- Библиотечная сеть России,
- Архивный фонд Российской Федерации,
- Государственная система статистики
- Государственная система научно-технической
информации (ГСНТИ).
В настоящее время начала складываться
и система правовой информации, призванная
объединить неэффективно функционирующие
ведомственные и региональные системы
информирования о нормативно-правовых
актах [14].
Универсальный характер имеют
также справочные информационные ресурсы
массового использования, т.е. информационные
массивы, содержащие адресные данные,
сведения о работе предприятий бытового
обслуживания, органов власти, транспорта,
связи, об организации отдыха, обучения
и т.д. Однако сколько-нибудь организованной
системы информационно-справочных служб
для населения России в настоящее время
нет, что специалисты рассматривают как
проявление структурной неполноты российских
информационных ресурсов [14]. Необходимо
создать условия, обеспечивающие получение
и актуализацию сведений о работе предприятий,
организаций, органов власти и управления
с целью дальнейшего информационного
обслуживания населения.
Для решения многих комплексных
задач государственного и хозяйственного
управления, особенно на муниципальном
и территориальном уровнях, необходимо
объединение разнообразных, собираемых
организациями разных ведомств сведений,
относящихся к определенным участкам
местности, объектам или субъектам, то
есть построение кадастров и регистров.
Построение единой системы государственных
кадастров и регистров Российской Федерации,
ведущихся на единой географической информационной
основе в соответствии с едиными правовыми,
технологическими и экономическими нормами,
могло бы создать весьма важный особый
вид государственных информационных ресурсов
межотраслевого характера. Однако, как
свидетельствует опыт, в большинстве
случаев проводимые ведомствами работы
по созданию государственных кадастров
не согласованы между собой в организационных,
методологических, информационных и функциональных
аспектах [14].
При существующем подходе к
формированию государственных кадастров
и регистров уже на этапе сбора возникает
дублирование информации, которое на последующих
этапах технологического цикла приводит
к многократному вводу одних и тех же данных
в базы данных различных ведомств и организаций
и дублированию при хранении. В то же время
такая технология не гарантирует полноту
необходимых данных для каждого конкретного
ведомства. Несогласованность форматов,
хранимых в разных системах данных, сроков
и технологий их обновления, использование
различных лингвистических средств приводят
к неоднозначности и противоречивости
содержащейся в информационных системах
разных ведомств информации и невозможности
ее совместного использования.
В большинстве случаев практически
отсутствует федеральный уровень кадастровых
систем, что нарушает согласованность
развития систем региональных информационных
ресурсов, не позволяет оперативно использовать
сопоставимую (по семантическим и технологическим
параметрам) информацию из разных регионов.
Это препятствует созданию единого информационного
пространства страны и создает информационную
основу для центробежных тенденций в экономике
и политике.
Отсутствие единой системы
государственных кадастров и регистров
является, как справедливо отмечают специалисты,
серьезным структурным недостатком системы
российских информационных ресурсов [7].
Помимо информации из специализированных
информационных организаций, подразделений
и систем, ключевую роль в обеспечении
работы любых органов, организаций и предприятий
играют их собственные информационные
ресурсы, создаваемые непосредственно
в ходе их основной деятельности и управления
предприятием. Такие информационные ресурсы
обычно используются только в рамках определенных
технологических процессов и управленческих
задач. Они представлены в основном в виде
информационных файлов различных автоматизированных
систем управления (АСУ), систем управления
производством (АСУП), технологическими
процессами (АСУТП) и т.д., рабочих картотек,
комплектов технической и чертежно-конструкторской
документации, прейскурантов, калькуляций
и других рабочих документов [14].
Аналогичные по принципам использования
«встроенные» информационные ресурсы
формируются в органах власти и управления
разных уровней, на предприятиях и в организациях
сферы материального производства, организациях
социальной сферы, учреждениях культуры,
образования, организациях, связанных
со здравоохранением, жилищно-коммунальным,
бытовым обслуживанием населения. Государственное
управление и регулирование процессов
формирования и использования всех этих
видов информационных ресурсов осуществляется,
в основном, через ведомственные и территориальные
системы управления соответствующими
отраслями.
