Оценка устойчивого развития Ростовской области методом SWOT-анализа

– к категории обеспеченных отнесены 4 района.

– к категории частично обеспеченных отнесены 3 района.

– к категории недостаточно обеспеченных отнесены 27 районов (63% от общего количества).

Основным богатством Ростовской области являются плодородные земли – чернозёмы. Обыкновенные чернозёмы (26%) характерны для Приазовья и их плодородие оценивается в 60–90 баллов по 100 бальной шкале. Наибольшее распространение в области получили южные чернозёмы (32%). Плодородие этих почв оценивается до 60 баллов, так как для них характерен постоянный дефицит влаги. Каштановые почвы занимают наиболее засушливую восточную часть области. Наиболее плодородные и менее засоленные – темно-каштановые почвы (40–50 баллов). При рациональном орошении на них можно получать хорошие урожаи сельскохозяйственных культур.

Наиболее благоприятные условия для растениеводства имеют районы южной зоны и особенно Зерноградский, Целинский и Егорлыкский районы.

Важнейший рекреационный ресурс в регионе – широко распространенные месторождения минеральных вод и рассолов со специфическими компонентами (бром, йод, бор, сероводород) и без них. На территории области выявлено 23 типа минеральных вод. Район Ростовской зоны известен натриевыми и йодо-бромными водами. Окрестности Ростова и Семикаракорского района содержат сероводородные, железистые минеральные воды. На базе минеральных источников созданы и успешно функционируют разнопрофильные санатории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Ведущие отраслевые  комплексы

 

Наибольший вклад в формирование ВРП области внесли: промышленность, доля которой 22,6%; торговля и общепит – 21%; сельское хозяйство – 11,3%; транспорт и связь – 11,7%; строительство – 8%.

Промышленность занимает ведущее место в экономике области, в ней занято почти четверть работающего населения области, создается около 1/4 валового регионального продукта.

Ведущее место в отраслевой структуре промышленности занимают топливно-энергетическая, машиностроительная и пищевая отрасли, предприятиями которых производится 80% продукции. Кроме того, в области развита черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, легкая промышленность, стройиндустрия.

Отраслью специализации Ростовской области является машиностроение.

Машиностроение и металлообработка Ростовской области имеют ряд направлений, по уровню развития которых область занимает ведущее место не только в России, но и среди стран СНГ. На предприятиях области выпускается 100% производимых в стране магистральных электровозов и паровых котлов, три четверти зерноуборочных комбайнов, ведущее место в России принадлежит тяжёлому вертолётостроению и производству навигационных систем для судов. На долю области приходится около 50% производственных мощностей по производству культиваторов, 15% стальных труб, 16,5% производимых в России чёрных металлов, развивается автомобилестроение – новая для области отрасль машиностроения.

Металлургический комплекс играет важнейшую роль в экономике Ростовской области и имеет четко выраженную общероссийскую специализацию. ВРП, приходящийся на его долю, составляет 12,2% ВРП области, при этом доля занятости от числа работающих в промышленности составляет всего 7,9%.

Вклад в региональный объем промышленного производства химической промышленности Ростовской области составляет менее 5%. В отрасли занято около 5% от числа работающих в промышленности. Химический комплекс Ростовской области за последние 5 лет показывает высокие темпы роста, которые в основном сформировались за счет выпуска лакокрасочных материалов.

В химической промышленности Ростовской области выделяются три ключевых сектора – производство лакокрасочных материалов, метанола и химических нитей / волокон.

Агропромышленный комплекс:

Ростовская область – южная житница России. В Южном федеральном округе область занимает второе место после Краснодарского края по производству сельскохозяйственной продукции.

Более половины валовой продукции сельского хозяйства области производится в отраслях растениеводства. В области возделывается около 100 видов сельскохозяйственных культур. Первостепенное значение в структуре растениеводства имеет зерновое хозяйство, под которым занято около 50% пашни, используемой в сельскохозяйственном обороте.

Главная зерновая культура – озимая пшеница. Широко распространены посевы кукурузы, проса, гречихи и других крупяных культур, сои. Ведущей технической культурой является подсолнечник. На промышленной основе создано садоводство и виноградарство.

Хозяйства Ростовской области в животноводстве специализируются по следующим направлениям – молочному и мясному скотоводству, овцеводству, коневодству и птицеводству.

Область занимает ведущие места в Российской Федерации по валовому сбору подсолнечника – 1 место, зерна – 3 место.

Регион имеет большой потенциал роста в сфере производства растительных масел, молочной продукции, мяса и мясопродуктов, производства табака, алкогольных и безалкогольных напитков и вод, а также рыбных и плодовоовощных консервов и замороженных продуктов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности. Некоторые из названных сегментов в настоящее время в Ростовской области недостаточно развиты (производство консервов и замороженных овощей и плодов, мясная и молочная отрасли), однако имеют существенный потенциал. Другие – например, сектор производства растительного масла, в настоящее время занимают лидирующие позиции на региональном и российском рынках.

