Средства работы с электронной цифровой подписью

Задача реформирования российского законодательства в связи с переходом к активному использованию электронного документооборота поставлена на государственном уровне. Правовой основой регулирования электронной цифровой подписи как инструмента для придания юридической силы электронным документам является Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи».

Принципиально важным для стабилизации и безопасности электронного документооборота является, с одной стороны, прямое закрепление в нормах права презумпции авторства, в соответствии с которой электронная цифровая подпись в электронном документе признается созданной владельцем сертификата ее открытого ключа, если владелец сертификата ключа подписи не докажет обратное, с другой стороны, установление обязанности удостоверяющих центров непосредственно проверить соответствие данных, изложенных в заявлении на изготовление сертификата ключа электронной цифровой подписи, предоставленным документам.

Особое внимание в работе уделено исследованию правового регулирования использования такого электронного аналога собственноручной подписи, как электронная цифровая подпись (ЭЦП). Это объясняется предпринятой в действующих нормах права попыткой законодательного закрепления равенства собственноручной и электронной цифровой подписи при условии соблюдения требований закона

ЭЦП позволяет подтвердить ее принадлежность зарегистрированному владельцу. ЭЦП является неотъемлемой частью электронного документа.

ЭЦП обладает двумя основными свойствами: 1) воспроизводима только одним лицом, а подлинность ее может быть удостоверена многими; 2) она неразрывно связана с конкретным документом и только с ним.

 

 

 

Рассматривая правовой режим электронного документа, отмечено соответствие его правовых признаков закрепленным в действующем законодательстве признакам документа в традиционном понимании, электронный документ - это документ на новом техническом уровне, а следовательно, на него должен быть распространен правовой режим документа вообще.

 

 

 

Список литературы:

1. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65 «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - С. 531.

 

2. ФЗ от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»  (в ред. от 23. 06.2005 г.) // Российская газета. - 12.01.2002. - № 6.

 

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 29. 12. 2006 г.) // Российская газета. - 08.12.1994. - № 238-239.

 

4. ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ  «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Российская газета. - 29.07.2006. - № 165.

 

5. ФЗ от  07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (в ред. от 27.07.2006 г.) // Российская газета. - 10.07.2003. - № 135.

 

6. Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный) / Под ред. Е.В. Ильиных, М.Н. Козловой. - М., 2006. - С. 10.

 

7. ФЗ от 11.03.1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // Российская газета. - 18.03.1997. - № 53.

 

8. ФЗ от 10.01.2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» // Российская газета. - 15.01.2003. - № 5.

 

9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 02.03.2006 г.) // Российская газета. - 27.07.2002. - № 137.

 

10. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 августа 1994 г. № С1-7/ОП-587 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» (в ред. от 29.04.2003 г.) // Вестник ВАС РФ. - 1994. - № 11.

 

11. Бернет С., Пейн С. Криптография. Официальное руководство RSA Security. - М., 2002. - С. 289.

 

12.Соловяненко Н.И. Юридическая роль электронной подписи в электронной коммерции // Предпринимательское право в XXI веке: преемственность и развитие. - М.: МЗ Пресс, 2002. - С. 76.

 

13.Соловяненко Н.И. Юридическая роль электронной подписи в электронной коммерции. - С. 76.

 

14. Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный) / Под ред. Е.В. Ильиных, М.Н. Козловой. - С. 21.

 

15. Пункт 1.1 Положения ЦБ РФ от 12.03.1998 г. № 20-П «О правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России» (в ред. от  28.04.1999 г.) // Вестник Банка России. - 25.03.1998. - № 20.

 

16. Гарибян А. Электронная цифровая подпись: правовые аспекты // Российская юстиция. - 1996. - № 11. - С. 12 - 13.

 

17. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник. - СПб., 2005. - С. 250.

18. Танимов О.В. Электронный документ и электронная цифровая подпись как юридические фикции // Информационное право. - 2005. - №. 3. - С. 7-9.

 

19. Серго А. Электронный документооборот // Российская юстиция. -2003. - № 5 -С. 22-24.

 

20. Кутузов Т. Электронный документооборот в России: юридический аспект // Финансовая газета. - 2004. - № 29.

 

21. Косовец А.А. Правовое регулирование электронного документооборота // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1997. - № 4. - С. 51 - 52.

