Инвестиционная политика в РК

Согласно данным Нац.стат.агенства в 1998 году в РК действовало 1475 предприятий с иностранным участием из которых почти 60 % в форме совместных предприятий.

В привлечении прямых иностранных инвестиций в 1998 году лидировала нефтегазовая отрасль (64, 9 % ), вторым идет энергетический комплекс (8, 7%).

Среди стран - доноров в период с 1995 - 1997 года лидировали Великобритания, Южная Корея, Япония, США. А уже в первой половине 1998 года стали преобладать инвестиции США (19, 5 %), а Южнокорейские корпорации стали наоборот сокращать сферы своей деятельности.

Доля иностранных инвестиций в основной капитал РК возросла с 1% в 1994году до 20 % в 1997году.

Между тем потребность РК в притоке иностранных инвестиций очень велика. Только в ключевые отрасли промышленности требуется десятки миллиардов долларов (обрабатывающая, топливная, металлургическая).

Большой круг инвестиционных проблем в легкой и пищевой промышленностях, а также в сельском хозяйстве.

Предполагается, что в 2001 году РК получит прямых инвестиций на общую сумму около 2, 5 миллиарда долларов. А объем иностранных инвестиции к 2001году составит не меньше, чем 1, 5 - 2 миллиарда долларов. Иностранные инвестиции не могут быть национализированы, экспроприированы или подвергнуты иным мерам, имеющим такие же последствия, как национализация или экспроприация, за исключением случаев, когда такая экспроприация осуществляется в общественных интересах, с соблюдением надлежащего законного порядка и производится без дискриминации с выплатой немедленной адекватной и эффективной компенсации.

2.3 Инвестиционная политика предприятия  в РК, ее сущность и роль

Инвестиционная деятельность предприятия находится в прямой зависимости от экономической, в том числе и инвестиционной политики. С ее помощью государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решения многих социальных проблем.

Инвестиционная политика - это комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех объектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности. В общем плане государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов:

- кредитно - финансовой и налоговой  политики;

- предоставления самых различных налоговых льгот предприятиям,

- вкладывающим инвестиции на  развитие производства и техническое  перевооружение;

- амортизационной политики;

- путем создания благоприятных  условий для привлечения иностранных  инвестиций;

- научно - технической политики и другое.

Целью инвестиционной политики является реализация стратегического плана экономического и социального развития РК, направленная на оживление инвестиционной деятельности, а также на подъем отечественной экономики и эффективности общественного производства.

Кроме общей государственной инвестиционной политики различают отраслевую, региональную и инвестиционную политику отдельных субъектов хозяйствования.

Все они находятся в тесной взаимосвязи между собой, но определяющей является общая государственная инвестиционная политика.

Структура инвестиционной политики

|Государственная экономическая  и||социальная политика ||Государственная  инвестиционная политика || |Отраслевая  Региональная ||инвестиционна политика |политика отдельных | политика субъектов |хозяйствования |

Инвестиционная политика на предприятии должна вытекать из стратегических целей его бизнес - плана. И если этого плана нет, то ни о какой инвестиционной деятельности не может быть и речи. Кроме этого необходимо придерживаться и определенных принципов, учет которых позволит избежать многих ошибок и просчетов при разработке инвестиционной политики на предприятии.

Наиболее важными принципами инвестиционной политики на предприятии являются:

- нацеленность инвестиционной  политики на достижение стратегических планов предприятия и его финансовую устойчивость;

- учет инфляции и фактора  риска;

- экономическое обоснование инвестиций (бизнес - план);

- ранжирование проектов и инвестиций  по их важности и последовательности  реализации, исходя из имеющихся ресурсов;

- выборы надежных и более  дешевых источников и методов  финансирования инвестиций и  другое.

 

2.4 Принципы стратегии экономического  роста

Мировая общественность в последнее время относится к Казахстану с большим доверием. Это основано на социальной и политической стабильности, на созданной законодательной базе, - и это позволяет надеяться на большой приток инвестиций в приоритетные отрасли экономики и повышение ее экономического потенциала.

30 июня 1998 года Указом Президента  РК образован СОВЕТ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ - консультативно - совещательный орган при Президенте РК. Он призван разрабатывать рекомендации по улучшению инвестиционного климата, стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику РК. При этом большую роль в осуществлении отбора инвестиционных проектов и включения их в Программу государственных инвестиций играют Министерство финансов, Министерство экономики, Агентство по стратегическому планированию РК. В Указе Президента РК от 28 января 1998 года № 3834 “О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года”, принятым в г. Астане определены кроме общих вопросов развития экономики РК, еще и принципы стратегии экономического роста:

1. Ограниченное прямое вмешательство  государства в экономику. Возложить  на Агентство по стратегическому планированию и реформам РК координацию деятельности государственных органов по выполнению стратегических планов развития республики и контроль за их реализацией.

