культуры и образования, особенно в области социологии и политологии.

Федеративная Республика Германия, конечно же, как страна, проигравшая во Второй мировой войне, изначально находилась в сильной  зависимости от первых трех членов семерки, что и предопределило ее более "скромное" место в западной иерархии. Которое, в принципе, продолжает сохраняться несмотря на то, что на сегодняшний день это наиболее населенная страна Западной Европы и самая мощная индустриальная держава континента.

Япония — основной и  первый из "азиатских тигров", олицетворяющая собой "витрину достижений капитализма в Азии", подобно  Германии, изначально противостояла  азиатским социалистическим странам. В то же время экономика Японии после Второй мировой войны была очень зависима от США — своего основного торгового партнера и  политического надсмотрщика (не надо забывать, что в Японии до сих  пор размещены американские базы). Заводы японских компаний расположены  в Индонезии, Малайзии, Сингапуре, Китае  и других странах Юго-Восточной  Азии. Вместе с тем японская элита  обособлена от влиятельных кругов остальных  стран Юго-Восточной Азии в силу исторических и культурных причин, и это тоже делает ее наиболее безопасным азиатским партнером для США  и Европы. По сути, Япония в "большой  семерке" — экономический прицеп США.

Италия — страна с большим  экономическим потенциалом и  пригодной для использования  в высокорентабельных областях рабочей  силой. К примеру, Италия до сегодняшнего дня одевает и обувает "высший средний класс" и обеспеченных людей всей Европы. Огромные итальянские  диаспоры имеют большое влияние  в США и других странах. Кроме  того, итальянские аристократические  кланы давно и плотно интегрировались  в мировую элиту.

Канада — промышленная и сельскохозяйственная страна с  огромными ресурсами. Кроме того, являясь одновременно ближайшим  соседом США и британским доминионом, Канада служит как бы экономической  прокладкой между этими державами. Но все же самый главный фактор — тот, что эти семь государств занимают первые места по числу созданных ими транснациональных корпораций (ТНК). И хотя в последнее время в целях сокращения налогообложения головные офисы многих ТНК и дочерних фирм регистрируются в офф-шорах, реальные мозговые центры подавляющего большинства корпораций находятся именно в странах "большой семерки". Пресловутая глобализация, как торговая, так и финансовая, касается в первую очередь стран "семерки". Можно сказать, что "большая семерка" — это деловой центр мегаполиса под общим названием "Западная цивилизация.

Роль "Большой  семерки" в мире

Роль "Большой семерки" в мире исключительно велика. Помимо того, что там проводятся постоянные встречи министров и так называемых "шерпов" - помощников лидеров  стран мира - каждый год она собирается на свой саммит (обычно это бывает в  июне-июле), и этот саммит, экономическая  сессия этого саммита оглашает, принимает  экономическое коммюнике, которое  фактически определяет правила игры для всемирной экономики на следующий год.  Это - такая своего рода своеобразная сверка часов между мировыми лидерами. И хотя "Большая семерка" является абсолютно неформальным клубом, в экономике она играет роль, достаточно близкую к той, которую в политике и в военных вопросах играет Совет Безопасности ООН.  Здесь нет формальных механизмов согласования интересов. Но, скажем, Соединенные Штаты не имеют такой преобладающей позиции, какую они имеют в НАТО или в Международном валютном фонде. Они не могут добиться принятия никакого решения, по крайней мере без нейтралитета со стороны Японии и Германии. Значение ежегодного экономического коммюнике состоит не только в том, что это - декларация крупнейших стран мира о намерениях, - они выполняют ее личным примером, т. е. когда две трети экономики играют по заранее сообщенным всем остальным правилам, если кто-то в мире начинает не соответствовать этим правилам, он оказывается в положении того самого поручика, который шагает в ногу в то время, когда вся остальная рота идет не в ногу.  Надо сказать, что несмотря на естественную инерционность для такой большой структуры, ну, нельзя избежать бюрократизации, когда у вас одновременно работает семь правительств. "Большая семерка" является крайне эффективным механизмом для преодоления уже возникших кризисов. Она не может, по крайней мере, до сих пор не могла, прогнозировать те кризисы, которые только ожидаются, и действовать превентивно.

 

Это связано с тем, что  между всеми членами "Большой  семерки" существует достаточно жесткая  конкуренция, которая только ужесточается. И поэтому кризис, чтобы "Большая  семерка" на него отреагировала, должен быть или очевидным для всех, или  он должен уже проявиться и стать  явной угрозой для всех.