Несмотря на то, что встроенные
информационные ресурсы используются
в основном «внутри» отдельных организаций,
многие из них представляют значительный
общественный интерес в связи с тем, что
могут служить источником информации
для других организаций и предприятий
(обычно связанных между собой технологически),
а также для граждан (чаще это ресурсы
органов власти и управления, организаций
социальной сферы).
Большинство государственных
органов и организаций, обладающих информационными
ресурсами, содержащими сведения, интересующие
массового пользователя, не специализируются
на ведении массового информационного
обслуживания и не имеют соответствующих
технологических, кадровых, организационных
и финансовых возможностей [14].
На основе представляющих общественный
интерес государственных информационных
ресурсов необходимо, как отмечается в
нашем докладе, формировать их модифицированные
версии, содержащие только открытую, интересную
массовому пользователю информацию, технологически
и организационно легко доступную для
граждан, СМИ и независимых коммерческих
информационных служб, использующих ее
для производства информационных продуктов
и услуг [7]. Недостаток подобных информационных
ресурсов и неразвитость экономических,
правовых и организационных механизмов
их формирования являются серьезными
недостатками современной системы российских
государственных информационных ресурсов.
1.3. Информационные
ресурсы библиотечной сети России
Библиотечная сеть России насчитывает
около 130 тысяч библиотек и включает следующие
основные элементы:
-публичные (общедоступные)
библиотеки федеральных, региональных
(субъектов Российской Федерации), муниципальных
органов культуры;
-систему научно-технических
библиотек и справочно-информационных
фондов, которая входит в состав Российской
ГСНТИ;
-информационно-библиотечную
систему Российской академии наук (РАН);
-библиотечную сеть высших учебных
заведений России;
-сеть медицинских библиотек;
-сеть сельскохозяйственных
библиотек;
-другие системы (профсоюзные,
школьные, армейские библиотеки и др.)[15].
Информационные ресурсы российских
библиотек организованы на основе сочетания
двух главных принципов: отраслевого и
территориального. Практически каждая
отрасль знаний имеет основное, центральное
книгохранилище на федеральном уровне.
Наряду с этим на каждом территориальном
уровне есть центральная универсальная
общедоступная библиотека [14].
На фоне усиливающейся децентрализации
и регионализации всех сфер российской
жизни, включая средства массовой информации
и книгоиздание, библиотеки выдвигаются
в число тех немногих институтов, которые
в состоянии и должны взять на себя ответственность
за обеспечение информационного и культурного
единства в России, ее регионов и центра.
Эволюция миссии библиотек происходит
за счет резкого развития их информационных
функций, аккумулирования сторонних и
создания собственных информационных
ресурсов, предоставления доступа к национальным
и мировым информационным сетям. Активизируется
использование электронных изданий [14].
Автоматизированные библиотечно-информационные
технологии функционируют в более чем
2,5 тыс. научных и публичных библиотек,
из которых 1250 - муниципального уровня.
Почти во всех центральных универсальных
научных библиотеках субъектов РФ созданы
локальные вычислительные сети, объединяющие
от 30 до 50 компьютеров. В библиотеках активно
создаются электронные каталоги (в том
числе, на основе ретроконверсии карточных
каталогов), другие библиографические
и реферативные базы данных.
Самые значительные базы данных
сформированы в ИНИОН( более 3,5 млн. записей ),РНБ
(около 4 млн. записей), РГБ (более 2 млн.
записей), ГПНТБ России (1 млн.90 тыс. записей.),
ЦНСХБ (Сводный каталог библиотек НИУ
Россельхозакадемии - 309904 док.), ГЦНМБ (БД
"Российская медицина" - 600,000 документов
тыс. записей) и другие [8,9,10,23,30,31].
Российская книжная палата(РКП),
компания "Мир-Диалог" и издательство
"К.-G. Saur" выпустили 3-е издание Российской
национальной библиографии на CD-ROM, включающее
850 тыс. записей обо всех изданных в СССР
и России с 1980 по 1996 годах книгах и базу
данных диссертаций (60 тыс. записей). Набирает
темпы процесс формирования собственных
электронных ресурсов и в центральных
региональных библиотеках. Так, в Мурманске,
Туле, Перми, Ставрополе, Челябинске, Омске,
Смоленске и Петрозаводске они превысили
200 тыс. записей, а в Кемерово и Екатеринбурге
приблизились к 400 тыс. записей [14].
