Инвестиционная политика в агропромышленном комплексе

Инвестиционная политика в агропромышленном комплексе

Реферат

 

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

Оглавление

 

Введение

1. Инвестиционная  политика в АПК

1.1 Анализ деятельности сельхозпредприятий

1.2 Объем инвестиций в сельское  хозяйство

1.3 Стратегии развития АПК

1.4 Государственная политика инвестиций  в сельское хозяйство

2. Реализация  Президентского национального Проекта  в Свердловской области

3. Реализация  Президентского национального Проекта  в Липецкой области

4. Инвестиции  в животноводство

4.1 Прибыльный бизнес для «УГМК-Агро»

4.2 Проблемы развития животноводства

4.3 Участие в инвестиционном проекте

Заключение

Список  используемой литературы

Введение

 

Во  все времена продовольственная  политика играла большую роль в экономике  любого государства. Поколение наших  родителей до сих пор вспоминает тяжелые 80-е годы 20 века, когда существовала «карточная» система распределения  продуктов питания. О таком богатом  ассортименте продуктов в магазинах  как сейчас можно было только мечтать. Даже имея деньги, человек не мог свободно купить самого необходимого: сахара, масла, мяса, молока и др. Такая ситуация создалась из-за того, что агропромышленный комплекс бывшего Советского Союза находился в упадке и производство сельскохозяйственной продукции было убыточным делом. Закупочные цены на сырье, т. е. на непереработанную продукцию, всегда были и остаются гораздо ниже, чем переработанные продукты. Труд крестьянина довольно тяжелый. Он напрямую зависит от внешних факторов – погодных условий, и чтобы им заниматься, необходимо очень любить это дело и главное землю, которая нас кормит.

Я считаю, что проблема обеспечение населения  продуктам питания, а значит и  развитие сельского хозяйства, является для правительства одной из важных при формировании бюджета. Жизнь  подсказала, что возвести АПК в  разряд прибыльных отраслей народного  хозяйства невозможно без прямых вложений в него денежных средств, инвестиций¹ и изменения коренным образом политики в области насыщения рынка продуктами собственного производства.

При выборе материала для написания  творческой работы, я остановилась на статье канд. экономических наук Л. Кошолкиной «Инвестиционная политика в агропромышленном комплексе», опубликованной в журнале «Экономист», потому что считаю, что агропромышленный кoмплeкc - привлекательный сектор экономики для серьезного инвестора, стремящегося не только получить прибыль, но и вложить значительные средства в производство сельскохозяйственной продукции и социальную сферу на ceлe.

«Сельское хозяйство в принципе прибыльно. Главное – правильно построить  работу», считает директор «УГМК-Агро Нина Коцуба. [3] Мне так же интересна проблема, как можно вывести сельское хозяйство из ряда убыточных отраслей экономики и сделать его рентабельным видом производства.

1. Инвестиционная политика в  АПК

 

1.1 Анализ деятельности сельхозпредприятий

 

Вводную часть своей работы Л. Кошолкина начинает с анализа. Она подчеркивает, что после затяжного кризиса 1990-х гг. положение дел в аграрном секторе начиная с 1999 г. стабилизировалось, а в последние годы происходит рост производства и по некоторым направлениям значительный. В 2000-2005 гг. объемы производства продукции выросли: сельскохозяйственной - на 25,3%, пищевой - на 42%. Однако при этом финансовые показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий остаются невысокими. Так, уровень рентабельности сельскохозяйственного производства вырос с 6,4% в 2000 г. до 7,6% - в 2005 г., а удельный вес убыточных хозяйств сократился соответственно с 53 до 42%.

На  этом фоне низкой рентабельности сельскохозяйственного  производства удается увеличивать  инвестиции в АПК. Так, в 2005 г. по сравнению  с 2002 г. общий объем инвестиций в  основной капитал АПК вырос на 68%. Определенные сдвиги наблюдаются  в привлечении иностранного капитала - с 3,6 млрд. руб. до 4,4 млрд.