Если рассматривать со стороны энергетической инфраструктуры, то можно с уверенностью сказать, что Ростовская область является энергообеспеченным регионом и занимает первое место в четверке основных регионов – энергопроизводителей Южного федерального округа.

Мощностей электростанций, расположенных на территории области достаточно для покрытия нагрузок. Основной объем потребления электроэнергии приходится на обрабатывающие производства, коммунальное хозяйство, сельское хозяйство и транспорт.

На сегодняшний день баланс по мощности и энергии в регионе складывается положительно. Производство электроэнергии превышает спрос потребителей области. Поэтому передача энергии и мощности осуществляется в другие регионы.

Телекоммуникационная инфраструктура: Ростовская область обеспечена всем комплексом современных видов связи. Телефонизировано 95,29% населенных пунктов области. Внедрены современные стандарты телефонной сети, электронные АТС, цифровые системы передачи информации, развернуто в 2004 г. 98 пунктов коллективного доступа к сети Интернет (ПКД), количество пользователей Интернет составляет 6,3 на 100 человек. Протяженность оптоволоконных линий составляет 1260 км. На территории области услуги местной, внутризоновой и междугородной телефонной связи предоставляют 236 операторов

Ростовская область в рейтинге готовности к электронному правительству находится на 13 месте.

Социальная инфраструктура.

Образование.

Образовательный комплекс Ростовской области – один из крупнейших в России, включает около 4 тысяч образовательных учреждений практически всех организационно-правовых форм, типов и видов. По развитию системы профессионального образования в настоящее время Ростовская область занимает 1 место в ЮФО, по численности студентов ВУЗов область находится на 4 месте в России.

В сфере образования области сохраняется положительная динамика основных показателей. Произошло улучшение условий организации образовательного процесса, увеличился удельный вес детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, уменьшилось количество обучающихся, занимающихся во вторую смену, число учащихся, приходящихся на одного учителя.

Состояние образовательных учреждений в Ростовской области хуже, чем в среднем по России

В сравнении с регионами ЮФО Ростовская область находится в тройке регионов (наряду с Республикой Дагестан – 13,2% и Карачаево-Черкесской республикой – 14,8%), имеющих наибольшее количество государственных дневных общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии.

Здравоохранение.

Сеть учреждений здравоохранения Ростовской области на начало 2007 года включала в себя 1364 учреждений. В их числе – 177 больниц,  
234 учреждения, ведущих амбулаторно-поликлинический прием, в том числе 45 диспансеров (фтизиатрических, дерматовенерологических, наркологических, психиатрических), 3 самостоятельных станции скорой медицинской помощи и 7 станций переливания крови, 7 домов ребенка, 15 санаториев и 1085 ФАПов, а также 5 учреждений здравоохранения особого типа.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 88,3 тыс. посещений в смену. Обеспеченность населения больничными койками и высшим медицинским персоналом выше, чем в среднем по ЮФО (98,0 на 10 000 человек населения), но ниже среднероссийских показателей (112,5 на 10 000 человек населения).

Социальное и пенсионное обеспечение.

В области действует широкая сеть учреждений социального обслуживания, всего – 139, в их числе 27 домов-интернатов, 63 центра социального обслуживания пожилых и инвалидов, 41 учреждение социальной помощи семье и детям, 8 учреждений для дезадаптированных граждан. Во многих сельских районах открыты социально-реабилитационные отделения (СРО), на сегодня их уже 61. Здесь одиноким престарелым и инвалидам предоставляется возможность пережить временные трудности, предоставляются необходимые медицинские услуги и полноценное питание.

В сфере негосударственного пенсионного обеспечения на территории Ростовской области действуют 3 компании, имеющие лицензии ФСФР России на управление инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами: ООО Управляющая Компания Негосударственными Пенсионными фондами «Ростовская Трастовая Компания», ООО Управляющая Компания «ТРАСТКОМ», ООО «Компания по управлению активами негосударственных пенсионных фондов «ОПТИМУМ».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. SWOT-анализ региона

 

