Привлечение инвестиций в экономику страны

     Концессионные договоры заключаются, как правило, посредством проведения конкурсов  и аукционов на срок до 99 лет. 
 

     1.3. Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций в регионы. 

     В любом достаточно развитом государстве  существует строгая система защиты своих национальных рынков от чрезмерного  проникновения зарубежного капитала, причем привлечение из-за рубежа финансовых и других ресурсов всегда основывается на тщательно разработанной государственной концепции привлечения иностранных инвестиций.

     Для разработки региональной политики привлечения  иностранных инвестиций необходимо структурировать отрасли экономики  региона с позиции целесообразности использования в них внешнего капитала. При этом необходимо выделить, по крайней мере, три группы отраслей, в которые:

     а) запрещен доступ иностранного капитала;

     б) доступ иностранного капитала ограничен  и возможен только после получения  лицензии;

     в) возможен беспрепятственный доступ иностранного капитала.

     Отбор инвестиционных проектов с участием зарубежных партнеров должен быть произведен исходя из первоочередных государственных  интересов, предусматривающих решение  следующих задач:

     1) ограничение доступа иностранного  капитала в отрасли, имеющие  стратегическое значение (оборонно-промышленный  комплекс, электроэнергетика и др.), а также в области, где необходимо  проведение протекционистских мер  с целью поддержания и развития  собственных производителей;

     2) развитие отсталых регионов и  территорий (сельское хозяйство,  традиционные промыслы, арктическая  зона);

     3) реализация крупных инвестиционных  проектов, где без помощи иностранных  инвесторов с их технологиями, деловым администрированием и  финансовыми ресурсами сейчас  не обойтись;

     4) внедрение новых высокотехнологичных,  экологически чистых производств,  которые могли бы качественно  поднять уровень эффективности  производства и реструктурировать  промышленность региона в целом.

     При этом ограничение притока иностранных  инвестиций в стратегически важные отрасли или предприятия, являющиеся естественными монополиями, совершенно необходимо для сохранения экономической  безопасности страны и региона.

     Следующий этап разработки региональной политики в сфере привлечения иностранных  инвестиций – определение предельной доли иностранных капитальных вложений в экономику региона в течение  конкретного периода времени. Можно  определить и зафиксировать конкретный предельный объем иностранных инвестиций в экономику региона в зависимости  от размера внутреннего регионального  продукта или объема валовых инвестиций.

     Приоритетными направлениями привлечения иностранных  инвестиций в экономику большинства  регионов являются: реализация крупных инвестиционных проектов; развитие и модернизация традиционной промышленной базы; организация новых производств, которые основываются на нетрадиционных для региона технологиях, способствуют разрешению структурных проблем экономики (развитие отсталых в экономическом или социальном плане территорий, способствуют повышению занятости населения, улучшению экологической ситуации и т.д.) или насыщают рынок качественно новыми товарами или услугами.

     Реализация  каждого из направлений использования  иностранных инвестиций нуждается  в разграничении степени государственного вмешательства. Осуществление крупных  инвестиционных проектов требует как  усилий со стороны региональных органов  власти, так и жесткого государственного контроля. Контроль со стороны правительства  должен быть опосредован финансовыми  интересами государства. Третье направление  нуждается лишь в создании эффективной  обезличенной системы государственной  поддержки и выработке своеобразных правил игры, возможно, более лояльных к иностранным инвестициям, чем  общепринятые нормы. Помимо этого необходимо перейти к применению дифференцированных подходов, т.е. оригинальных, адекватных способов инвестирования или их комбинации в зависимости от текущей ситуации, определяющей условия реализации того или иного проекта.

     К позитивным последствиям иностранных  инвестиций можно отнести приток достижений мирового научно-технического прогресса в национальную экономику. Вместе с тем имеются и негативные последствия. К их числу относится, например, увеличение структурной безработицы, усугубление диспропорции в развитии добывающего и производящего  секторов экономики, ухудшение экологической  обстановки, рост социального неравенства  и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.ОПЫТ  СТИМУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ  В СТРАНАХ СНГ 

     2.1.Перспективные инвестиции в страны СНГ 

     Мировой финансовый кризис дал явно понять, что инвестиции в экономики развитых стран могут быть не менее рискованными, чем игра на бегах. Поэтому все  большее число инвесторов обращает внимание на развивающиеся рынки, сулящие  инвестору высокую норму прибыльности и быстрый возврат капитала.

     Первопроходцами в области экспансии бизнеса  исторически являются телекоммуникационные компании. Сам характер их работы предполагает выход на новые территории, создание инфраструктуры и запуск на ее основе современных услуг связи. Эта  инфраструктура жизненно необходима бизнесу, который приходит на рынок вслед  за телекомами. Поэтому история успеха бизнеса телеком компании является для многих инвесторов сигналом того, что данный рынок будет привлекателен и прибылен для инвестиций.

