СЭПИН - универсальная технология становления и развития муниципального социального менеджмента

СЭПИН - универсальная  технология становления и развития  муниципального социального менеджмента

Основная  идея и участники программы «СЭПИН»

 

Основная идея программы заключается в том, что программа "СЭПИН" основывается на идее создания по месту жительства граждан Российской Федерации и  с их участием (то есть с привлечением средств населения) специальной  сети корпоративных финансовых институтов и коммерческих организаций, которые, с одной стороны, являясь собственностью населения, будут пользоваться его  высоким доверием, с другой стороны, создадут надежную систему, гарантирующую  социальную, правовую и экономическую  защиту интересов граждан. Концепция  Программы формировалась на основе анализа статистических данных, результатов  социологических исследований положения  граждан России с учетом приоритетности проблем малоимущих и наиболее социально  уязвимых слоев населения и общества в целом. В соответствии с концепцией разрабатывается территориальная  Программа "СЭПИН", целью которой  является практическая реализация на местах основных принципов личной безопасности и безопасности развития общества, а также определение способа  сохранения хозяйственно-территориальной  целостности регионов и изменения  качества жизни населения, стабилизации и развития экономики района или  города.

В реализации территориальной Программы "СЭПИН" (конкретного города, района) могут  участвовать :

 

- работники предприятий,  организаций и учреждений; 
- руководители финансовых институтов, предприятий и коммерческих структур  
различных форм собственности; 
- пенсионеры, домохозяйки, молодежь и другие категории населения; 
- органы местного самоуправления; 
- Фонд "СЭПИН" и его уполномоченные структуры; 
- ученые и специалисты различных отраслей знаний. 

 

Взаимоотношения между участниками территориальной  Программы "СЭПИН" строятся на договорных  
принципах, учитывающих и балансирующих все многообразие интересов каждого человека и сообщества в  
целом. Предпочтительнее договариваться, нежели конфликтовать.

Ресурсы Программы "СЭПИН": 

 

финансовые

 

материально-технические

 

природные

 

правовые

 

кадровые

 

организационные

 

научные

 

информационные

 

культурные

Источники финансирования программы «СЭПИН»

 

Основным источником финансирования Программы "СЭПИН" являются средства населения.  
Другими источниками могут быть: средства участников; 
-средства, полученные за счет "перекрытия" оттока денежной массы из региона; 
-инвестиции; 
-заемные средства; 
-средства, полученные путем оптимизации потерь на различных стадиях производственного цикла; 
-средства, полученные в виде грандов, целевых программ, спонсорских взносов; 
-прибыль от деятельности созданных населением собственных финансовых институтов (страховых компаний, торговых и сервисных домов, банков и т. д.); 
-создаваемые новые стоимости (блага); 
-средства от продажи облигаций, доходы от лотерей, аукционов и т. д.

Работа по реализации Программы "СЭПИН" в муниципальном  образовании начинается с формирования команды и проведения с ее потенциальными участниками презентационного совещания-семинара на тему "Программа социальной и  экономической поддержки интересов  населения города (района)" применительно  к конкретному муниципальному образованию

Экономический и социальный эффект от реализации программы «СЭПИН»

 

В результате реализации Программы "СЭПИН": 
1. Администрация города (района) получает дополнительные внебюджетные средства, социально-экономические рычаги управления, с помощью которых можно улучшить социально-политический климат,  
ослабить социальное напряжение. 
2. Местные финансовые инфраструктуры создают условия, предотвращающие необоснованный отток денег  
из города (района), способствуют их аккумуляции для осуществления быстро окупаемых или социально значимых проектов. 
3. Происходит развитие местного производства, и обеспечивается профилактика банкротства предприятий.  
Восстанавливаются трудовые ресурсы, создаются дополнительные рабочие места. Таким образом решается вопрос занятости населения. 
4. Повышается качество жизни каждого человека, восстанавливается здоровье населения, снижается заболеваемость. 
5. Удается получить интегральный эффект в деле социальной и экономической поддержки населения, что не  
может быть достигнуто усилиями только местной администрации, отдельного предприятия, банка или страховой компании, а возможно только при участии всего населения.  

6. Повышается уровень  образования населения, появляется  умение получать выгоды, работая  с собственными финансовыми структурами. 
7. Действие отрицательных факторов смягчается за счет повышения доходов населения - благосостояние людей растет, а число лиц, отнесенных к категории бедных, уменьшается. 
8. Одновременно решаются две задачи: социальная и экономическая поддержка интересов населения, политическая и социальная поддёржка населением инициатив главы администрации города (района). 
9. Каждый город (район) может подсчитать эффективность используемого метода управления (метода хозяйствования), способа решения социально-экономических проблем по формуле

 

 К эфф. = R : С х 100%,

 

где К эфф. - коэффициент эффективности;

R - сумма результатов  состояния уровня жизни населения; 

С - желаемое состояние  уровня жизни населения.