Государственная инвестиционная политика нефтяного комплекса

Современная инвестиционная политика нефтяного комплекса РФ – основной рычаг в осуществлении структурных изменений в нефтяном комплексе, проведения в жизнь модернизации предприятий НК, освоения нефтедающих территорий и природных ресурсов, обеспечения занятости населения, развития науки и техники.

Инвестиционная политика для НК РФ должна иметь следующие теоретические составляющие:

А) реализация в рамках предприятий НК;

Б) регламентация инвестиционной деятельности в отраслевом разрезе;

В) подчиненность специфическим законам воспроизводства капитала в пределах нефтяного комплекса;

Г) представляет собой относительно обособленную сферу экономико-правовой и организационно-управленческой деятельности предприятий нефтяного комплекса;

Д) испытывает на себе влияние общегосударственной инвестиционной политики, хотя последняя не является механическим объединением отраслевых и региональных политик;

Е) оценке социально-экономических последствий инвестирования вне зависимости от того, осуществляются ли долговременные вложения в рамках федеральной или отраслевой инвестиционной политики государства.

Рационализация инвестиционной политики в НК –это программы проведения конкретных инвестиционных мероприятий в нефтяном

комплексе при широком использовании методов прямого и косвенного регулирования, экономического и административного контроля.

Важнейшие финансово-экономические проблемы РФ влияют на процесс создания государственной инвестиционной программы для предприятий нефтяного комплекса.

Впервые в российской практике анализа работы нефтяного комплекса РФ предлагается определить перспективы реконструкции и модернизации предприятий нефтяного комплекса с учетом реальных возможностей финансирования инвестиционных программ, максимального использования прогрессивного отечественного оборудования и технологий; предлагается комплексно изыскать инвестиции для организации работы по снижению затрат на производство нефтепродуктов, росту глубины и эффективности переработки нефтяного сырья, реструктуризации предприятий с формированием, при необходимости, самостоятельных дочерних производственных структур и передачей государству объектов социальной сферы.

Для разрешения имеющихся противоречий представляется целесообразным придать большую роль в управлении воспроизводством запасов стратегических видов полезных ископаемых именно федеральным органам исполнительной власти, ответственным за состояние сырьевой базы НК – Министерству топлива и энергетики. Министерству природных ресурсов и Министерству экономики России.

Впервые в отечественной практике в виде комплексной программы предложена система государственных мер:

– обеспечивающих нефтяным компаниям, и добывающим предприятиям возможность выхода в новые перспективные регионы, а также выполнение ими необходимых объемов геологоразведочных и геофизических работ в старых добывающих регионах;

– обеспечивающих координацию направлений геологоразведочных и геофизических работ нефтяных компаний и добывающих предприятий с целью компенсации добычи новыми рентабельными в разработке запасами: нефти – на уровне 300 млн. тонн и газа – на уровне 250–300 млрд. куб. м;

– предложено осуществить координацию и выполнение планов научно-изыскательных работ по экономической оценке запасов и ресурсов нефти в целом по России, созданию федерального банка данных геолого-геофизической информации, развитию передовых геофизических технологий.

Предлагаемые меры позволят выправить положение с приростами запасов нефти, сконцентрировать средства на наиболее важных направлениях, не допуская их распыления и не целевого использования.

Теоретико-методическое обоснование критериев и показателей, используемых для оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий нефтяного комплекса РФ, позволило придать разработанным рекомендациям обобщающий для всех видов хозяйствующих в НК субъектах характер. Поэтому предложенные подходы к оценке и анализу показателей эффективности и могут быть применены для решения широкого круга проблем управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятий нефтяного комплекса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абалкин Л. И. Конечные народнохозяйственные результаты: сущность, показатели, пути повышения. – М.: Мысль, 2007 г.
2. Абгорян К. А. Эффективность воспроизводства основных производственных фондов. – Ереван.: 2009 г.
3. Берроуз Компани Инк. Основные реформы деловых взаимоотношений в мировой нефтедобывающей промышленности. Нью-Йорк, 2009 г.
4. Беренс В., Хавранек П. М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. – М.: Интерэксперт, ИНФРА-М, 2006 г., с. 528.
5. Газеев М. Х., Смирнов А. П., Хрычев А. Н. Показатели эффективности инвестиций в условиях рынка. М.: ВНИИОЭНГ, 2009 г.
6. Гордеев С. И., Дыбаль С. В., Проскурякова Н. В., Унгефукт О. М “Реструктуризация задач материально-технического обеспечения предприятия” //Нефтепереработка и нефтехимия, №3,М.-2008.
7. Гужновский Л. П., Казаков С. Е. Планирование добычи нефти и подготовка запасов. – М.: “Недра”, 2006 г.
8. Гранберг А. Г. Инвестиционная политика в программах экономических реформ // Федерализм и инвестиционная политика: проблемы России и зарубежный опыт / Под ред. В. Е. Селиверстова. Новосибирск, 2005 г.
9. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. – М.: “Экономика и статистика”, 2008 г.

10. Киссельников Л. А. Моделирование  структуры и процесса реализации  комплексных региональных программ. – Новосибирск: “Наука”, 2004 г.