Инвестиционная политика
Сегодня Омская
область позиционируется как
регион, привлекательный с точки
зрения ведения бизнеса и вложения
инвестиций. Несомненными преимуществами
области, определяющими её инвестиционную
привлекательность, являются: выгодное
географическое положение, развитая
транспортная система, наличие современного
обрабатывающего производства, наукоемкие
технологии и значительный кадровый
потенциал.
В целях установления режима наибольшего
инвестиционного благоприятствования
на территории Омской области Правительство
Омской области проводит активную работу
по формированию и совершенствованию
правовой базы:
=> принят Закон Омской области от 20 декабря
2004 года № 594-ОЗ "О стимулировании инвестиционной
деятельности на территории Омской области".
Законом определены правовые основы государственной
поддержки инвестиционной деятельности
на территории Омской области, формы и
процедура ее предоставления, закреплены
порядок обеспечения прав и законных интересов
инвесторов, система гарантий инвестиционной
деятельности в регионе.
Основные условия
использования различных форм
государственной поддержки –
соответствие инвестиционных проектов
приоритетам социально-экономического
развития Омской области, многократная
отдача вложений бюджетных средств,
обеспечение роста занятости
населения, повышение оплаты труда.
Правительством Омской области создана
нормативно-правовая база в сфере инвестиционной
деятельности.
=> постановлением Правительства Омской
области от 3 августа
2005 года № 94-п утверждены составы Совета
по инвестиционной деятельности при Правительстве
Омской области и Комиссии по инвестиционным
проектам;
=> постановлением Правительства Омской
области от 18 мая
2005 года № 55-п утверждены Положения о
Совете по инвестиционной деятельности
при Правительстве Омской области и Комиссии
по инвестиционным проектам;
=> принято Постановление Правительства
Омской области от
19 марта 2007 года № 32-п "Об осуществлении
контроля за реализацией инвестиционного
проекта и исполнением инвестиционного
договора;
=> постановлением Правительства Омской
области от 10 мая
2007 года № 62-п утвержден Порядок расчета,
определения размера и предоставления
субсидий на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным
для реализации инвестиционных проектов;
=> постановлением Правительства Омской
области от 17 октября 2007 года № 128-п утвержден
Порядок расчета, определения размера
и предоставления субсидий на возмещение
части затрат на уплату лизинговых платежей
по договорам лизинга, заключенным для
реализации инвестиционных проектов.
Оценки международных
и национальных рейтинговых агентств
По итогам проведенного
в декабре 2008 года Рейтинговым Агентством
"Эксперт РА" исследования "Рейтинги
инвестиционной привлекательности российских
регионов, 2007 – 2008 гг." Омская область
заняла:
- 19 место среди регионов Российской Федерации
и 1 место в Сибирском федеральном округе
по рангу инвестиционного риска;
- 31 место среди регионов Российской Федерации
и 6 место в Сибирском федеральном округе
по оценке инвестиционного потенциала.
В июне 2009 года Международное рейтинговое
агентство Moody's Investors Service зафиксировало
кредитный рейтинг Омской области по международной
(глобальной) шкале на уровне Ва3, по национальной
шкале на уровне Аа3.ru (прогноз рейтинга
– "стабильный").
Кроме того, в декабре 2009 года медиахолдинг
«Эксперт» присвоил Омской области высокий
рейтинг инвестиционной привлекательности,
в соответствии с которым Омская область
единственная из Сибири вошла в десятку
российских регионов с наиболее благоприятным
инвестиционным климатом.
Инвестиционная деятельность
Основополагающим
фактором интенсивного развития
экономики является уровень инвестиций.
Инвестиции в основной капитал
за счет всех источников финансирования
в 2007 году по сравнению с 2000 возросли
в сопоставимых ценах более
чем в 4,7 раза.
На развитие
экономики и социальной сферы
области за 2007 год, по оценке территориального
органа Федеральной службы государственной
статистики по Омской области, использовано
65,4 млрд. рублей инвестиций в основной
капитал. По сравнению с прошлым годом
прирост инвестиций в основной капитал
составил 117,5 %.
