Анализ финансирования инновационной деятельности Вологодской области

В 2010 году в организациях, осуществляющих инновационную деятельность, было занято 41,8 тыс. чел (35,8%). Затраты на технологические инновации составили 2520,9 млн. рублей, основным источником финансирования таких затрат оставались собственные средства (рис. 1).

Рис. 1 Затраты на технологические инновации Вологодской области в 2002-2010 г.г., млн. руб.

С 2005 года внутренние затраты  на исследования и разработки в Вологодской области выросли почти в 4 раза и составили в 2010 году 286,8 млн. рублей (рис. 2).

Рис. 2 Внутренние затраты на исследования и разработки в 1995-2010 г.г., тыс. руб.

Формы государственной  поддержки инновационной деятельности на территории Вологодской области:

Одной из форм государственной  поддержки научно-исследовательской, научно-технической и инновационной  деятельности в Вологодской области  за счет средств областного бюджета является закон области "О государственных научных грантах Вологодской области".

В 2011 году для участия  в конкурсе было представлено 130 заявок. Победителями конкурса стали ФГБОУ  ВПО "Вологодский государственный  технический университет" - 8 грантов (950,0 тыс. рублей), ФГБОУ ВПО "Вологодский государственный педагогический университет" - 7 грантов (450,0 тыс. рублей), ФГБОУ ВПО "Вологодская государственная молочнохозяйственная академия им. Н.В. Верещагина" - 5 грантов (1200,0 тыс. рублей), ФГБОУ ВПО "Череповецкий государственный университет" - 3 гранта (1150,0 тыс. рублей), Институт менеджмента и информационных технологий (филиал в г. Череповце) – 1 грант (100,0 тыс. рублей), Северо-западный научно-исследовательский институт молочного и лугопастбищного хозяйства Россельхозакадемии – 1 грант (500,0 тыс. рублей) и ГУК "Вологодский государственный и историко-художественный музей-заповедник" - 1 грант (500,0 тыс. рублей). [7]

Законом Вологодской  области от 10 февраля 2008 г. № 1749 "О  премиях Вологодской области" предусмотрено ежегодное стимулирование научно-технического потенциала Вологодской области. На конкурсной основе присуждается государственная премия Вологодской области по науке и технике и государственная молодежная премия по науке и технике. В 2011 году присуждена премия Вологодской области по науке и технике в размере 520 тыс. рублей и присвоено звание "Лауреат государственной премии Вологодской области по науке и технике" авторскому коллективу ФГБО ВПО "Вологодский государственный педагогический университет". Молодежные премии в размере 170 тыс. рублей каждая и звание лауреата государственной премии Вологодской области по науке и технике за 2010 год получили представители ФГБОУ ВПО "Вологодская государственная молочнохозяйственная академия им. Н.В. Верещагина" - Баронов В.И. за работу "Разработка и исследование вихревого гомогенизатора" и Виноградова Ю.В. за работу "Разработка режима охлаждения сгущенных молочных и молокосодержащих консервов с сахаром" (Постановление Губернатора области от 05.09.2011 г. № 475 "О присуждении государственных премий Вологодской области по науке и технике за 2010 год").[7]

Между Правительством области  и Фондом содействия развитию малых  форм предприятий в научно-технической  сфере заключено Соглашение о взаимодействии. Предметом Соглашения является организация совместной работы по развитию в области малого предпринимательства в научно-технической сфере и реализации научно-инновационных проектов молодых ученых региона. Мероприятие проводится с целью выявить молодых учёных региона, реализующих себя через инновационную деятельность. Разработки направлены на повышение качества продукции, технологий по основным направлениям промышленного производства Вологодской области, таким как машиностроение, молочное производство, металлургия, химическая промышленность. В 2011 году по итогам ежегодного конкурсного отбора по Программе "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К.") (ноябрь) из федерального бюджета было привлечено 2800,0 тысяч рублей на поддержку научно-инновационных проектов ученых Вологодской области.

Постановлением Правительства  области от 04.07.2011 г. № 777 "О концепции  создания и развития технопарков  в Вологодской области до 2020 года" утверждена концепция создания и  развития технопарков в Вологодской области, где определена основная идея развития инновационной инфраструктуры путем создания технопарков и основные направления деятельности создаваемых технопарков. В настоящее время ведется работа по созданию технопарков в г. Череповце и в г. Соколе.

Постановлением Губернатора  области от 14.11.2011 г. № 646 создан Совет  по научно-технической и инновационной  деятельности Вологодской области. Основной целью деятельности Совета является содействие развитию и эффективному использованию научно-технического и инновационного потенциала области для решения задач социально-экономического и инновационного развития области. Основными функциями Совета являются:

разработка и внедрение  программ научно-технического и инновационного развития области;

координация деятельности расположенных на территории области организаций академической, вузовской и отраслевой наук, а также исследовательских и опытно-конструкторских подразделений организаций в части выполнения ими работ, направленных на решение социально-экономических проблем области;

разработка организационных  и методических материалов, способствующих поэтапной и эффективной реализации научно-технической, инновационной  политики и развитию научно-технического, инновационного потенциала области;

содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры и инновационной среды в области.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Вологодской области и Российской академией наук в научной, научно-образовательной  и инновационной сферах реализуются следующие мероприятия:

раз в два года проводится Международная научно-практическая конференция "Стратегия и тактика  реализации социально-экономических  реформ: региональный аспект". VI конференция  проведена в период с 6 по 8 октября 2011 года. В конференции приняли участие представители Китайской академии общественных наук (российско-китайский форум - с 28 по 30 сентября) и известные отечественные ученые. Конференция объединила ученых не только Вологодской области, но и представителей различных зарубежных государств и субъектов Российской Федерации (Польша, Финляндия, Карелия, Беларусь, Коми, Уфа, Москва и Санкт-Петербург), а также представителей органов исполнительной власти и общественность.

