Управление инновационными проектами и программами

Содержание

Введение………………………………………………………………………2

1. Понятие и сущность инновационных проектов………………………….3

2. Бизнес-план и экспертиза инновационного проекта…………………….7

3. Управление инновационными проектами……………………………….18

Заключение…………………………………………………………………...22

Список  литературы………………………………………………………….23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Облик окружающего нас  мира преобразуют проекты. Даже современного человека, избалованного цивилизацией и прогрессом, но еще не лишенного  любознательности, поражают и удивляют памятники, великие достижения и  свершения прошлого, давнего и  не давнего, будь то египетские пирамиды, собор Святого Петра в Риме, Московский Кремль, современная авиация  или покорение космоса. Мы вновь  и вновь задаем себе вопрос: «Как удалось этого достигнуть?» Во главе всех великих свершений прошлого явно или не явно стоял изобретательный инициатор и одаренный руководитель - в современном понимании - менеджер проекта. До недавнего времени управление проектом считалось искусством, требующим сплава природного дара, ума, воли, жизненного опыта и добытых тяжким трудом знаний. Такому набору требований могли удовлетворить только отдельные выдающиеся личности. И так было на протяжении многих веков, с тех пор, как люди начали воплощать в жизнь свои первые замыслы-проекты, потребовавшие управления. Возрастающая сложность проектов, с одной стороны, и накопленный опыт с другой, сделали необходимым и возможным создание идеологии и методологии управления проектами. Цель работы – систематизация и углубление знаний в области инновационной деятельности на основе методик управления проектами. В ходе подготовки работы были изучены труды отечественных специалистов, профессионально занимающихся научной и практической деятельностью в данной области. Конечно, управление проектами не является панацеей для решения всех этих проблем. Однако его систематическое применение позволяет менеджеру легче адаптироваться к условиям изменяющегося окружения.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и сущность инновационных проектов

В отечественной практике концепция управления проектами (Project Management) нашла отражение в широком применении (как в современных, так и в прежних условиях) программно-целевого метода управления (особенно планирования), предусматривающего формирование и организацию выполнения целевых комплексных программ и проектов (ЦКП), представляющих собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных социально-экономических целей. Развернутая система проектов и программ реализуется и в научной, и в инновационной сферах. Инновационные проекты и программы их реализации составляют существенную часть формирующегося хозяйственного механизма управления научно-техническим развитием страны.

Определение и основные элементы инновационного проекта. Понятие «инновационный проект» рассматривается как:

- форма целевого управления  инновационной деятельностью;

- процесс осуществления  инноваций;

- комплект документов.

Как форма целевого управления инновационной деятельностью инновационный  проект представляет собой сложную  систему взаимообусловленных и  взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники. Как процесс  осуществления инноваций — это  совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, технологических, производственных, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, приводящих к инновациям. В то же время инновационный  проект — это комплект технической, организационно- плановой и расчетно-финансовой документации, необходимой для реализации целей проекта (на Западе для обозначения этого аспекта проекта используется термин «design»).

Наиболее полно и комплексно сущность инновационного проекта проявляется  в его первом аспекте. Учитывая все  три аспекта понятия «инновационный проект», можно дать следующее его  определение.

Инновационный проект —  это система взаимоувязанных  целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим  образом организованных (увязанных  по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной  документации и обеспечивающих эффективное  решение конкретной научно-технической  задачи (проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации.

К основным элементам инновационного проекта относятся:

- сформулированные цели  и задачи, отражающие основное  назначение проекта;

- комплекс проектных мероприятий  по решению инновационной проблемы  и реализации поставленных целей;

- организация выполнения  проектных мероприятий, т. е.  увязка их по ресурсам и  исполнителям для достижения  целей проекта в ограниченный  период времени и в рамках  заданных стоимости и качества;

- основные показатели  проекта (от целевых — по  проекту в целом, до частных  — по отдельным заданиям, темам,  этапам, мероприятиям, исполнителям), в  том числе показатели, характеризующие  его эффективность.

Инновационные проекты могут  формироваться в составе научно-технических  программ, реализуя задачи отдельных  направлений (заданий, разделов) программы, и самостоятельно, решая конкретную проблему на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Задачи инновационных  проектов. Формирование инновационных проектов для решения важнейших научно-технических проблем (задач) обеспечивает:

-комплексный, системный  подход к решению конкретной  задачи (цели) научно-технического развития;

- количественную конкретизацию  целей научно-технического развития  и строгое отражение конечных  целей и результатов проекта  в управлении инновациями;

- непрерывное сквозное  управление процессами создания, освоения, производства и потребления  инноваций;

-обоснованный выбор путей  наиболее эффективной реализации  целей проекта;

- сбалансированность ресурсов  для реализации инновационного  проекта;

- межведомственную координацию  и эффективное управление сложным  комплексом работ по проекту.

Основные участники инновационного проекта.

Реализация замысла инновационного проекта обеспечивается участниками  проекта. В зависимости от вида проекта  в его реализации могут принимать  участие от одной до несколько десятков (иногда сотен) организаций. У каждой из них свои функции, степень участия в проекте и мера ответственности за его судьбу.

Вместе с тем все  эти организации в зависимости  от выполняемых ими функций принято  объединять в конкретные группы (категории) участников проекта.

Заказчик — будущий  владелец и пользователь результатов  проекта. В качестве заказчика может  выступать как физическое, так  и юридическое лицо.

