Арабо-израильский конфликт

Содержание

Введение

В широком смысле военная  политика - это политика, проводимая в военной области, т.е. военные  аспекты внутренней и внешней  политики государства. При этом она  не является какой-то обособленной, специфической, самостоятельной частью политики вообще. Военная политика интегрирует самые различные виды политической, экономической, научно-технической и других видов деятельности, направляя их на решение конкретных задач, связанных с обеспечением военной безопасности личности, общества, государства. Военная политика реализует возникшую на стыке общегосударственной политики и военной стратегии деятельность социально-политических сил и специально созданных ими государственных институтов. Она направлена на формирование и использование насильственных средств для ведения войн и военных конфликтов или противодействия им, а также для обеспечения национальной и региональной безопасности. Таким образом, военная политика - это составная часть общей политики государства, непосредственно связанная с созданием военной организации, подготовкой и применением военных средств для достижения определенных политических целей. Целью военной политики Российской Федерации является создание благоприятных условий для стабильности в обществе, государстве, обеспечение их военной безопасности и защиты жизненно важных интересов.

По своему предназначению она призвана: оценивать возможность, необходимость и пределы применения военной силы для достижения политических целей; определять количественные и качественные характеристики необходимой и достаточной военной силы, направлять процесс военного строительства; вырабатывать методы применения военной силы, способы противодействия потенциальному агрессору и взаимодействия с союзниками, руководить военными акциями. Цель и предназначение военной политики Российской Федерации находят отражение в Конституции Российской Федерации, Концепции национальной безопасности, Федеральных Законах «О безопасности», «Об обороне» соответствуют положениям Устава ООН, Хельсинкских соглашений 1975 и 1992 годов, Парижской хартии 1990 года, Стамбульской хартии 1999 года и других международных договоров, соглашений и договоренностей. Военная политика России, как и любого другого государства, имеет две взаимосвязанные стороны - внутреннюю и внешнюю.

Арабо-израильский  конфликт

Арабо-израильский конфликт — противостояние между рядом  арабских стран, а также арабскими  военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного  арабского населения подконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано только в 1948 году, фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреев за собственное государство.

После распада Османской  империи в результате её поражения  в Первой мировой войне конфликт между евреями-сионистами и арабским населением Палестины сводился, главным образом, к территориальным притязаниям обеих сторон на подмандатную Палестину. В ходе накаления ситуации во второй четверти XX века к геополитической составляющей добавились также религиозная и культурная, усиливающие межнациональную рознь. В 1948 году соседние арабские страны объявили войну вновь созданному еврейскому государству. Таким образом, конфликт вышел за пределы Палестины и перерос в конфликт между Израилем и всеми остальными арабскими государствами в регионе. С подписанием мирного договора с Египтом (в 1979 году) и с Иорданией (в 1994 году) число враждебных Израилю государств сократилось. В рамках крупномасштабного арабо-израильского конфликта принято выделять региональный Палестино-израильский конфликт, обусловленный, в первую очередь, столкновением территориальных интересов евреев и арабов, проживающих в Палестине. В последние годы именно этот конфликт является источником политической напряжённости и открытых вооружённых столкновений в регионе¹.

Арабо-израильская война 1947—1949 годов — война между еврейским населением Палестины, а впоследствии — вновь созданным государством Израиль, и армиями соседних арабских государств и нерегулярных арабских военных формирований. В Израиле она называется «Война за независимость», а в арабских странах и среди палестинцев эта война известна как «Катастрофа».

На первом этапе с 30 ноября 1947 года по 14 мая 1948 года еврейские  и арабские военизированные формирования Палестины стремились к максимальному захвату территории и контролю над коммуникациями, занятию ключевых пунктов сразу же после ухода британских войск.

На  втором этапе войны, после прекращения действия британского  мандата, 15 мая 1948 года Израиль провозгласил независимость. Египет, Сирия, Ливан, Трансиордания, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен не согласились с решением ООН о разделе, ввели в Палестину регулярные войска и начали серию военных операций против еврейских вооруженных сил и поселений, часть которых принадлежала провозглашенному накануне Израилю, стремясь переломить ход военных действий, оказавшийся на первом этапе неудачным для арабских иррегулярных военных формирований. Конечной целью действий стран Арабской лиги было недопущение реализации Плана ООН по разделу Палестины, уничтожение вновь образованного еврейского государства и, согласно декларации арабских стран при вторжении, «создание объединенного государства Палестины на основе демократических принципов, которые обеспечат за всеми его жителями равенство перед законом». Израильтяне отразили нападение, отстояли существование Израиля и захватили ещё больше арабской территории, в дополнение к захваченной  на первом этапе войны. Боевые действия продолжались до 18 июля 1949 года. 20 июля было подписано последнее соглашение о прекращении огня с Сирией.

