Беларусь в ООН и других международных организациях

Министерство образования  Республики Беларусь

Учреждение образования  Федерации профсоюзов Беларуси

Международный университет  «МИТСО»

 

 

Кафедра истории права  и гуманитарных дисциплин

 

СУРС №1

На тему: «Беларусь в ООН и других международных организациях»

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка гр. 1231

 Юридического факультета

 

 

 

 

 

 

Минск, 2012

 

Введение

Беларусь  является учредителем Организации  Объединенных Наций и белорусская  делегация в числе других делегаций, представляющих первоначальных членов Организации, подписала в октябре 1945 года в Сан-Франциско Устав ООН. Является членам таких организаций как ЮНИСЕФ, МОМ, ВТО, МАГАТЭ, ЮНКТАД и другие.

Беларусь в ООН и других международных организациях

Беларусь, являясь одним из государств-основателей  ООН, объективно заинтересована в успехе реализации другого жизненно важного  направления совершенствования  Организации – реформирования деятельности Совета Безопасности ООН.

Основу  нашей позиции по данному вопросу  составляют следующие элементы: а) улучшение  рабочих методов Совета Безопасности, повышение его транспарентности по отношению к Генеральной Ассамблее и государствам-членам, недопущение необоснованного вмешательства Совета Безопасности в сферу полномочий Генеральной Ассамблеи, Экономического и Социального Совета, Совета по Правам Человека; б) необходимость достижения как можно более широкого согласия по формуле расширения членского состава Совета Безопасности ООН; в) важность выделения региональной группе восточноевропейских государств одного дополнительного места в категории непостоянных членов.

Участие в работе ООН и системы ее органов  и спец учреждений позволяет Республике Беларусь более эффективно решать задачи внешнеполитического обеспечения процессов развития белорусского государства и модернизации национальной экономики.

В политическом контексте основные усилия направлены на создание через механизмы ООН благоприятных внешних условий, обеспечивающих национальную безопасность, суверенитет и территориальную целостность Республики Беларусь, а также служащих формированию международного авторитета страны.

Данная  задача реализуется через ряд  инструментов, среди которых основным является продвижение в ООН крупных белорусских внешнеполитических инициатив, таких, как признание многообразия путей прогрессивного развития, создание глобальных партнерств, противодействие торговле людьми и других. Данные инициативы призваны внести свой вклад в решение актуальных транснациональных вызовов, а также в формирование более справедливого мироустройства, основанного на общепризнанных принципах Устава ООН и нормах международного права.

С учетом ясно обозначенных принципиальных подходов Республики Беларусь к набирающим в последнее время силу процессам глобализации, нарастания конфликтных факторов и нестабильности в международных отношениях, важнейшим приоритетом своего участия в ООН наша страна видит укрепление центральной роли Организации в мировых делах. В этой связи Беларусь активно выступает с трибуны ООН против применения односторонних подходов в решении вопросов международного мира и безопасности, против разрушения системы международного права, основанной на Уставе ООН. В последние несколько лет Республика Беларусь стала принимать участие в миротворческих операциях под эгидой ООН, тем самым внося свой собственный вклад в поддержание мира и безопасности на планете.

Республика  Беларусь с 2007 года является членом Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС).

Беларусь  вошла в число стран — лидеров  борьбы с одной из самых острых современных проблем – торговлей людьми. Предложение нашей страны о формировании под эгидой ООН глобального движения «Партнерство против рабства и торговли людьми в XXI веке» вызвало заинтересованность со стороны стран — членов ООН и ряда учреждений системы ООН. В 2007 году в столице Беларуси Минске открыт Международный учебный центр подготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми.

Помимо  системы ООН государство представлено в таких международных организациях, как Всемирная организация здравоохранения, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирная таможенная организация, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и многих других. Беларусь является добросовестным участником всех шести основных международных договоров в области прав человека и восьми основополагающих конвенций Международной организации труда.

Беларусь  – соучредитель крупной региональной организации – Содружества Независимых Государств (СНГ), в которую входят 11 стран бывшего Советского Союза. Штаб-квартира (Исполнительный комитет) этой организации размещена в столице нашей страны Минске. С марта 1994 года СНГ имеет статус наблюдателя при ООН. В нынешнем десятилетии к числу актуальных вопросов взаимодействия стран Содружества относятся укрепление экономических контактов, миграционный контроль, взаимодействие спасательных служб, противодействие распространению наркотиков и психотропных веществ, терроризму и организованной преступности, сотрудничество в гуманитарной сфере, сфере образования и культуры и пр. В 2006 году Беларусь стала одним из инициаторов реформы СНГ, способной вдохнуть в Содружество новую жизнь. В настоящее время международная группа экспертов разрабатывает Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. 10 октября 2000 года президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), тем самым развив ранее заключенные этими странами договоры о формировании таможенного союза и единого экономического пространства и учредив организацию более интенсивной экономической интеграции, чем в рамках СНГ. С мая 2002 года в ЕврАзЭС на правах наблюдателей входят Молдова и Украина, с 2003 года – Армения. В 2006 году в члены Сообщества вступила Республика Узбекистан.

В ноябре 1999 года делегация Беларуси во главе  с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко приняла участие в саммите ОБСЕ в Стамбуле, где была подписана Хартия европейской безопасности.

Организация по безопасности и сотрудничеству в  Европе (ОБСЕ) является крупнейшей региональной организацией, в состав которой входят 56 государств-участников, включая все европейские страны, страны СНГ, США и Канаду.

Мандат  ОБСЕ охватывает широкий круг вопросов в рамках военно-политического, экономико-экологического и человеческого измерений: борьба с терроризмом, контроль над вооружениями, меры по укреплению доверия и безопасности, обеспечение экономической и экологической безопасности, а также развитие демократических институтов, верховенство права и защита прав человека. Решения в ОБСЕ принимаются на основе консенсуса, все государства-участники имеют одинаковый статус.