ежегодно проводится научно-практический семинар "Инновационная деятельность: вопросы коммерциализации технологий".VI семинар был проведен 25 ноября 2011 года;

В целях популяризации  географических сведений о России, развития экогеографического образования  и воспитания молодежи, поддержки  природоохранной деятельности в стране, развития российской науки, содействия устойчивому развитию экономики России проводится активная работа Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество" (РГО). В Вологодской области c 1954 года осуществляет свою деятельность Вологодское областное отделение "Русское географическое общество" (ВОО РГО). [7]

Структура источников финансирования инновационной деятельности Вологодской  области

Источники финансирования	2000 г.		2004 г.			2011 г.
	тыс.руб.	уд.вес	тыс.руб.	уд.вес	Темп роста	тыс.руб.	уд.вес	Темп роста
Внутренние затраты на исследования и разработки	22120	100	76294,5	100	2,4	2244258,6	100	3,1
в том числе
собственные средства	15016,1	46,7	16878,9	22,1	1,1	70913,1	33,3	4,2
средства бюджета	8079,1	15,2	39445,5	51,7	4,9	115716,6	49,4	2,9
из них
средства федерального бюджета	6281,1	19,6	35096	46,0	5,6	99201,7	42,3	2,8
средства регионального бюджета	1797,9	5,6	4351,5	5,7	2,4	16514,9	7,1	3,8
средства внебюджетных фондов	801,4	2,5	-			13,5
средства организаций государственного сектора	4155,0	12,9	6125,2	8,0	1,5	2057,1	3,9	0,3
средства организаций предпринимательского сектора	1585,1	4,9	9172,8	12,1	5,8	34558,4	14,8	3,8
средства иностранных источников	1519,3	4,7	4671,2	6,1	3,1	5016,5	2,1	1,1
средства частных некоммерческих организаций	963,7	3,0				495,1	0,2

Внутренние затраты  на исследования и разработки в Вологодской области составили в 2011 г. 234,3 млн. рублей (таблица 1). Доля в ВРП Вологодской области затрат на исследования и разработки в 2001 году 0,049%, в 2004 - 0,047%, в 2007 — 0,069%, что значительно ниже общеоссийского показателя на уровне 1,17% в 2011 г. Основным источником финансирования в текущем периоде являются средства бюджета: в 2011 г. доля бюджетного финансирования в целом составляла 49,4%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Деятельность по организации  и осуществлению инновационного процесса называется инновационной  деятельностью.

Важным элементом инновационного механизма, обеспечивающим эффективность  управления и в конечном счете  успех инновационной деятельности, является финансирование. Различают две формы финансирования инноваций - прямое и косвенное.

К прямым источникам финансирования относятся: бюджетные средства; внебюджетные фонды; собственные средства предприятий; кредиты; инновационные инвестиции; специальные фонды; инновационные иностранные кредиты; гранты.

Сюда можно отнести  и другие источники (страховые фонды, целевые благотворительные поступления  и др.)

К косвенным источникам финансовой поддержки инноваций  относятся: налоговые льготы и скидки; налоговые кредиты; кредитные льготы; лизинг специального научного оборудования; таможенные льготы; амортизационные льготы.

Финансовое обеспечение  инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности  источников финансирования. Финансирование может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Вологодской области и муниципальных образований, внебюджетных источников (собственных или привлеченных средств хозяйствующих субъектов и их объединений, а также средств заказчиков работ), иных источников в соответствии с законодательством

Для финансирования инновационной  деятельности Правительством  Вологодской  области формируется система  бюджетного кредитования. Правительство Вологодской области формирует систему льготного налогообложения инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты в рамках инновационной программы Вологодской области.

Литература

 

1. Балдин К. В. Инвестиции в инновации : учеб. пособие для вузов / К. В. Балдин, И. И. Передеряев, Р. С. Голов. - М. : Дашков и К°, 2008. - 238 с.
2. Наука и инновации Вологодской области [Текст]: стат. сборник / Вологдастат. – Вологда, 2012. – 92 с.
3. Статистический ежегодник Вологодской области 2010: Стат.сб./Вологдастат. – с.78 Вологда, 2011 – 402 с.
4. Туккель И. Л. Управление инновационными проектами: учебник / И. Л. Туккель, А. В. Сурина, Н. Б. Культин ; ред. И. Л. Туккель. - СПб. : БХВ-Петербург, 2011. - 416 с.
5. Управление инвестициями : учеб. пособие для вузов / Н. Н. Воротилова [и др.]. - М. : Дашков и К°, 2009. - 188 с.
6. Хазанович Э. С. Инвестиционная стратегия: учеб. пособие для вузов / Э. С. Хазанович, А. М. Ажлуни, А. В. Моисеев. - М. : КноРус, 2010. - 304 с.
7. http://vologda-oblast.ru/ru/