Существующий
методический аппарат выявления
мировых и отечественных тенденций
развития науки и техники на базе
анализа массивов документов в конечном
счете можно свети к следующим пяти методам:
1. Метод структурно-морфологического
анализа. Этот метод предназначен
для выявления внутреннего состава
предметной области, фиксации
появления принципиально новых
разработок (идей, технических решений
и т.п.), что позволяет обоснованно
формировать стратегию НТПл на подотраслевом
уровне.
2. Метод определения
характеристик публикационной активности.
Его специфика связана с тем
что поток документов ведет себя как система,
подчиняясь циклическому развитию; отслеживая
эти циклы, можно определить, на каком
этапе жизненного цикла находится предметная
область в той или иной стране. Это дает
возможность предлагать корректные рекомендации
по формированию НТПл на отраслевом уровне.
3. Метод,
базирующийся на выявлении групп
патентных документов с семейством
патентов-аналогов большой мощности,
или просто метод патиентов-аналогов.
Его сущность исходит из того, что фирмы
патентуют за рубежом только те идеи, которые
имеют практическую значимость. Поэтому,
выявляя направления, в которых мощность
патиентов-аналогов растет быстрее, удается
тем самым устанавливать направленность
деятельности ведущих фирм в развитии
производственного потенциала.
4. Метод терминологического
и лексического анализа. Терминологический
анализ базируется на предположении
о том, что при использовании
исследователями идей из других
областей знаний происходит смена
терминологического аппарата. Это
связано с крупными структурными
сдвигами, которые первоначально
не отслеживаются никакими другими
методами. Поэтому метод терминологического
анализа позволяет выявить зарождение
принципиальных инноваций на
ранних этапах и спрогнозировать
направленность ожидаемых изменений.
Лексический анализ текстов аналогичен
терминологическому анализу; различие
лишь в том, что рассматриваются
не конкретные термины, а словосочетания
(лексические единицы).
5. Метод показателей.
Основывается на том, что каждая
техническая система описывается
набором показателей, которые
в меру научно-технического прогресса
совершенствуются, что отражается
в документах. Изучая динамические
характеристики показателей технических
систем, можно получить четкое
представление о тенденциях, имеющихся
в мировой и отечественной
практике и научных изысканиях.
Общая последовательность
подготовки исходной информации для
принятия управленческих решений по
формированию научно-технической политики
состоит из нескольких блоков. Первый
- разработка морфологической классификации
предметной области. Такая классификация
представляет собой формализованную
таблицу, в которой технологическая
(техническая) цепочка производства разбита
на элементы по определенным аспектам
(операция, принцип действия, используемые
материалы и т.д.). Причем для каждого элемента
формируется перечень возможных альтернативных
способов осуществления. В самом упрощенном
виде морфологическая классификация представляет
собой таблицу, в которой возможны любые
сочетания между вариантами аспектов
деления.
Второй блок
- разработка рубрикатора предметной
области, например, в терминах Международной
классификации изобретений. Рубрикатор
представляет собой набор рубрик,
по которым из разных источников производится
отбор документов по интересующей проблематике.
Соответственно третий, четвертый и
пятый блоки - информационный поиск
исходной информации; анализ полученных
результатов; определение рекомендаций
по формированию научно-технической политики
предприятий (фирм) для лиц, принимающих
решения.
Принимая
ту или иную стратегию, руководство
должно учитывать 4 фактора:
1. Риск. Какой
уровень риска фирма считает
приемлемым для каждого из
принимаемых решений?
2. Знание
прошлых стратегий и результатов
их применения позволит фирме
более успешно разрабатывать
новые.
3. Фактор
времени. Нередко хорошие идеи
терпели неудачу потому, что были
предложены к осуществлению в
неподходящий момент.
4. Реакция
на владельцев. Стратегический план
разрабатывается менеджерами компании,
но часто владельцы могут оказывать
силовое давление на его изменение.