Сейчас на повестке дня - задача
максимального представления этих ресурсов
в Интернет. Наиболее продвинулись здесь
ГПНТБ России, ЦНСХБ, Научная библиотека
МГУ, ГЦНМБ, РНБ, ГПНТБ СО РАН [14].
Проблемы формирования библиотечных
информационных ресурсов и обеспечения
к ним доступа пользователей сети Интернет
составляют важнейшую часть программы
"Создание общероссийской информационно-библиотечной
компьютерной сети - ЛИБНЕТ", реализуемой
под эгидой Минкультуры России [15].
Между тем, расширение числа
задач, стоящих перед библиотеками, объективное
усиление их роли в обществе пока еще плохо
осознается властными структурами на
всех уровнях.
Одним из наиболее перспективных
путей поддержания и развития библиотечной
сети является активное использование
для библиотечного обслуживания электронных
информационных ресурсов, в том числе
создаваемых в органах государственной
власти. Примером может служить сотрудничество
ряда крупных федеральных и региональных
библиотек и ФАПСИ по обслуживанию читателей
правовой информацией.
Библиотечная сеть должна стать
естественным центром некоммерческого
информационного обслуживания граждан
на основе государственных информационных
ресурсов [7].
- Региональные информационные
ресурсы
2.1 Исторические
аспекты понятия «региональные
информационные ресурсы»
Современный период социально-политического
и экономического развития страны характеризуется
значительной активизацией общественной
и хозяйственной деятельности регионов,
вниманием к их культурно-историческим
традициям. В связи с этим усложняется
и приобретает особое значение проблема
информационного, в том числе библиотечно-библиографического,
обеспечения разносторонних потребностей
регионального развития. Среди основных
направлений информационного обеспечения
выделяется краеведческое, как один из
факторов изучения культурно-исторического
наследия, современного социально-экономического
развития, перспектив совершенствования
культурной среды. В настоящее время краеведение
переживает период подъема. Об этом свидетельствуют
современные исследования краеведческих
проблем выполненные Л.Г. Тараненкова,
А.Н. Масловой, С.Н.Акулич, Н.З.Шатохиной.
Краеведческая библиография
зарождается в России во второй четверти
XIX в. Для определения этого понятия в отечественном
библиографоведении использовались термины:
«местная», «краевая», «провинциальная»,
«топо-библиография» [28]. Большой вклад
в изучение вопросов истории краеведческой
библиографии внес Н.В. Здобнов. Свои научные
изыскания он отразил в монографии «История
русской библиографии до начала XX века»,
в которой отмечал, что при самом зарождении
краеведческой библиографии, в 1828 году
наметились две ее разновидности: биобиблиография
местных деятелей и уроженцев и библиография
краеведческой литературы; в 40-х гг. XIX
в. определяется третья разновидность
- библиография местной печати
Во второй половине XIX в. в развитии краеведческой
библиографии, с одной стороны, наблюдаются
историко-археологические тенденции,
с другой - преобладают стремления к комплексному
изучению отдельных районов и составлению
указателей литературы по изучению их
производительных сил.
К началу XX в. в краеведческой библиографии
сложились почти все формы и виды краеведческих
библиографических изданий: текущие библиографические
указатели, так и ретроспективные пособия
(указатели литературы о крае комплексного
характера, указатели местных периодических
изданий, указатели содержания местных
периодических изданий, биобиблиографические
словари местных деятелей и уроженцев).
Краеведческая библиография развивалась
под сильным влиянием общей и отраслевой
библиографии широкого профиля, заимствуя
из нее библиографические сведения и методику
библиографирования. Практическая краеведческая
библиографическая деятельность в начале
XX в. заметно опережала теоретическую
мысль, на что неоднократно указывали
современные исследователи библиотечного
краеведения [12,24,28].