 

22. Халиков Р. Субъекты электронного документа в банковской сфере // Информационное право. - 2006. - № 7. - С. 12-15;

 

23. Халиков Р. Электронная подпись в банковских документах // ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 39. - С. 21-23.

 

24. Положение ЦБ РФ от 12.03.1998 г. № 20-П «О правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетом через расчетную сеть Банка России» // Банковский бюллетень. - 1998. - № 16; Положение ЦБ РФ от 23.06.1998 г. № 36-П «О межрегиональных электронных расчетах, осуществляемых через расчетную сеть Банка России» // Вестник Банка России. - 28.08.1998. - № 61.

 

25. Достовалов П.В., Плетнева О.В. Правомерность использования электронно-цифровой подписи при заключении гражданско-правовых договоров // Новое в бухгалтерском учете и отчетности. - 2002. - № 15. - С. 5-7.

 

 

 

1 Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65 «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - С. 531.

2 ФЗ от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»  (в ред. от 23. 06.2005 г.) // Российская газета. - 12.01.2002. - № 6.

3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 29. 12. 2006 г.) // Российская газета. - 08.12.1994. - № 238-239.

4 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ  «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Российская газета. - 29.07.2006. - № 165.

5 ФЗ от  07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (в ред. от 27.07.2006 г.) // Российская газета. - 10.07.2003. - № 135.

6 Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный) / Под ред. Е.В. Ильиных, М.Н. Козловой. - М., 2006. - С. 10.

7 ФЗ от 11.03.1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // Российская газета. - 18.03.1997. - № 53.

8 ФЗ от 10.01.2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» // Российская газета. - 15.01.2003. - № 5.

9 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 02.03.2006 г.) // Российская газета. - 27.07.2002. - № 137.

10 Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 августа 1994 г. № С1-7/ОП-587 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» (в ред. от 29.04.2003 г.) // Вестник ВАС РФ. - 1994. - № 11.

11 Бернет С., Пейн С. Криптография. Официальное руководство RSA Security. - М., 2002. - С. 289.

12 Соловяненко Н.И. Юридическая роль электронной подписи в электронной коммерции // Предпринимательское право в XXI веке: преемственность и развитие. - М.: МЗ Пресс, 2002. - С. 76.

13 Соловяненко Н.И. Юридическая роль электронной подписи в электронной коммерции. - С. 76.

14 Бернет С., Пейн С. Криптография. Официальное руководство RSA Security. - С. 289.

15 Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный) / Под ред. Е.В. Ильиных, М.Н. Козловой. - С. 21.

16 Пункт 1.1 Положения ЦБ РФ от 12.03.1998 г. № 20-П «О правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России» (в ред. от  28.04.1999 г.) // Вестник Банка России. - 25.03.1998. - № 20.

17 Гарибян А. Электронная цифровая подпись: правовые аспекты // Российская юстиция. - 1996. - № 11. -                                   С. 12 - 13.

18 Бернет С., Пейн С. Криптография. Официальное руководство RSA Security. - С. 155.

19 Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник. - СПб., 2005. - С. 250.

20 Танимов О.В. Электронный документ и электронная цифровая подпись как юридические фикции // Информационное право. - 2005. - №. 3. - С. 7-9.

21 Серго А. Электронный документооборот // Российская юстиция. - 2003. - № 5. - С. 22-24.

22 Кутузов Т. Электронный документооборот в России: юридический аспект // Финансовая газета. - 2004. - № 29.

23 Косовец А.А. Правовое регулирование электронного документооборота // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1997. - № 4. - С. 51 - 52.

 

24 Халиков Р. Субъекты электронного документа в банковской сфере // Информационное право. - 2006. - № 7. - С. 12-15; Халиков Р. Электронная подпись в банковских документах // ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 39. - С. 21-23.

25 Положение ЦБ РФ от 12.03.1998 г. № 20-П «О правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетом через расчетную сеть Банка России» // Банковский бюллетень. - 1998. - № 16; Положение ЦБ РФ от 23.06.1998 г. № 36-П «О межрегиональных электронных расчетах, осуществляемых через расчетную сеть Банка России» // Вестник Банка России. - 28.08.1998. - № 61.

26 Достовалов П.В., Плетнева О.В. Правомерность использования электронно-цифровой подписи при заключении гражданско-правовых договоров // Новое в бухгалтерском учете и отчетности. - 2002. - № 15. - С. 5-7.