Инвестиции
в основной капитал
за счет всех источников финансирования
Отраслевую структуру
инвестиций определяют приоритетные
сферы вложения средств: операции
с недвижимым имуществом, аренда
и предоставление услуг, обрабатывающие
производства, транспорт и связь,
производство и распределение
электроэнергии, газа и воды, сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство.
Структура
инвестиций в основной капитал
по видам экономической деятельности
за 2007 год
(без субъектов малого предпринимательства
и параметров неформальной деятельности)
1. Сельское хозяйство,
охота и лесное хозяйство
2. Операции с недвижимым имуществом, аренда
и предоставление услуг
3. Производство и распределение электроэнергии,
газа и воды
4. Строительство
5. Обрабатывающие производства
6. Транспорт и связь
7. Прочие виды деятельности
Структура инвестиций
в основной капитал по источникам
финансирования за 2007 год приведена
ниже. Следует отметить, что собственные
источники финансирования сформированы
преимущественно за счет прибыли,
полученной от всех видов деятельности,
и амортизационных отчислений. В
структуре привлеченных средств
основная доля приходится на
бюджетные средства, увеличилась
доля кредитов банков, заемных
средств других организаций.
Инвестиции
в основной капитал
по источникам финансирования за 2007 год
ИНОСТРАННЫЕ
ИНВЕСТИЦИИ
За последние
годы Правительством Омской области
проделан огромный путь по
созданию и обеспечению благоприятных
условий развития инвестиционной
деятельности, достаточно активно
идут процессы укрепления рыночных
институтов, складывается современная
деловая культура, проводится целенаправленная
работа по формированию инвестиционного
климата с учетом как внутрирегиональных
особенностей, так и тенденций в международных
инвестиционных процессах.
Благодаря стабильному экономическому
развитию, растущей покупательской способности
населения региона, предоставлению государственной
поддержки инвестиционным проектам и
четкой стратегии по формированию благоприятного
инвестиционного климата Омская область
является сегодня надежным объектом для
экономически выгодных капиталовложений.
На всех мероприятиях с участием представителей
органов исполнительной власти Омской
области, будь то выставка или торгово-экономическая
миссия, большое внимание уделяется позиционированию
омского региона как инвестиционно привлекательного.
Как результат сегодня Омская область
– это достаточно известный во всем мире
регион Российской Федерации. Так, в 2008
году в экономику Омской области поступило
578,3 млн. долларов США иностранных инвестиций,
при этом доля прямых инвестиций составила
17,7 %. В 2004 году этот показатель составлял
1,4 %.
С партнерами из Чешской Республики начато
строительство в Омской области завода
по производству стеклянной тары. Успешно
функционируют новые крупные торговые
центры германских компаний "METRO"
и "OBI", шведской "ИКЕА". Зарубежное
оборудование все шире используется для
модернизации существующих и создания
новых производств.
В настоящее время интерес к Омской области
проявляют инвесторы как из стран СНГ
(Казахстан, Белоруссия, Украина, Узбекистан,
Азербайджан, Киргизия, Таджикистан), так
и дальнего зарубежья (Кипр, США, Словакия,
Австрия, Германия, Канада, Швейцария).
Инвестиции в основном поступают в оптовую
и розничную торговлю, обрабатывающие
производства, транспорт и связь.
Динамика инвестиционной
деятельности
В 2007 г. в экономику
области поступали инвестиции
из 57 стран, в 2008 г. – из 55 стран. В
ушедшем году в регион поступили
инвестиции из 54 стран мира, в
том числе из 10 стран СНГ. В 2009
г. по оценке Министерства экономики
Омской области наблюдалось снижение
объёмов поступления инвестиций
из-за рубежа на 35% относительно
уровня 2008 г. Однако при этом иностранными
инвесторами продолжается осуществление
программ развития производств
на территории Омской области.
Доля прямых инвестиций в структуре
поступивших иностранных вложений
в I полугодии 2009 года составила 28,4 %,
что превышает показатель 2008 года
(18,2 %) и свидетельствует о восприятии
омского региона за рубежом
как социально и экономически
стабильной территории. За январь-сентябрь
2009 г. в регион поступило иностранных
инвестиций на сумму 311,9 млн. долл.
