Иностранные инвестиции, неоднозначность оценок, практика России

Но все более признается приоритетное значение прямых инвестиций как наиболее удачно объединяющих национальные (или государственные) интересы различных  слоев общества.

К тому же они преимущественно  связаны с конкретными международно-оперирующими факторами, финансово-промышленными  группами, поэтому они более управляемы, их «правила игры» более определенны, что особенно важно с позиций  обеспечения реальных конкурентных стандартов для национальной экономики.³

 

 

 

2. ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ: НЕОДНОЗНАЧНЫЕ ОЦЕНКИ

 

Использованию иностранного капитала для перестройки и модернизации экономики в немалом числе  стран сегодня придаётся первостепенное значение. И в этой связи в стратегии  экономической безопасности (как  в мировых центрах, так и на периферии – в том числе  на теоретическом уровне) вопрос о  зарубежных капиталовложениях становится одним из ключевых.

Политологи и экономисты, участвующие в дискуссиях по данному  вопросу, подчас высказывают прямо  противоположные суждения – от явного восхваления курса «открытых  дверей» («якорь спасения») до полного  отрицания («гибельное средство»).

Возможно, что опыт Латинской  Америки  мог бы пригодиться не только для того, чтобы внести ясность  в эту весьма непростую проблему, но и стать своеобразным «дорожным  знаком», предостерегающим других на предстоящем  пути⁴. 

Процесс глобализации изменил  структуру международных экономических  отношений. Могущественные ТНК и  ТНБ, прежде всего американские, сумели превратить финансово-инвестиционную деятельность в самостоятельную  политико-производственную сферу, функционирующую  в корпоративных интересах и  по существу отгороженную от надзора  международных органов.

На актуальный вопрос, является ли глобализация с её инвестиционной открытостью, по крайней мере, на данном этапе, помощником или противником применительно к Латинской Америке, с высокой долей ответственности можно ответить отрицательно.

Анализ общего финансового  состояния региона – огромная внутренняя и внешняя задолженность, бюджетные дефициты – только подтверждают такой вывод.

Конечно, было бы неверно  рассматривать иностранные инвестиции лишь с позиций их отрицания.

Вместе с тем, не стоит  рассматривать их  и как панацею, как бесспорное, универсальное оздоровительное  средство, о чем свидетельствует  многолетний опыт взаимодействия с  ними в Латинской Америке.

Сам факт экономической интеграции, развивающейся в Латинской Америке  всю вторую половину ХХ века, говорит  о том, что страны региона не связывают  с зарубежными капиталовложениями особых надежд, а намерены больше полагаться на свои силы и ресурсы.

 Данный процесс по  мере распространения глобализации  получает дальнейшее развитие. Участники  прежних и новых блоков (например, созданного в 1991 году объединения  Меркосур) ориентированы на взаимную  поддержку, в том числе и  в плане перекрёстного инвестирования, а также на совместное противодействие  давлению северного гиганта. 

Научно-технический прогресс предоставляет ТНК новые рычаги влияния, расширяя возможности их проникновения  и укоренения на рынках развивающихся  стран.

Весьма показателен следующий  факт: крупнейшая в мире автомобильная  корпорация «Дженерал Моторс» и  латиноамериканская электронная компания «Универсо Онлайн», главенствующая в регионе по части оказания услуг  на основе Интернета, заключили в 2001 году торговое соглашение о совместной деятельности, которое расценивается  некоторыми аналитиками как стратегический коммерческий союз.

Это первый сетевой альянс автомобильного гиганта на региональном уровне, позволяющий ему осуществлять связь с беспрецедентным количеством  латиноамериканских клиентов.

«Дженерал Моторс» действует  в Латамерике уже 80 лет. В таких  странах как Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Чили и Эквадор  её дочерние компании располагают заводами, торговыми центрами и представительствами; в Перу, Уругвае, Парагвае и Боливии  – торговыми отделениями. Все  они входят в территориальное  объединение корпорации «Дж. М. Латинская  Америка, Африка и Средний Восток» (ЛААМ), Мексика – в объединение  «Дж. М. Северная Америка».

 Первую крупную сделку  в области Интернета «Дженерал  Моторс» совершила в 2000 году  на бразильском рынке.

Что касается  «Универсо  Онлайн», то эта технологически новая  компания имеет 14,6 миллионов зарегистрированных клиентов – наибольшее в регионе  число сетевых пользователей.

 О размахе её деятельности  говорит тот факт, что она господствует  на бразильском рынке Интернет-услуг  (в её руках 80% сетевых пользователей  страны).

Сотрудничество с ней  обеспечивает северной суперкорпорации  привилегированное конкурентное положение  на главном рынке региона. Возникает  новый тип могущественной международной  монополии с поистине гигантской экономической властью и «ускоренными»  прибылями. регистрация компаний, смена  юридического лица или директора

Ко всем традиционным методам  использования Латинской Америки  в своих односторонних интересах  в последнее время добавился  такой канал оттока средств, особенно в карибских странах, как игорный  бизнес, осуществляемый через Интернет.

С его помощью, не создавая реальных ценностей и отвлекая «мозговую» рабочую силу от созидательного труда, многочисленные ТНК образуют глубокие дыры в национальных бюджетах.

В этой связи становится понятным нарастание индивидуальных и  объединенных действий в регионе  в защиту национальных целей. Представляется всё более отчетливым, что иностранный  инвестор – это не благородный самаритянин, протягивающий руку помощи, а жесткий коммерсант, преследующий свои узкокорыстные интересы. Ему не свойственна ответственность перед обществом.