2. Макроэкономическая стабильность. Ее целью является снизить  уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге. Приоритетным является:

- Ужесточение денежно-кредитной  политики;

- Развитие финансовых институтов  и углубление финансовых рынков;

- Повышение эффективности налоговой  и бюджетной политики и не инфляционное финансирование бюджетного дефицита;

- Координация денежно-кредитной  политики с налоговой и бюджетной  политикой и пенсионной реформой;

- Укрепление платежного баланса.

3. Либерализация цен.

4. Открытая экономика и свободная торговля. Целью ее является - завершить в основном структурные реформы в экономике. Приоритетным является:

- ускоренное развитие экспортной  транспортной инфраструктуры и  коммуникаций;

- рост внешней торговли с  улучшением структуры и географии  экспорта и импорта;

- усиление государственного контроля  на отдельных рынках при ограничении  государственного регулирования  на других рынках.

5. Укрепление институтов частной  собственности. Оздоровление и укрепление  отечественной банковской системы  и стимулирование кредитования частного сектора. Развитие фондового рынка Казахстана. Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора.

6. Приватизация.

7. Обеспечение эффективной защиты  иностранных инвестиций. Жесткое  пресечение финансовых махинаций  со средствами индивидуальных инвесторов, формирование благоприятных условий для прекращения оттока и начала репатриации капитала. Развитие международной компании “Инвестирование в Казахстан”.

8. Разработка энергетических и  других природных ресурсов. Целью  является формирование экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса. Создание эффективных энерготехнологий с использованием разнообразных энергоресурсов.

Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов. Рост объемов добычи нефти и газа, повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий и др.

9. Формирование индустриальной  технологической стратегии.

10. Диверсификация производства. Целью  этого является Формирование  экспортоориентированного промышленного комплекса страны, базирующейся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально- сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения.

Развитие машиностроительных производств, ориентированных на нужды отечественных производителей. Подготовка и расширение рынков сбыта казахстанской продукции.

 

Заключение

В последние годы в Казахстане инвестиции и инвестиционная политика стали актуальным объектом многих научных разработок и исследований.

Ситуация в экономической жизни, на пороге XXI века, изменяется стремительно.

Разразившийся глобальный финансовый кризис конца 90-х годов потребовал переосмысления многих вопросов в области экономической политики в Казахстане в том числе и инвестиционной. В настоящее время не всякое приобретение собственности иностранцами на территории РК можно считать инвестициями, а скорее наоборот. Продажа (часто ниже номинальной цены) производственных объектов - особенно сырьевых, является для государства дезинвестицией. А “портфельные инвестиции” по большей части формируют спекулятивный капитал “горячие деньги”, которые быстро приходят на рынок и в случае неблагоприятной конъюнктуры быстро уходят с него. Поэтому необходимо выработать стратегию заимствований и разумные критерии отбора проектов инвестирования.

Правительство Республики в последнее время много делает для этого, свидетельством тому являются последние принятые законодательные акты - Указы и постановления в области инвестиций.

В данной работе я постаралась показать суть государственных и иностранных инвестиций, их структуру и классификацию, а также разумное применение их в экономике, а также сформировать благоприятный инвестиционный климат.

Зачастую на практике фирмы с сомнительной репутацией паразитирующие на национальных богатствах Казахстана должны быть поставлены в более жесткие условия и в перспективе вытеснены отечественными предпринимателями.

Необходимо также изыскивать внутренние (национальные) источники инвестиций, которые являются самыми надежными - самофинансирование и окупаемость.

 

Список использованной литературы

1. Закон РК от 27. 12. 1994 года № 266 - XIII “Об иностранных инвестициях”.

2. Закон РК от 24. 04. 1995 года № 2235 “О налогах и других обязательных  платежах в бюджет”.

3. Закон РК от 28. 02. 1997 года № 75 - 1 ЗРК “О государственной поддержке прямых инвестиций”.

4. Постановление № 1 - 206 от 21. 03. 1997 года  Государственного Комитета РК  по инвестициям “Об утверждении  Рамочного контракта о государственной  поддержке и предоставлении мер  стимулирования Инвестору, осуществляющему инвестиционную деятельность в приоритетные сектора экономики РК”.

5. Указ Президента РК от 5. 04. 1997 года № 3444 “Об утверждении перечня  приоритетных секторов экономики  РК для привлечения прямых  отечественных и иностранных  инвестиций”.

6. Указ Президента РК от 6. 03. 2000 года “Об утверждении Правил предоставления льгот и преференций при заключении контрактов с инвесторами, осуществляющими инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики”.

7. Указ Президента РК от 28. 01. 1998 года № 3834 “О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года”.

8. А. А. Рогачева “Cоциально - экономические  приоритеты в системе финансовых  координат”, Алматы, 1999 год.

9. И. В. Сергеев, И. И Веретенникова  “Организация и финансирование  инвестиций”, Москва, 2000 год.

10. М. Н. Чепурин “Курс экономической  теории”, Алматы, 1994 год.

11. “Инвестиционная деятельность”. Сборник законодательных актов. Алматы, 2000 год.

12. Иностранные инвестиции в  РК. Алматы, 2000 год.