Надо  отметить позитивный опыт в этой области  Краснодарского края. Здесь создана  благоприятная для российских и  зарубежных инвесторов законодательная  база. Инвесторы получают со стороны  государства защиту и поддержку. В частности, им предоставляются: налоговые  льготы в части платежей, уплачиваемых в краевой бюджет; гарантии краевого бюджета; субсидирование процентной ставки по кредитам, используемым на инвестиционные цели. В развитие агропромышленного  комплекса края успешно инвестируют  средства такие крупные зарубежные компании, как «Пепси-кола», «Нестле», «Филипп Моррис», «Клаас», «Бондюэль», «Балтимор», «Секаб» и др. Но основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. За последние пять лет их доля существенно не менялась и составляет в среднем до 70%. Незначительную часть (4-5%) занимают государственные источники финансирования. [1]

 

1.2 Объем инвестиций в сельское  хозяйство

 

Для того чтобы экономически грамотно решить проблемы АПК, необходимо знать объем  средств, которые необходимо направить  для его развития. Л. Колошкина приводит следующие данные. Доля инвестиций в основной капитал составляет по сельскому хозяйству 3,3%, по пищевой промышленности - 3,6% общих инвестиций в экономику страны, а в 1990 г. - около 20% всех вложений в экономику. Согласно экспертным оценкам, совокупная потребность в средствах для обновления производственно-технической базы современными средствами производства в сельском хозяйстве равнялась более 1 трлн. руб., а ежегодная - около 160 млрд. руб., что почти в 4 раза превышает собственные возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей. [1]

 

1.3 Стратегии развития АПК

 

Инвестируя  денежные средства в развитие АПК, не следует забывать о том, в какие  именно сферы они будут направлены. Кошолкина говорит, что в настоящее время конкретные сферы вложения государственных и частных ресурсов в целом определены. В разработанной Минсельхозом РФ «Стратегии развития АПК и рыболовства» намечены главные направления динамичного, эффективного развития АПК.

Выделено  три основных направления: обеспечение  импортозамещения мяса и мясопродуктов в условиях роста потребительского спроса; развитие зернового экспортного потенциала с учетом роста потребления зерна на внутреннем рынке; развитие сельских территорий.

Исходя  из этих ориентиров, разрабатывается  система мер государственной  поддержки отечественных товаропроизводителей с тем, чтобы они вкладывали средства на развитие собственного сельскохозяйственного  производства. Это касается таких  сфер АПК, как переработка и торговля, которые в большей степени, ориентированы  на импорт.

Надо  учитывать, что любой предприниматель  отечественный или зарубежный, крупный  или мелкий - будет осуществлять вложения в том случае, если уверен, что они вернутся с прибылью. Поэтому  важнейшая задача обеспечить финансовую устойчивость деятельности, прежде всего  сельскохозяйственных организаций. С 2003 г. проводится реализация Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей». За этот период участниками программ финансового  оздоровления стало более 12 тыс. сельскохозяйственных организаций. С ними заключено соглашений о реструктуризации долгов на сумму  более 81 млрд. руб. и списано 27 млрд. руб. пеней и штрафов. Предпринятые в этом направлении меры позволили  снизить долю хозяйств, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, до уровня с 90 до 70% в 2005 г

Позитивную  роль в развитии птицеводства сыграли  меры тарифного и таможенного  регулирования импорта мяса птицы. В результате за последние четыре года ежегодный рост объемов производства составляет от 8 до 15%. [1]

 

1.4 Государственная политика инвестиций  в сельское хозяйство

 

Разработана и реализуется государственная  политика инвестиций на развитие материально-технической  базы сельского хозяйства по следующим  основным направлениям:

выделение государственных капитальных вложений из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и  на непрограммную часть в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. В федеральном бюджете 2006 г. на указанные цели для сельского хозяйства выделено 9,1 млрд. руб ;

привлечение финансовых ресурсов на основе возрастающих возможностей осуществления лизинговых операций, в том числе через  государственную лизинговую компанию ОАО «Росагролизинг»;

предоставление  инвестиционных кредитов сельскохозяйственным производителям всех форм собственности, по которым две трети процентной ставки погашается за счет средств  федерального бюджета.

Консолидированный бюджет по Минсельхозу РФ (включая  увеличение уставных капиталов ОАО  «Россельхозбанк» и «Росагролизинг»; в 2006 т. составляет 79,1 млрд. руб., в 2007 г. он достигнет 85,7 .млрд. руб. Непосредственно на сельское хозяйство и рыболовство расходы в 2006 г. составят 52,3 млрд. руб.

Разработан  приоритетный национальный проект «Развитие  АПК», утвержден план его реализации и сформирован сетевой график по его осуществлению Включение  агропромышленного комплекса в  число национальных приоритетов - правильное, хотя и запоздалое решение, повышающее возможности вывода аграрной отрасли  на траекторию устойчивого развития.