Руководству компании стоит иметь
в виду этот фактор.
Разработка
стратегии может осуществляться
тремя путями: сверху вниз, снизу
вверх и с помощью консультативной
фирмы. В первом случае стратегический
план разрабатывается руководством
компании и как приказ спускается
по все уровням управления.
процесс разработки
инновационной стратегии можно
представить в виде следующей
последовательности этапов:
1. Выработка
миссии организации;
2. Формулирование
инновационных целей, адекватных
потенциалу и не противоречащих
организационной цели;
3. анализ
внешнего окружения с целью
выявления возможностей и угроз
и оценка инновационного потенциала
предприятия и диагностика конкурентного
положения бизнеса;
4. обоснованный
выбор направлений инновационной
стратегии, соотнесённой с выбранной
целью.
5. реализация
инновационной стратегии;
6. корректировка
инновационной стратегии.
Разработка
инновационной стратегии предполагает
её формализацию в виде инновационной
программы. При этом должны быть установлены
цели, задачи, процедуры в рамках
инновационных проектов, включённых
в программу. Следует определить
ресурсы и временные ограничения,
как для отдельных инновационных
проектов, так и для всей инновационной
программы. Чтобы организационно обеспечить
выполнение программы, требуется сформировать
организационную структуру управления
инновациями и "встроить" её
в организационную структуру общего менеджмента
предприятия, создать систему внешних
коммуникаций с партнёрами, потребителями
и прочими заинтересованными сторонами.
Проектирование
инновационной стратегии - это непрерывный,
динамический процесс, в основе которого
лежит выбор потенциально успешного
стратегического положения предприятия.
Этот выбор предполагает сравнительный
анализ альтернатив путём соотнесения
потребностей клиентов и возможностей
предприятия по их удовлетворению.
И именно стратегическая инновация
играет решающую роль в становлении
такого стратегического положения,
в котором предприятие может
расширить занимаемую долю рынка
или создать новые рынки. Предварительным
условием появления такой, "разрушающей"
рынок, инновации служит идентификация
тенденций, наблюдаемых на рынке, особенно
- возможных переломов, предшествующих
кризису ситуаций. Проведение мониторинга
индикаторов стратегического положения
может рассматриваться в качестве
эффективного инструмента идентификации
рыночных тенденций. Значимым условием
при разработке и внедрении стратегического
нововведения, является создание организационной
культуры, готовой его принять, восприимчивой
к разнообразным изменениям, противодействующей
стагнации. Наличие такой организационной
культуры стимулирует творческий поиск
на предприятии, экспериментирование
с новыми идеями для выявления
потенциала инновации.
2. Выбор приоритетных
направлений исследований к разработок
играет важную роль в государственной
научно-технической политике. Приоритетные
направления исследований и разработок
реализуются в виде крупных межотраслевых
проектов по созданию, освоению и распространению
технологий, способствующих кардинальным
изменениям в технологическом базисе
экономики, а также по развитию фундаментальных
исследований, научно-техническому обеспечению
социальных программ, программ международного
сотрудничества.
Конкретные
приоритетные направления развития
науки и техники детализируются
в перечне критических технологий.
Эти технологии носят межотраслевой
характер и имеют существенное значение
для развития многих областей науки
и техники. При отборе критических
технологий учитывают их влияние
на конкурентоспособность продукции
и услуг, качество жизни, улучшение
экологической ситуации и т.п. Приоритетные
направления развития науки и
техники, перечень критических технологий
федерального уровня утверждаются Правительственной
комиссией по научно-технической
политике.
Приоритетными
направлениями развития науки и
техники в России являются информационные
технологии и электроника, производственные
технологии (лазерные, робототехника,
гибкие Производственные системы и
др.); новые материалы и химические
продукты, технологии живых систем
(например, биотехнологии), транспорт,
топливо и энергетика; экология и
рациональное природопользование. В
рамках этих направлений выделены 77
критических технологий.