В этом контексте становятся понятными осторожные подходы в  ряде стран применительно к транснациональному капиталу.

Для него остаются закрытыми  такие стратегически важные отрасли, как оборонная, атомная энергетика, некоторые виды транспорта, денежная эмиссия.

В стране-флагмане Бразилии допуск зарубежным инвестициям перекрыт в аэрокосмическую сферу и  здравоохранение. Учитывая, сколь важную роль играют в небольших государствах малый бизнес, розничная торговля, кустарные промыслы, мелкое рыболовство, в ряде стран Центральной и  Карибской Америки (Гондурас, Сальвадор, Белиз и др.) доступ иностранному капиталу туда также запрещен.

Мировая статистика показывает, что за последнюю четверть ХХ столетия доля развивающихся стран, как в  мировом товарном экспорте, так и  в экспорте готовых изделий, заметно  возросла (более чем в полтора  и четыре раза соответственно).

Появились продукты средней  техно емкости, и даже случаи высокотехнологичных изделий. Однако в данном контексте речь практически идет о двух группах стран – тех, которые осуществляли процесс либерализации, в том числе в отношении зарубежных инвестиций, постепенно, выборочно и с учетом национальных интересов («азиатские тигры») и тех, которые использовали «ускоренные» методы без учета последствий «завтрашнего дня». К их числу относится большинство стран региона, входящих в группу тех реформаторов, которые, по оценкам экспертов ЮНКТАД, в последние два десятилетия ХХ века «осуществляли быструю либерализацию торговли и инвестиционного режима»⁵.

 

3. ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ПРАКТИКА В РОССИИ

 

Как свидетельствует практика, мировое хозяйство не может эффективно функционировать без перелива капитала в мировом масштабе, без его  постоянной миграции. Это объективная  необходимость и одна из важнейших  отличительных черт современного мирового хозяйства и международных экономических  отношений. Поставив цель интегрироваться  в мировое хозяйство, провозглашая принципы следованиям идеям открытой экономики, нельзя не признать объективности  процессов вывоза капитала из России и его импорта в Россию.

Как и другие страны, Россия рассматривает иностранные инвестиции как фактор:

1. ускорения экономического и технического прогресса;

2. обновления и модернизация производственного аппарата;

3. овладение передовыми  методами организации производства;

4. подготовка кадров, отвечающих  требованиям рыночной экономики.

К тому же в условиях инвестиционного  кризиса в России привлечение  иностранных инвестиций становится задачей, от эффективности, решения которой зависят ход, темпы и во многом результаты проводимых реформ. В условиях перехода от одной хозяйственной системы к другой требуется огромное количество инвестиций для обеспечения такого перехода.

Для перестройки всего  народнохозяйственного комплекса  на рыночную основу, модернизации экономики, усиления ее социальной ориентации требуются  огромные капиталовложения.

Между тем, в условиях глубокого  кризиса, характерного для переходного  периода, в котором находится  Россия, капитальные вложения в 1991 –1994 гг., за счет всех источников, сократились  на две трети и продолжают падать.

Конечно, в этой ситуации, иностранные инвестиции не смогут в  полной мере утолить весь инвестиционный голод России, но в определенной степени, в рамках развития отдельных ключевых областей и сфер производства это возможно.

Для нормализации российской экономики в ближайшие 5 – 7 лет, по оценке американской консалтинговой компании «Эрнст и Янг», нужно привлечь 200 – 300 млрд. долларов.

Только для преодоления  кризисных явлений потребуется 100 – 140 млрд. долларов.

Для замены и модернизации активной части производственных фондов нужно ежегодно привлекать 15 – 18 млрд. долларов.

Для этого необходимо перераспределять в пользу нашей страны примерно десятую  часть международных прямых инвестиций. Реально Россия будет конкурировать  на уровне предложения капиталов  объемом 40 млрд. долларов. К тому же и «переварить» она сможет ежегодно в лучшем случае 40-50 млрд. долларов.

Но это в том случае, если ей предложат такой объем  инвестиций.

По оценкам некоторых  российских экспертов, в реальности России придется конкурировать за более  скромный объем иностранного капитала, где то в пределах 10 млрд. долларов.

Имея множество альтернативных предложений на более благоприятных, чем в России, условиях, иностранный  капитал не спешит, и не будет спешить инвестировать в российскую экономику⁶.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, привлечение в широких масштабах национальных и  иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

Иностранный капитал может  привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой  управленческий опыт. Поэтому включение России в  мировое хозяйство и привлечение  иностранного  капитала - необходимое  условие  построения  в стране современного гражданского общества.

Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо  выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно  и  только  умножают  государственные долги.

Итак, проблема привлечения  иностранных инвестиций весьма многогранна  и имеет множество аспектов, поэтому  требует к себе значительного  внимания со стороны всех органов  государственного управления.

Приток инвестиций как  иностранных, так и национальных, жизненно важен и для достижения среднесрочных целей - выхода из современного общественно-экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни россиян.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.12.2011)
2. Зубченко Л.А. Иностранные инвестиции. М.: Книгодел, 2006. — 160 с.
3. Кузнецов Б.Т. Инвестиции.  2-е изд. - М.: 2010. — 624 с.
4. Мальцева Ю.Н. Инвестиции. Конспект лекций.  М.: Эксмо, 2008.
5. Нешитой А.С. Инвестиции.  5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2007. — 372 с.
6. Подшиваленко Г.П. Инвестиции.  3-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2010. — 200 с.