Субъекты инвестиционной деятельности и их правовое положение

Объектами инвестиционной деятельности в Российской Федерации являются вновь создаваемые  и модернизируемые основные фонды  и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая  продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность.

Особый  субъект инвестиционного права - это государство, которое выступает  одновременно как инвестор и как  инициатор инвестиционной деятельности для удовлетворения интересов общества¹⁰.

Государственное урегулирование инвестиционной деятельности, проведение инвестиционной политики, направленной на социально-экономическое  и научно-техническое развитие Российской Федерации, обеспечивается государственными органами РФ, субъектов Федерации  в пределах их компетенции и осуществляется:

• в соответствии с государственными инвестиционными программами;
• прямым управлением государственными инвестициями;
• введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;
• предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств;
• проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;
• в соответствии с установленными законодательством, действующим на территории Российской Федерации, условиями пользования землей и другими природными ресурсами;
• контролем за соблюдением государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации (в ред. Федерального закона от 19 июня 1995 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг";
• антимонопольными мерами, приватизацией объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;
• экспертизой инвестиционных проектов.

В соответствии со ст. 12 Закона об инвестиционной деятельности решения по государственным инвестициям принимаются высшим представительным органом на основе прогнозов экономического и социального развития Российской Федерации, схем развития и размещения производственных сил, научно-технических и технико-экономических обоснований, определяющих целесообразность этих инвестиций.

Финансирование  осуществляется за счет средств государственного бюджета РФ и внебюджетных источников, т.е. от субъектов, участвующих в  реализации этих программ. Источником инвестиций могут быть кредиты банков под государственные гарантии¹¹.

В отношениях, регулируемых нормами инвестиционного  права, его участники связаны  взаимными правами и обязанностями. Права и обязанности осуществляются в реальных действиях субъектов  по использованию прав и выполнению обязанностей. Инвестиционные правоотношения выступают в качестве юридической  формы фактического инвестиционного  отношения.

Инвестиционные  правоотношения возникают, изменяются и прекращаются, их содержание (права  и обязанности) реализуется для  достижения поставленных целей. Вся  эта динамика правовых отношений  неразрывно связана с юридическими фактами.

 

2.3. Подрядчики и пользователи  объектов капитальных вложений

 

 

Подрядчик — это физическое или юридическое лицо, выполняющее работы по договору подряда или государственному контракту, которые заключаются с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчик обязан иметь лицензию на осуществление данной деятельности.

Пользователями  объектов капитальных вложений могут быть инвесторы, а также другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности. Если пользователь объекта не является инвестором, то взаимоотношения между ними строятся на договорной основе.

Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать  функции двух или нескольких участников¹².

Перечисленные участники инвестиционной деятельности — инвесторы, заказчики, подрядчики и пользователи объектов капитальных  вложений — являются основными участниками  инвестиционного процесса. Кроме  них в инвестиционной деятельности принимают участие другие субъекты, которые обслуживают процесс  осуществления капитальных вложений.

К таким  второстепенным организациям относятся  коммерческие банки, если они не являются инвесторами и кредиторами, а  только осуществляют расчеты по поручению  заказчика или инвестора, а также  страховые, консалтинговые фирмы, посредники, поставщики и др.

 

Заключение

 

 

Итак, мы дали понятие субъектов инвестиционной деятельности, рассмотрели свойства субъектов инвестиционной деятельности, а также субъекты инвестиционной деятельности и их правовое положение.

Из всего  вышеизложенного можно сделать  следующие выводы.

Субъект инвестиционного права – лицо, осуществляющее инвестиционную деятельность и являющееся носителем определенного  объема прав и обязанностей, правоспособность и дееспособность которого определяется на основе норм инвестиционного законодательства, которое обладает юридической способностью осуществлять права и исполнять  юридические обязанности в определенных сферах инвестирования в объекты, разрешенные  действующим законодательством.

Основное  свойство субъекта инвестиционного  права - юридическая способность  к самостоятельным правовым действиям, включая право заключать инвестиционные договоры, нести ответственность  за свои поступки. Поскольку физические и юридические лица находятся  под властью и юрисдикцией  государства, то и их статус определяется органами государства. Однако при этом любой субъект инвестиционного  права выступает как носитель установленных нормами инвестиционного  права прав и обязанностей, следовательно, с понятием субъекта права связана  характеристика его правосубъектности.

Инвестиционная  правосубъектность как особое юридическое свойство есть качественная мера характеристики субъекта. Количественная мера - это совокупность прав и обязанностей. Иначе говоря, правосубъектность воплощается в совокупности прав и обязанностей. Права и обязанности субъектов инвестиционного права неоднородны.

 

 Список использованной литературы

 

Нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.
2. Федеральный закон от 05.03.1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (ред. от 06.12.2007) // СЗ РФ, 08.03.1999, № 10, ст. 1163.
3. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 29.04.2008) // СЗ РФ, 12.07.1999, № 28, ст. 3493.

Литература:

1. Антипова О. К вопросу о понятии термина "инвестиции": семасиологический и экономический аспект // Юридический мир. 2005. №9.
2. Антипова О. Инвестиции: Правовое содержание понятия // Юридический мир. 2005. № 12.
3. Болюх А. Я., Шахов А. О., Силкин В. В. Правовой режим иностранных инвестиций в России. М., 2006. С. 264.
4. Воропаев А.В. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций в России // Право и политика. 2006. № 3.
5. Гущин В. В., Овчинников А. А. Инвестиционное право. М., 2009. С. 624.
6. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Регулирование инвестиций как форма защиты экономических интересов государства // Журнал российского права. 2005. № 9.
7. Жилинский С.С. Понятие "инвестиции" в современном российском законодательстве // Законодательство. 2005. № 3.
8. Зубченко Л. А. Иностранные инвестиции. М., 2008. С. 160.
9. Фархутдинов И. З. Международное инвестиционное право: теория и практика применения. М., 2007. С. 432.
10. Фархутдинов И. З., Трапезников В. А. Инвестиционное право. М., 2005. С. 418.
11. Шаблинский И. Правовая поддержка иностранных инвестиций. М., 2006. С. 128.

¹ Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Регулирование инвестиций как форма защиты экономических интересов государства // Журнал российского права. 2005. № 9.

² Гущин В. В., Овчинников А. А. Инвестиционное право. М., 2009. С. 62.

³ Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 29.04.2008) // СЗ РФ, 12.07.1999, № 28, ст. 3493.

⁴ Шаблинский И. Правовая поддержка иностранных инвестиций. М., 2006. С. 50.

⁵ Фархутдинов И. З., Трапезников В. А. Инвестиционное право. М., 2005. С. 102.

⁶ Антипова О. К вопросу о понятии термина "инвестиции": семасиологический и экономический аспект // Юридический мир. 2005. №9.

⁷ Воропаев А.В. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций в России // Право и политика. 2006. № 3.

⁸ Жилинский С.С. Понятие "инвестиции" в современном российском законодательстве // Законодательство. 2005. № 3.

⁹ Антипова О. Инвестиции: Правовое содержание понятия // Юридический мир. 2005. № 12.

¹⁰ Фархутдинов И. З. Международное инвестиционное право: теория и практика применения. М., 2007. С. 254.

¹¹ Зубченко Л. А. Иностранные инвестиции. М., 2008. С. 49.

¹² Болюх А. Я., Шахов А. О., Силкин В. В. Правовой режим иностранных инвестиций в России. М., 2006. С. 39.