 

Тем не менее, именно положения, которые были сформулированы в саммите "Большой семерки" в 1998 году в  Кельне, в значительной степени обеспечили вывод экономики мира из первого  кризиса глобальной экономики, который  у нас больше известен под названием "Азиатского фондового кризиса", который проходил с 1977-го по начало 1999 года.  Те действия, которые предпринимал МВФ и другие международные организации, это была практическая реализация тех общих принципов, которые сформулировали и проводили в жизнь лидеры всемирной экономики. Поэтому "Большая семерка" - это, ну, действительно, в определенной степени хозяева мира, причем, их роль значительно больше их доли в мировом ВВП, потому что они сконцентрировали у себя основную часть мирового технологического прогресса. Их отрыв от остальных стран мира по уровню развитию технологий существенно выше, чем по объему производимого ВВП. Достаточно сказать, что эффективность труда средняя, рассчитанная как отношение доли населения к... доли ВВП к доли населения в этих странах, превышает среднемировой уровень в 5, 6 раза.

Темы и  места встреч «Большой семерки»

 

1975 Рамбуйе безработица,  инфляция, энергетический кризис, структурная  реформа валютной системы.

1976 Сан-Хуан международная  торговля, взаимоотношения Востока  и Запада.

1977 Лондон безработица  среди молодёжи, роль МВФ в стабилизации экономики мира, альтернативные источники энергии, уменьшающие зависимость развитых стран от экспортёров нефти.

1978 Бонн Меры по обузданию  инфляции, помощь развивающимся  странам через всемирный банк  и банки регионального развития.

1979 Токио Рост цен на  нефть, дефицит энергоносителей,  необходимость развития атомной  энергетики, проблема беженцев из  Индокитая.

1980 Венеция Рост цен  на нефть, увеличение внешнего  долга развивающихся стран, советское  вторжение в Афганистан, международный  терроризм.

1981 Монтебелло Рост населения земли, экономические отношения с Востоком с учетом интересов безопасности Запада, ситуация на Ближнем Востоке, наращивание вооружений в СССР.

1982 Версаль Развитие экономических  отношений с СССР и странами  Восточной Европы, ситуация в  Ливане.

1983 Вильямсбург Финансовая ситуация в мире, долги развивающихся стран, контроль над вооружениями.

1984 Лондон Начавшееся оздоровление  всемирной экономики, ирано-иракский  конфликт, борьба с международным  терроризмом, поддержка демократических  ценностей.

 

1985 Бонн Опасности экономического  протекционизма, политика в области  охраны окружающей среды, сотрудничество  в сфере науки и технологий.

1986 Токио Определение среднесрочной  налоговой и финансовой политики, способы борьбы с международным  терроризмом, катастрофа на Чернобыльской  АЭС.

1987 Венеция Ситуация в  сельском хозяйстве, снижение  процентных ставок по внешним  долгам для беднейших стран,  глобальное изменение климата, перестройка в СССР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1988 Торонто Роль стран  АТР в международной торговле, долги беднейших стран и изменение  графика выплат Парижскому клубу,  начало вывода советских войск  из Афганистана, контингенты советских  войск в Восточной Европе.

1989 Париж Диалог с «азиатскими  тиграми», экономическая ситуация  в Югославии, выработка стратегии  по отношению к странам-должникам,  рост наркомании, сотрудничество  в области борьбы со СПИДом, права человека в Китае, экономические  реформы в Восточной Европе, арабо-израильский  конфликт.

1990 Лондон инвестиции и  займы для стран Центральной  и Восточной Европы, ситуация  в СССР и помощь Союзу Советских  Социалистических Республик (CCCP) в создании рыночной экономики,  создание благоприятного инвестиционного  климата в развивающихся странах,  объединение предприятий Германии.

1991 Хьюстон Финансовая  помощь странам Персидского залива, пострадавшим от войны, миграция  в страны G7, нераспространение ядерного, химического, биологического оружия  и обычных вооружений.

1992 Мюнхен Проблемы окружающей  среды, поддержка рыночных реформ  в Польше, мировая ситуация после  распада СССР, обеспечение безопасности  ядерных объектов в этих странах,  партнерство G7 и стран АТР,  роль ОБСЕ в обеспечении равных  прав для национальных и других  меньшинств, ситуация в бывшей  Югославии.

1993 Токио Ситуация в  странах с переходной экономикой, уничтожение ядерного оружия  в СНГ, соблюдение режима контроля  над ракетными технологиями, ухудшение  положения в бывшей Югославии,  усилия по мирному урегулированию  на Ближнем Востоке.

 

 

 

 

 

 

1994 Неаполь Экономическое  развитие на Ближнем Востоке,  ядерная безопасность в Центральной  и Восточной Европе и СНГ,  международная преступность и  отмывание денег, ситуация в  Сараево, Северная Корея после  смерти Ким Ир Сена.

1995 Галифакс Новая форма  проведения саммитов, реформа международных  институтов — МВФ, всемирного  банка, предотвращение экономических  кризисов и стратегия их преодоления,  ситуация в бывшей Югославии.