США. Объём накопленного иностранного
капитала в экономике области
на 1 октября 2009 г. был равен 770,3 млн.
долл. США.
В структуре инвестиций в первом полугодии
2009 года основной поток инвестиций направлялся
на развитие организаций следующих видов
экономической деятельности: обрабатывающие
производства, оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования,
транспорт и связь, операции с недвижимым
имуществом сельское хозяйство, производство
и распределение газа и воды.
Круг основных
стран-инвесторов кардинальных изменений
не претерпел. Среди основных
стран-инвесторов в 2007-2009 гг. можно
выделить: Казахстан, Кипр, Нидерланды,
Швейцарию, Виргинские острова (Великобрита-ния),
Германию, Австрию, США, Украину (вошла
в лидеры в 2009 г.), спец. административный
район Гонконг (КНР) (в 2009 г.). Кроме того,
в 2007-2008 гг. значительные вложения в регион
осуществляли: Словакия и Сейшельские
острова.
На развитие экономики и социальной сферы
Омской области в январе – июне 2009 года
использовано 20,5 млрд. рублей инвестиций
в основной капитал или 60,4 % к аналогичному
периоду прошлого года. Основными причинами
снижения инвестиционной активности являются
снижение объемов производства, работ
и услуг, ухудшение финансового состояния
хозяйствующих субъектов, а также резкое
сокращение кредитования банками организаций
и населения.
На конец 2009 г. в
области осуществлялось более 1000 инвестиционных
проектов, среди которых уже реализованы:
строительство хлебозавода на базе элеватора
ЗАО «Житница» (группа компаний САХО),
открытие второго в г. Омске торгового
комплекса «Лента», торговых комплексов
«OBI», «ИКЕА», «АШАН», торгово-коммерческого
и развлекательного комплекса «МЕГА Омск»,
завода по производству силикальцитного
кирпича, первой линии по переработке
льна в Знаменском муниципальном районе
Омской области, производственной линии
«Триплекс» на предприятии «Матадор –
Омскшина», гостиницы «Ibis-Сибирь» (после
реконструкции), элеватора в Калачинском
муниципальном районе области и др.
В 2010 году прогнозируется завершение
реализации инвестиционных проектов высокой
степени готовности, "заморозка"
которых в краткосрочной перспективе
нецелесообразна. Среди крупных региональных
проектов, предусмотренных к реализации
в 2010 г. отметим строительство завода по
производству биоэтанола, который будет
способен перерабатывать до 700 тыс. тонн
растительного сырья, завода по производству
полипропилена, возведение крупнейшего
в России крупяного завода по переработке
овса (г. Калачинск, Омская область), завода
по производству шпона и фанеры в Тарском
районе области, введение в эксплуатацию
предприятия, специализирующегося на
производстве ваты из льноволокна (г. Калачинск),
завода по переработке масличных культур
в Таврическом районе, заводов стеклотары
в пос. Кормиловке и г. Омске, запуск мощного
молочного завода в Горьковском районе
Омской области, создание объектов «Биокомплекса»,
в том числе логистического центра, который
позволит модернизировать приемку, хранение,
первичную переработку и отправку сельхозпродукции,
организовав, тем самым, завершенный цикл
всех этапов переработки сырья.
Под влиянием
рецессии мирового финансового
и экономического рынков в I полугодии
2009 года наблюдалось незначительное
сокращение поступления иностранных
инвестиций в региональную экономику
относительно уровня I полугодия 2008
года – до 171,0 млн. долларов США.
Однако при этом иностранными
инвесторами продолжается осуществление
программ развития производств
на территории Омской области.
Так, доля прямых инвестиций в
структуре поступивших иностранных
вложений в I полугодии 2009 года составила
28,4 %, что превышает показатель 2008 года
(18,2 %) и свидетельствует о восприятии омского
региона за рубежом как социально и экономически
стабильной территории.
|