Беларусь  принимает активное участие в  выработке важнейших документов и решений ОБСЕ, вносит свой вклад в развитие общеевропейского диалога по вопросам безопасности. Страна участвует в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), а также в деятельности Консультативной комиссии по открытому небу. Беларусь первой из государств — участников ОБСЕ ратифицировала Соглашение об адаптации ДОВСЕ.

Под председательством представителя  Беларуси в 2003 году был разработан и принят на СМИД ОБСЕ в Маастрихте Документ-стратегия ОБСЕ в области экономического и экологического измерения.

В апреле — июле 2005 года Республика Беларусь председательствовала на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности.

Белорусские представители участвуют в переговорном процессе в рамках ОБСЕ по вопросу мирного урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха, работают в миссиях ОБСЕ в Македонии и Молдове.

В последние  годы активизировалось взаимодействие Беларуси с различными институтами, входящими в структуру ОБСЕ. Развивается сотрудничество с офисом ОБСЕ в Минске, который действует с 2003 года и оказывает содействие правительству по направлениям, согласованным между Беларусью и ОБСЕ.

Беларусь  поддерживает закрепленную в Хартии европейской безопасности приоритетную роль ОБСЕ в вопросах безопасности на основе уважения суверенитета и территориальной целостности государств, добивается равенства безопасности государств, входящих и не входящих в те или иные военно-политические группировки.

Республика  Беларусь последовательно выступает  за дальнейшую эволюцию ОБСЕ, реформирование ее структуры и методов работы, исправление существующих географических и функциональных перекосов с целью превращения ОБСЕ в полноценную международную организацию, действующую в интересах всех государств-участников.

Беларусь  активно поддерживает разработку Устава ОБСЕ и настаивает на корректировке  деятельности БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами.

Беларусь  входит в Центральноевропейскую инициативу (ЦЕИ) с 1996 года. Страна выступает за интенсификацию усилий членов ЦЕИ по развитию двустороннего и многостороннего экономического сотрудничества, преодолению разделительных барьеров и стимулированию интеграционных процессов на пространстве Центральной и Восточной Европы.

С 2005 года Беларусь в качестве наблюдателя  участвует в деятельности Организации  Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).

Беларусь  входит в число государств, наиболее активно участвующих в разработке внешнеполитических приоритетов Движения неприсоединения.

По  предложению Беларуси, а это значит при активном отстаивании наших предложений в ходе не одного раунда переговоров, в итоговых документах ДН закреплены положения, отражающие ряд белорусских инициатив. 
Это, прежде всего, признание многообразия путей прогрессивного развития в качестве ценности человеческой цивилизации; повышение международного взаимодействия в сфере борьбы с рабством и торговлей людьми; отмена односторонних санкций; предотвращение создания новых типов оружия массового уничтожения, формирование всесторонней энергетической повестки дня, защита интересов стран со средним уровнем дохода и др.

Кроме того, белорусская сторона вносит значительный вклад в разработку позиции ДН по тематике активизации деятельности Генеральной Ассамблеи ООН: укрепление роли этого главного органа Организации Объединенных Наций в решении международных проблем и повышение эффективности его работы.

Отражение наших идей в итоговых документах ДН – это не просто фиксация на бумаге неких абстрактных фраз и выражений, а ориентир для формирования позиции государств-участников ДН по тому или иному вопросу мировой повестки дня. Это также сигнал и для других, не входящих в ДН стран, в отношении того, как большинство государств-членов ООН рассматривает данный международный вопрос.

Например, осуждение странами ДН односторонних  мер экономического воздействия  одними государствами в отношении  других является важным сигналом о  неприятии большинством стран-членов ООН подобных шагов. Так, в марте 2008 года Координационное бюро ДН единогласно  приняло заявление, осуждающее введение односторонних экономических санкций против Республики Беларусь.

 

  Вместе с партнерами по Движению  неприсоединения Беларусь противостоит практике применения двойных стандартов в мировой политике, выступает за построение справедливого международного экономического порядка, эффективную интеграцию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировое хозяйство, утверждает веру в уникальность и разнообразие путей социально-экономического и политического развития человечества. Кроме того, Движение неприсоединения интересно для Беларуси и в торгово-экономическом плане, ведь страны — участницы ДН – это огромные перспективные рынки. Белорусская дипломатия рассматривает работу с ДН с точки зрения перспективы формирования ведущими странами — участницами Движения нового центра силы на международной арене.

Заключение

Беларусь  предприняла последовательные шаги в целях расширения участия в невоенном компоненте миротворческих операций, проводимых по линии ООН. Подписан специальный Меморандум о взаимопонимании между Республикой Беларусь и ООН относительно участия Беларуси в системе резервных соглашений.

Республика  Беларусь занимает активную позицию  на открытых заседаниях Совета Безопасности ООН. В частности, белорусские дипломаты участвовали в обсуждении вопросов обеспечения эффективной роли Совета в поддержании международного мира и безопасности, предотвращении вооруженных конфликтов, распространения и продажи стрелкового оружия, борьбе с международным терроризмом. 

 

 

Список литературы

1.Вклад Беларуси в процесс реформирования и укрепления ООН [http://mfa.head.by/mulateral/organization]

2.Организация  Объединенных Наций [http://mfa.gov.by/mulateral/organization]

3.Участие Беларуси в международных организациях [http://export.by/bel_info/o_belarusi/obschaya_informaciyafc5/]

4. Движение неприсоединения [http://mfa.gov.by/mulateral/organization]

5. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе [http://www.mfa.gov.by/mulateral/organization/]