Основными тремя направлениями проекта  в сфере агропромышленного производства определены: ускоренное развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования; обеспечение доступным  жильем молодых специалистов (или  их семей) на селе.

По  направлению «Ускоренное развитие животноводства» проектом предусматривается  увеличение за два года производства мяса на 7%, молока – на 4,5% и уровню 2005 г. - при стабилизации поголовья  крупного рогатого скота, в том числе  коров. Для достижения поставленных целей определны меры по расширению доступности дешевых долгосрочных (до 8 лет) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), что позволит повысить рентабельность отечественного животноводства, ускорить процесс технического перевооружения действующих животноводческих комплексов и ферм, ввести в эксплуатацию новые мощности.

В сформированный Перечень по строительству, реконструкции  и модернизации комплексов (ферм) вошли  более 1300 объектов. Из них заключил кредитные договоры 1200 объектов с объемом кредитных ресурсов в сумме более 108 млрд. руб. Кроме того, решением президента Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов в национальный проект «Развитие АПК» включено начиная с 2006 г. дополнительное мероприятие по субсидированию процентных ставок по кредитам, привлеченным на приобретение племенного скота, техники и технологического оборудования животноводства на срок до 5 лет.

В рамках заключенных договоров, по оперативной  информации ОАО «Росагролизинг», закуплено 50 тыс. голов племенного скота, из них 19 тыс. уже поставлено хозяйствам. Дополнительно приобретено 10 тыс. голов свиней и 30 тыс. голов овец. Заключены договора на поставку оборудования для оснащения 185 тыс. скотомест. Минсельхозом России включены в перечень племенной продукции, поставляемой на условиях лизинга, свиньи, овцы, мясные породы лошадей и северных оленей. Кроме того, приоритетный национальный проект дополнен мероприятиями, направленными на развитие аквакультуры.

По  направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в комплексе» основным целевым показателем является увеличение к 2008 г. объема реализации продукции, произведенной личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами  на 6%. Национальный проект дал заметный толчок развитию малых форм хозяйствования. По сравнению с прошлым годом  объемы кредитования выросли на порядок. В середине сентября текущего года объем кредитных ресурсов превысил 25 млрд. руб., а за весь прошлый гол - всего 3,4 млрд. руб. Особенно вырос  спрос на кредитные ресурсы у  мелких производителей - личных подсобных  хозяйств.

Значительную  роль в кредитовании малых форм хозяйствования играет ОАО «Россельхозбанк» как национальная кредитно-финансовая система АПК. Из всего объема выданных малым предприятиям кредитов 70% (16,8 млрд. руб.) приходится именно на его долю. Банк имеет 518 отделений и филиалов, расположенных в 75 регионах страны. В ближайшие год-полтора отделения банка будут во всех сельских районных центрах, что позволит сделать современные банковские услуги доступными для большинства сельских товаропроизводителей. Всего намечено открыть 1,5 тыс. отделений в сельских районах.

В последнее  время подключается к выдаче кредитов предприятиям малых форм хозяйствования и крупнейший в стране Сбербанк России. Он выдал кредитов на 7,1 млрд. руб. и  предполагает наращивать объемы кредитования на селе.

По  направлению «Обеспечение доступным  жильем молодых семей и молодых  специалистов на селе» основными  целевыми показателями являются: ввод 1392,9 тыс. м² жилья и улучшение жилищных условий не менее 31,64 тыс. молодых семей и молодых специалистов на селе. На эти цели предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Федерации.

В текущем  году планируется построить (приобрести) 713,4 тыс. м² жилья для 16,2 тыс. молодых семей и молодых специалистов на селе. На 1 сентября построено и приобретено 36,31 тыс. м² жилья для 622 молодых семей и молодых специалистов в том числе для 164 работников социальной сферы. Фактически на выполнение этих работ за счет всех источников финансирования использовано 1356,7 млн. руб. в том числе 374,6 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. Всего на реализацию данных мероприятий в 2006 г. планируется направить - 6864,3 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 2000 млн. руб.

Для повышения эффективности реализации национального проекта в целом  по предложению Минсельхоза РФ внесены  дополнительные мероприятия по увеличению объемов финансирования на 2006-2007 гг. [1]

 

2. Реализация Президентского национального  Проекта в Свердловской области