Разработка
перечисленных направлений ведется
в рамках государственных научно-технических
программ, программ государственных
научных центров, важнейших народнохозяйственных
программ и проектов, международных
и региональных программ и проектов.
Финансирование
работ по развитию исследований в
области физики высоких энергий,
ядерной физики, управляемого термоядерного
синтеза, высокотемпературной сверхпроводимости,
космоса, Мирового океана, генетики осуществляется
целевым назначением Государственным
комитетом РФ по науке и технологиям.
Можно также выделить программы
создания технологий, машин и производств
будущего, перспективных информационных
технологий; разработку новейших методов
биоинженерии. Кроме того, государственные
научно-технические программы предусматривают
создание новых лекарственных средств;
развитие медицины и здравоохранения;
решение социальных проблем.
Действующие
государственные научно-технические
программы представляются для утверждения
в Правительство РФ в виде: самостоятельной
программы федерального уровня; подпрограмм
в составе федеральной научно-технической
программы, сформированной на базе нескольких
государственных научно-технических
программ; подпрограмм в составе
федеральной целевой программы.
Особым объектом
науки федерального значения является
Государственный научный центр.
Статус Государственного научного центра
присваивается Постановлением Правительства
РФ научным организациям, предприятиям,
высшим учебным заведениям, имеющим
уникальное опытно-экспериментальное
оборудование и высококвалифицированные
кадры, в случае если результаты их
научных исследований получат международное
признание. Такие организации пользуются
особой поддержкой. Отметим, что присвоение
организации статуса Государственного
научного центра не означает изменения
ее организационно-правовой формы.
Государственные
научные центры освобождаются от
уплаты налога на добавленную стоимость
при приобретении материалов, оборудования,
покупных изделий, услуг сторонних
организаций, необходимых для выполнения
программ, финансируемых из средств
федерального бюджета; импортных таможенных
пошлин и др.
К началу 1996
г. в России было свыше 60 Государственных
научных центров.
Государственная
научно-техническая программа представляет
собой комплекс взаимосвязанных
по ресурсам, срокам и исполнителям
мероприятий, обеспечивающих эффективное
решение важнейших научно технических
проблем развития науки и техники.
Программы отбираются
с учетом социально-экономических
приоритетов, прогнозов, целей структурной
политики, международных обязательств.
На 1996 г. в
России действует 41 государственная
научно-техническая программа. Среди
них можно выделить как особо
важные: создание высокоэффективных
процессов производства для агропромышленного
комплекса; экологически чистых и ресурсосберегающих
технологий в энергетике, химии, металлургии;
новых материалов; технологий и оборудования
для строительства и транспорта.
Ряд крупных проектов по приоритетным
направлениям развития науки и техники
финансируется целевым назначением
Министерством науки и технологий
РФ из средств Федерального бюджета.
Одним из видов
целевых программ, утверждаемых Правительством
РФ, является федеральная научно техническая
программа.
Федеральная
научно-техническая программа содержит
увязанный по ресурсам, исполнителям
и срокам выполнения комплекс научных
исследований и разработок, а также
мероприятий по их осуществлению.
Цели федеральных
научно-технических программ состоят
в получении новых знаний в
области фундаментальной и прикладной
науки; решении научно-технических
. проблем; создании конкурентоспособной
техники, технологии, материалов, обеспечивающих
общее повышение уровня знаний и практическую
реализацию качественно новых научных
идей и технологий, развитие научно технического
и экспортного потенциала России.
Утверждаемые
федеральные научно-технические
программы должны обладать:
- существенной
значимостью для крупных структурных
изменений, направленных нй формирование
нового технологического уклада;
- принципиальной
новизной и взаимосвязанностью
программных мероприятий (проектов),
необходимых для широкомасштабного
распространения прогрессивных
научно-технических достижений.