     Не  секрет, что "большая тройка" российских операторов мобильной связи придерживается разной стратегии в области расширения границ бизнеса. Так, например, МТС делает ставку на страны СНГ. В компании объясняют  этот выбор тем, что в странах  бывшего Союза единые "правила  игры", а логика ведения бизнеса  понятна.

     О серьезности намерений МТС по созданию оператора межнационального масштаба можно судить по цифрам инвестиций. Начиная с 2002 года, когда компания приобрела первый телекоммуникационный актив за границей, МТС инвестировала  в создание современной телекоммуникационной инфраструктуры в странах СНГ  более 5 миллиардов долларов. При этом речь идет о строительстве сетей  связи федерального масштаба, охватывающих до 100% территории страны. Сегодня более 98% жителей Украины, Белоруссии, Туркмении, Армении и Узбекистана получили возможность не только пользоваться телефонной связью МТС, которая зачастую является для них единственно  возможным видом связи, но и существенно  экономить на роуминге, приезжая, например, в Россию.

     Но  помимо финансовых инвестиций, которые  жизненно важны для молодой экономики, и социального аспекта, когда  компания берет на себя решение инфраструктурных задач масштаба страны, существует еще один, не менее важный вид  инвестирования. Речь идет о технологиях. Эффективную экономику невозможно построить без современных технологий, даже обладая существенными финансовыми возможностями, и Россия убедилась в этом на собственном примере. О том, насколько серьезны намерения компании, приходящей в ту или иную страну, можно судить по уровню технологий, которые эта компания приносит с собой.

     За  два с половиной года, что прошли с запуска первых сетей связи  третьего поколения (3G) в четырех  городах России, МТС смогла не только построить фактически новую сеть в 360 городах, но и запустить сети третьего поколения во всех странах  своего присутствия. Более того, в  Туркмении и Белоруссии, где позиции  регулятора способствуют появлению  новых технологий, МТС сразу запустила  наиболее современную модификацию  связи 3G, обеспечивающую семикратный  рост скорости передачи информации. А  это означает, что у людей, бизнеса, государства появилась возможность  развивать национальные информационные сети и успешно интегрироваться  в мировое цифровое пространство. Только за первое полугодие 2010 года МТС  инвестировала в строительство  и развитие сетей 566 миллионов долларов США. На эти цели компания ежегодно тратит 20-25% своей выручки.

     "Во  многом успех реализации нашей  программы развития сети зависит  от инвестиционного климата в  конкретной стране, - отмечает Ирина  Осадчая, пресс-секретарь МТС. - Если  государство заинтересовано в  скорейшем приходе в страну  новейших технологий, мы чувствуем  эту поддержку. Например, за первый  квартал 2011 года мы ввели в эксплуатацию 75 новых базовых станций в труднодоступных регионах Туркмении, обеспечив мобильной связью 30 населенных пунктов и расширив зону покрытия на 2000 квадратных километров. Без поддержки на государственном уровне этот проект было бы невозможно реализовать в столь короткие сроки".

     Сегодня страны СНГ входят в число наиболее привлекательных с точки зрения инвестиций стран. Во многом благодаря  таким компаниям, как МТС, которая последовательно на всех встречах с инвесторами говорит о перспективности этих рынков. И подтверждает свои слова делом. 

     2.2. Иностранные инвестиции в экономике России 

     2.2.1 Структура иностранных инвестиций в России 

     В 2009 г. в экономику России поступило 120,9 млрд. долларов иностранных инвестиций, что в 2,2 раза больше, чем в 2008 год.

     По  состоянию на конец 2009 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 220,6 млрд. долларов США, что на 54,3% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) - 50,2% (на конец 2008 г. - 49,1%), доля прямых инвестиций составила 46,7% (47,5%), портфельных - 3,1% (3,4%).

     По  состоянию на конец марта 2010 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 221 млрд. долларов США, что на 45,9% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) - 48,8% (на конец марта 2009 г.-50,0%), доля прямых - 48,2% (48,2%), портфельных - 3,0% (1,8%).

     В I квартале 2010 г. в экономику России поступило 17,3 млрд. долларов иностранных инвестиций, что на 29,9% меньше, чем в I квартале 2008 года. 

     Поступление иностранных инвестиций в экономику  России по типам в I квартале 2010 г. представлено в таблице 1 (приложение А), оно составило 17255 млн. долл. США. 

     По  видам экономической деятельности иностранные инвестиции распределились следующим образом.  

     Таблица 1.2 - Иностранные инвестиции по видам экономической деятельности

     Продолжение таблицы 1.2