Война  сопровождалась массовым (от 520 тысяч до 1 млн.) исходом  палестинского арабского населения  с территорий, попавших под контроль Израиля. По одной из версий, большинство  беженцев было насильно изгнано израильской  армией, по другой — ушло добровольно по призыву арабских лидеров.

С другой стороны, после  решения ООН о разделе Палестины  свыше 800 тысяч евреев были изгнаны  или бежали из арабских стран в  Израиль и некоторые другие страны.

Суэцкий кризис и шестидневная война

Суэцкий кризис (Суэцкая война, Синайская война, Вторая арабо-израильская война, Операция «Кадеш» - международный конфликт, происходивший с октября 1956 года по март 1957 года, связанный с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Ситуация обострилась с началом военных действий Великобритании, Франции и Израиля против Египта.

Конфликт  закончился без каких-либо территориальных изменений у  противодействовавших сторон. Важную роль в окончании конфликта сыграли  СССР, США и ООН.

Шестидневная война — война на Ближнем Востоке между Израилем, с одной стороны, и Египтом, Сирией, Иорданией, Ираком и Алжиром с другой, продолжавшаяся с 5 по 10 июня 1967 года².

В 7 часов 10 минут 5 июня 1967 года части  израильских войск под командованием  генералов Таля, Иоффе и Шарона вторглись на территорию Египта, Сирии и Иордании.

 В 8 часов 12 минут израильские  бомбы обрушились на 25 египетских  аэродромов и военную базу  «Каира-вест». Было полностью уничтожено 360 арабских самолетов на земле и тем самым обеспечено полное господство израильских ВВС в воздухе. Эта операция «Фокус» готовилась заранее, и в ней кроме тель-авивских принимали участие и военные летчики США. Например, майор ВВС США Бу Ларсон позже на страницах прессы заявил, что в июне 1967 года 192 американских пилота прибыли в Израиль под видом туристов.

 В ходе «шестидневной войны» существовало три фронта: на границах с Египтом, с Иорданией и с Сирией. К 7 июня 1967 года израильские танковые части заняли весь Синайский полуостров, принадлежавший Египту, подошли к Суэцкому каналу и захватили сектор Газа; только на Каир было совершено 12 воздушных налетов; целые колонны военных машин, растянувшиеся на 20 миль, были фактически уничтожены. На Иорданском фронте арабы также терпели жестокое поражение: с воздуха были уничтожены иорданские танковые части, занят Старый город в Иерусалиме, а затем Вифлеем, Хеброн и Иерихон, Наблуз, Раммалах и Дженин - таким образом Израиль захватил всю Иорданию к западу от реки Иордан.

 На Сирийском фронте израильские  танки и пехота сумели вторгнуться  на значительную часть территории Сирии, заняли Голанские высоты и остановились всего лишь в 12 милях от Дамаска. В своей агрессии Израиль опирался на возможную поддержку шестого флота США. США предоставило военную помощь Израилю на сумму 1,6 млрд долларов, а ФРГ под видом помощи жертвам фашистского геноцида - 3,45 млрд марок. Поддержку оказывали и другие страны. Сам же Израиль в 1965-1966 годах официально на военные расходы затрачивал 40-46 % своего бюджета, также имелись и секретные статьи расходов на армию. Все взрослое население Израиля, включая женщин, призывалось на военную службу, а подростки 14-16 лет проходили военную подготовку в специализированных отрядах «Гадна».

 Израильские войска в ходе 80-часовой операции «Голубь» одержали полную победу над войсками ОАР, Сирии и Иордании. Потери составили: ОАР (Египет) - 100 тысяч человек убитыми, ранеными и пленными, около 800 танков, 258 самолетов МИГ, 68 бомбардировщиков ИЛ, 28 истребителей «Хантер», 10 тысяч грузовиков и сотни орудий; Иордания потеряла около 15 тысяч человек, а Израиль - 679 человек убитыми, 2563 ранеными и 61 танк.

 Причинами такого поражения  арабских стран были: уничтожение  египетской авиации, оставившей  без прикрытия вооруженные силы  ОАР в открытой пустыне, недооценка  сил и возможного характера действий Израиля, максимальная мобилизация Тель-Авивом всех людских и материальных ресурсов, западная помощь Израилю, разногласия в арабском мире и др.

 Израильские войска захватили  весь Синайский полуостров (с  выходом на восточное побережье  Суэцкого канала) и район Газы у Египта, западный берег реки Иордан и восточный сектор Иерусалима у Иордании и Голанские высоты у Сирии. Всего было оккупировано 70 тысяч кв. км с населением более 1 млн человек. Таким образом, Израиль увеличил свою территорию в четыре раза и не собирался покидать аннексированные земли арабских государств. Министр иностранных дел Израиля И. Эбан заявил, что, даже если 121 государство ООН потребует отвода израильских войск, они не двинутся с места. (Смирнов Ю.П. Указ. соч. С. 13.) Такой же была и позиция премьер-министра Л. Эшкола, который 15 июня 1967 года утверждал, что Израиль никогда не согласится на прежние границы и будет добиваться установления «естественных границ».