Инвестор — физические или юридические лица, вкладывающие средства в проект. Инвестор может  быть и заказчиком. Если это не одно и то же лицо, то инвестор заключает  договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками  проекта. Инвесторами в РФ могут  быть: органы, уполномоченные управлять  государственным и муниципальным  имуществом; организации, предпринимательские  объединения, общественные организации  и другие юридические лица всех форм собственности; международные организации, иностранные юридические лица;

физические лица — граждане РФ, иностранные граждане. Одним  из основных инвесторов, обеспечивающих финансирование проекта, является банк.

Проектировщик — специализированные проектные организации, разрабатывающие  проектно-сметную документацию. Ответственной  за выполнение всего комплекса этих работ обычно является одна организация, называемая генеральным проектировщиком. За рубежом ее представляют архитектор и инженер.

 Архитектор — это  лицо или организация, имеющие  право профессионально, на основе  соответствующим образом оформленной  лицензии выполнять работу по  созданию проектно-сметной документации.

Инженер — это лицо или  организация, имеющие лицензию на занятие  инжинирингом, т. е. комплексом услуг, связанных  с процессом производства и реализации продукции проекта.

Поставщик — организации, обеспечивающие материально-техническое  обеспечение проекта (закупки и  поставки).

Исполнитель (организация-исполнитель, подрядчик, субподрядчик) -юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ по контракту. К нему относятся научно-технические организации, ИП, производственные предприятия, вузы и т. д.

Научно-технические советы (НТС) — ведущие специалисты по тематическим направлениям проекта, несущие  ответственность за выбор научно-технических  решений, уровень их реализации, полноту  и комплексность мероприятий  для достижения проектных целей; организующие конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатов.

Руководитель проекта (в  принятой на Западе терминологии «проект-менеджер»)-юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта. Конкретный состав полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком.

Команда проекта — специфическая  организационная структура, возглавляемая  руководителем проекта и создаваемая  на период осуществления проекта  с целью эффективного достижения его целей.

Состав и функции команды  проекта зависят от масштабов, сложности  и других характеристик проекта. Команда проекта вместе с руководителем  проекта являются разработчиком  проекта. Для выполнения части своих  функций разработчик может привлекать специализированные организации.

Поддерживающие структуры  проекта — это организации  различных форм собственности, содействующие  основным участникам проекта в выполнении задач проекта и образующие вместе с ними инфраструктуру инновационного предпринимательства.

К поддерживающим структурам относятся:

- инновационные центры;

- фонды поддержки программ, проектов;

- консалтинговые фирмы;

- органы независимой экспертизы;

- патентно-лицензионные  фирмы;

- аудиторские фирмы, выставочные  центры и т. д.1

 

2. Бизнес-план и экспертиза инновационного проекта

Любой инновационный проект (далее ИП) обычно требует привлечения  инвестиций и оформляется в форме  бизнес-плана. Бизнес-план ИП - комплексный  стратегический документ, дающий представление  о будущем предприятия, обращенный к потенциальному инвестору в  инновации с целью привлечения  его капитала.

Эксперты МБРР и UN1DO считают, что разработка ИП может быть представлена в виде цикла, состоящего из трех основных фаз - прединвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной, которые, в свою очередь, подразделяются на стадии. Результаты исследований, проведенных на стадиях прединве-стиционной фазы (обычно ПТЭО - проектное технико-экономическое обоснование - или ТЭО), систематизируются и представляются в виде бизнес-плана.

 Для локальных бизнес-проектов, не требующих значительных капитальных затрат и весьма непродолжительных по срокам реализации, бизнес-план может стать основным обосновывающим документом, в котором совмещаются все этапы и работы, выполняемые в прединвестииионной фазе делового планирования. Для среднесрочных и долгосрочных проектов инвестиций в реальные активы бизнес-план превращается лишь в промежуточный документ одного из этапов инвестиционного процесса.

 

 

Этапами разработки бизнес-плана  являются:

- выявление источников  релевантной информации;

- формулирование целей  полготовки бизнес-плана с учетом стоящих перед предприятием проблем;

- определение круга целевых  читателей (внутренние или внешние  участники организации) для выделения  тех или иных сторон деятельности  предприятия в содержании бизнес-плана;

- формирование обшей структуры  документа;

- сбор информации для  подготовки каждого из намеченного  разделов бизнес-плана;

- непосредственное составление  бизнес-плана.

Бизнес-план выступает не только внутренним документом, и это  предъявляет определенные требования к его оформлению и структуре. Он должен быть представлен в виде, позволяющем заинтересованному  лицу получить четкое представление  о существе дела, об эффективности  проекта.

Отметим, что не существует единой установленной процедуры  бизнес-планирования. Нет жестких требований к структуре и содержанию бизнес-плана. Объем и степень конкретизации его разделов определяются спецификой и областью деятельности.

Тем не менее, можно систематизировать  возможные структуры бизнес-планов и привести примерный перечень разделов проекта:

1. Резюме.

2. Описание внешней среды

3. Описание отрасли, предприятия  (организации).

4. Описание выпускаемой  продукции (работы, услуги).

5. План маркетинга.

6. План производства

7. Инвестиционный план.

8. Финансовый план с  расчетом эффективности проекта.

9. Приложения.

Эти разделы в том или  ином виде присутствуют во всех наиболее известных в России методиках: UN1DO, МБРР, компании «Ernst & Young» (международная консультационно-аудиторская фирма), Банковского дома Уолл-стрит, базирующихся на классических принципах инвестиционного анализа на основе метода анализа денежных потоков.

Обратим внимание на то, что  экономическая и социальная ситуация, в которой работают предприятия  региональных хозяйственных комплексов, не позволяет осуществлять прямое использование  зарубежных методик составления  бизнес-плана, поэтому нужна их адаптация  к реальным экономическим условиям нашей страны.