SWOT-АНАЛИЗ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Сильные стороны	Слабые стороны
1	2
1. Инвестиционный потенциал 1.1. Один из крупнейших  по численности населения регион  страны, с высоким потребительским  потенциалом 1.2. Крупнейший в стране  образовательный комплекс 1.3. Высокий научный и  инновационный потенциал 1.4. Крупный индустриально  развитый регион с диверсифицированной  структурой 1.5. Высокий уровень энергообеспеченности региона 1.6. Наличие земельных  ресурсов, пригодных для эффективного  ведения сельского хозяйства 1.7. Выгодное транспортное  положение, благоприятствующее развитию  межрегиональных, а также международных  экономических связей, в том числе  транзитных сообщений 1.8. Прогрессивное инвестиционное  законодательство 1.9. Значительный потенциал  и уровень развития строительного  комплекса 1.10. Развитая финансово-банковская  сеть 1.11. Наличие месторождений  полезных ископаемых 1.12. Благоприятные природно-климатические  условия и культурно-историческое  наследие, как предпосылки для  активного развития туристско-рекреационной  сферы 1.13. Активный участник  внешнеэкономической деятельности 2. Инвестиционные риски 2.1 Наличие стратегических  и программных документов социально-экономического  развития региона на перспективу 2.2. Широкий спектр преференций  в Ростовской области компаниям, реализующим инвестиционные проекты, как на региональном, так и  на муниципальном уровне	1. Инвестиционный потенциал 1.1. Опережающий рост тарифов  естественных монополий 1.2. Перегруженность транспортно-дорожной  сети, ее неравномерное развитие. 1.3. Низкий уровень внедрения  инновационных разработок 1.4. Слабо адаптированный  к условиям конкурентной среды  промышленный комплекс 1.5. Снижение доли населения  в трудоспособном возрасте 1.6. Не равномерное развитие  муниципальных образований 1.7. Недостаточный уровень  использования возможностей туристско-рекреационного  потенциала области            2. Инвестиционные риски 2.1 Наличие административных  барьеров при проведении согласительно-разрешительных процедур в ходе реализации инвестиционных проектов 2.2. Наличие финансовой  зависимости бюджета региона  от средств из федерального  бюджета 2.3. Область находится  в зоне рискового земледелия
Возможности для развития	Угрозы для развития
1. Экономический рост в Российской  Федерации 2. Интеграция предприятий  региона в систему мирохозяйственных  связей 3. Возможность получения  синергетического эффекта от  интеграции предприятий, научных  и вузовских учреждений региона 4. Потребность в широкомасштабной  модернизации материально-технической  базы экономики Российской Федерации 5. Участие предприятий  региона в реализации государственных  программ Российской Федерации, государственных программ Ростовской  области, ориентированных на реформирование  и инновационное обновление промышленного  и аграрного производства, развитие  рекреационной сферы, импортозамещение 6.Развитие института государственно-частного  партнерства	1.Неблагоприятная внешнеэкономическая  и политическая ситуация 2. Усиление межрегиональной  конкуренции на рынках рабочей силы, инвестиций, товаров и услуг 3. Обострение конкуренции  для региональных предприятий  на товарных рынках 4. Сохранение теневой  экономики, особенно в сфере малого  бизнеса 5. Сокращение внешних  иностранных инвестиций в результате  применения санкционных мер

 

Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз позволил определить основные направления активизации инвестиционной деятельности Ростовской области. Расширение внутренних возможностей на основе использования имеющихся преимуществ (сильные стороны): поддержка малого и среднего предпринимательства; формирование инновационных центров и кластеров на базе образовательных, научных учреждений и промышленных предприятий; реализация мероприятий по развитию промышленной сферы.      Минимизация угроз за счет использования преимуществ:       -дальнейшее повышение конкурентоспособности действующих предприятий с помощью мер, реализуемых в рамках федеральных, областных и ведомственных программ;        -совершенствование форм государственной поддержки инвесторов с целью формирования благоприятных условий для инвестирования в Ростовскую область, по сравнению с соседними регионами.  Преодоление слабых сторон через использование региональных возможностей:            -расширение форм и механизмов государственно-частного партнерства и их использование при реализации инвестиционных проектов;    -привлечение средств федерального бюджета с целью создания современной инвестиционной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.          Устранение (снижение) влияния недостатков для избегания угроз:  -развитие сети индустриальных парков как ведущего фактора развития инвестиционных процессов;          -обустройство инженерно-транспортной инфраструктурой инвестиционных площадок;          -реализация в муниципальных районах Ростовской области крупных инвестиционных проектов для выравнивания уровней экономического развития территорий;           -участие в конгрессно-выставочных мероприятиях для позиционирования области на российском и международном уровнях как инвестиционно-привлекательного региона;       -совершенствование работы канала прямой связи инвесторов с органами государственной власти области;       -развитие инвестиционных процессов на муниципальном уровне через механизм внедрения Муниципального инвестиционного стандарта. В целях устойчивого экономического развития региона ключевыми в политике Ростовской области по привлечению инвестиций являются следующие приоритеты:

социальное развитие – преимущественная реализация инвестиционных проектов, имеющих наибольший социальный эффект, выражающийся в росте благосостояния, повышении качества жизни населения;

экологическая безопасность – преимущественная реализация инвестиционных проектов, не оказывающих негативного влияния на состояние окружающей среды;

инновационное развитие – преимущественная реализация инвестиционных проектов, предполагающих создание инновационной продукции, внедрение современных технологий, организацию высокопроизводительных рабочих мест;