 Игнорируя решения ООН и  общественное мнение, Израиль приступил  к всестороннему освоению и эксплуатации оккупированных арабских территорий. Уже 16 июня на заседании кабинета министров Израиля было принято решение о создании комитета по планированию развития «новых территорий» и одобрены первые три места будущих израильских поселений: Баниас - 70 км от Дамаска (Сирия), Гуш-Этцион - около Хеброна (Иордания) и Бейчиха-Арава - на равнине Иерихона (Иордания). Затем масштабы строительства военных поселений на Синае, Западном берегу реки Иордан и на Голанских высотах стали быстро расти, 350 тысяч арабов вынуждены были покинуть свою родину.

 Лидер арабского мира, президент  Египта Г.А. Насер в ноябре 1967 года говорил: «Евреи - наши двоюродные братья. Мы сосуществовали на протяжении веков. Сионизм выдвинул проблему, и все стало невозможным между евреями, арабами и христианами. Мы можем жить вместе в одном доме, но никто из нас не может захватить весь этот дом и выгнать из него всех остальных». 22 ноября 1967 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 242 «О политическом урегулировании ближневосточного конфликта и выводе израильских вооруженных сил с оккупированных арабских территорий». Однако правительство Израиля игнорировало эту резолюцию, а на всех изданных после «шестидневной войны» израильских картах в границу этого государства были включены захваченные территории. Таким образом, мира не наступило. Более того, израильские самолеты продолжали совершать налеты на ОАР, а египетская армия - периодически наносить удары по израильским укреплениям восточнее Суэцкого канала. К 1970 году враждебность достигла высшего накала. В боевых полетах с территории Египта участвовали даже советские летчики, и дело фактически шло к столкновению двух сверхдержав. Только благодаря подписанному 7 августа 1970 года перемирию между Египтом и Израилем на Суэцком фронте этого столкновения удалось избежать.

 Последующие события вновь  обострили арабо-израильские отношения. 16 марта 1972 года Кнессет (израильский  парламент) принял резолюцию,  в которой называлось бесспорным  «историческое право еврейского народа на библейскую израильскую землю»³.

 Египет, Сирия и Иордания  «не остались в долгу» - в октябре 1973 году на Ближнем Востоке вспыхнула новая война, которая, как и последующие события, показала бесперспективность решения арабо-израильского кризиса вооруженными средствами.

Четвёртая арабо-израильская  война

Четвёртая арабо-израильская  война («война Судного дня», Октябрьская война) — военный конфликт между рядом арабских стран, с одной стороны, и Израилем, с другой. Началась 6 октября 1973 год с нападения Египта и Сирии и завершилась через 18 дней их поражением; при этом обе стороны понесли значительные потери.

Война Судного дня, продолжавшаяся 18 дней в октябре 1973 года, ознаменовала собой конец трехлетнего периода  военного затишья на границах Израиля, наступившего вслед за принятием  Израилем и Египтом соглашения о  прекращении огня. После смерти египетского  президента Г.А. Насера в сентябре 1970 года его преемник А.Садат, подвергшийся сильному давлению внутри Египта и со стороны всего арабского мира, искал пути скорейшего возвращения территорий, утраченных после Шестидневной войны.

Победоносная война 1967 года породила в израильском обществе шапкозакидательские настроения. Командование ЦАХАЛ стало проявлять излишнюю самоуверенность и беспечность, пренебрежение к военному потенциалу противника. К добру, как известно, это не приводит.

Война началась с внезапной  атаки египетских и сирийских войск во время иудейского праздника Йом-Кипур. Армии пересекли линии прекращения огня на Синайском полуострове и Голанских высотах и начали продвижение вглубь Израиля. Судный день (Йом-Кипур) неспроста был выбран для начала военных действий: в этот праздник жизнь во всем Израиле почти полностью замирает. Кроме элемента внезапности командование египетской и сирийской армиями, начавшими наступление на юге и на севере одновременно, рассчитывало на максимальную координацию действий на двух фронтах.

Поначалу план внезапного нападения с двух сторон полностью  себя оправдал, и израильтянам только ценой огромных усилий и ощутимых потерь удалось остановить продвижение  противника и, мобилизовав резервистов, перейти в контрнаступление. На северном фронте сирийские части и поддерживающие их иракские дивизии, понеся тяжелые потери, отступили вглубь территории Сирии. Войска ЦАХАЛ уже находились в 40 километрах от Дамаска, когда по соображениям политического характера был дан приказ остановить наступление.