Программный комплекс «ЮСИС»

Шумилова Л.С.

Министерство образования и науки Российской Федерации

НОУ «Нижегородская правовая академия» (институт)

 

 

 

 

 

Факультет правоведения

Специальность: «Юриспруденция»

 

 

Контрольная работа

по информационным технологиям в юридической деятельности

Тема: «Программный комплекс «ЮСИС»»

 

 

Выполнил(а): студент(ка)

                                                             _1_ курса группы 9ДОТ

                                               

                                                                   Проверил(а):

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

        2012 г. 
Содержание

 

	Стр.
Введение.	3
История создания и развития СПС.	4
Основные СПС России.	6
Программный комплекс «ЮСИС».	7
Уникальные возможности ПК «ЮСИС».	9
Справочная правовая система   ЮСИС-СЕ	11
Заключение.	12
Литература.	13

 

 

Введение

Деятельность современного юриста, экономиста, бухгалтера базируется на нормативных документах. Специалисту очень важно следить  за изменениями в федеральном  и региональном законодательствах, чтобы предотвратить возможные  ошибки. Объем правовой информации неуклонно растет, и общее число  выпущенных на сегодня в России федеральных, региональных и ведомственных документов приближается к миллиону. Если хранить  все эти документы в бумажном виде, потребуется целая библиотека.

Выходом из этого серьезного положения является применение эффективных информационных технологий. Ведь компьютер является идеальным средством для сбора, обработки, хранения, обновления и выдачи потребителям информации, в том числе  о законах и других нормативно–правовых  актах.

Современные справочно-правовые системы (СПС) обеспечивают быстрый доступ к нормативно–справочной  информации и представляют возможность  оперативной работы с ней. Именно поэтому СПС являются составной  частью информационного компьютерного  обеспечения деятельности различных подразделений  организаций.

Причина популярности справочно-правовых систем среди специалистов объясняется  тем, что такие системы представляют собой доступный и эффективный  инструмент для ежедневной работы с  правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к  правовой информации, но и позволяют  специалисту экономить время.

Компьютерные  технологии имеют ряд уникальных достоинств и возможностей. В первую очередь, это компактное хранение больших  объемов информации, быстрый поиск  нужных документов или даже фрагментов в огромных массивах данных и высокоскоростная передача информации средствами связи на любые расстояния.

1. История создания и развития СПС.

Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) — это особый класс компьютерных баз данных, который существует в России с 1975 года. Справочно-правовые системы это базы данных по законодательству. Кроме нормативных документов, базы данных содержат консультации специалистов по праву и бухгалтерскому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов.

Справочно-правовые системы существенно облегчают жизнь специалистам (юристам, бухгалтерам, руководителям), многократно повышая их производительность труда при решении правовых вопросов.

В 1975 г. руководство Советского Союза приняло решение о создании первой информационной базы нормативных документов. 25 июня 1975 г. вышло Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 558 «О мерах по дальнейшему совершенствованию хозяйственного законодательства». Признавалось необходимым «ввести государственный учет нормативных актов СССР и союзных республик, а также организовать централизованную информацию о таких актах»1. В то время доступ к такой информации носил строго ограниченный характер. Однако с приходом в эту сферу коммерческих структур в конце 80-х - начале 90-х годов правовая информация стала доступна более широкому кругу заинтересованных лиц. Сформировался рынок СПС.

Для реализации этого решения при Министерстве юстиции СССР был создан Научный центр правовой информации (НЦПИ). В его задачи вошли государственный учет нормативных актов и разработка правовых баз данных. В дальнейшем силами НЦПИ была создана первая справочная правовая система «Эталон», предназначенная для использования в государственных структурах.

В конце 80-х - начале 90-х годов началось динамичное развитие российского законодательства и одновременно широкое распространение персональных компьютеров. Многие специалисты (юристы, бухгалтеры, аудиторы, руководители организаций) ощутили острую потребность в полной и актуальной правовой информации. Ключевую роль в обеспечении широкого доступа к законодательству и создании рынка СПС в России, как и в развитых зарубежных странах, сыграли негосударственные компании.

Первым разработчиком коммерческой правовой базы данных стало агентство INTRALEX, которое в 1989 г. представило программный комплекс «Юридическая справочно-информационная система» (ЮСИС).

В числе первых разработчиков справочных правовых систем - Научно-производственное объединение «Вычислительная математика и информатика» (НПО «ВМИ»). Первая разработка НПО «ВМИ» увидела свет в 1990 г. - это была СПС «Гарант». В дальнейшем от НПО «ВМИ» отделилась компания «Гарант-Сервис», которая в настоящее время распространяет систему «Гарант».

В 1992 г. НПО «ВМИ» выпустило в свет правовую систему нового поколения - СПС Консультант Плюс. Эта разработка учитывала опыт предыдущих десятилетий и в то же время содержала новые решения. В основу Консультант Плюс легли передовые технологии и уникальные принципы организации сервиса. Был сделан серьезный шаг в построении системы доступа к правовой информации на всей территории России.

 

 

2. Основные СПС России.

Наиболее известны в России следующие продукты и разработавшие их компании:

• «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс»);
• «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»);
• «Кодекс» (Центр компьютерных разработок);
• «Референт» (фирма «Референт-Сервис»).

     К системам, созданным государственными предприятиями  для обеспечения  потребностей  в правовой информации государственных ведомств, следует отнести системы:

• «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ);
• «Система» (НТЦ «Система» при ФАПСИ).

     Кроме того, на российском рынке представлены  следующие системы:

• «ЮСИС» (фирма «Интралекс»);
• «Юридический Мир» (издательство «дело и право»);
• «Ваше право» и «Юрисконсульт» (фирма  «Информационные системы и технологии»);
• «1С: Кодекс», «1С: Гарант», «1С: Эталон» (фирма «1С»);
• «Законодательство России» (Ассоциация развития банковских технологий) и некоторые другие.

     Все законы и нормативные акты должны быть опубликованы для всеобщего сведения2, поэтому  ни одна компьютерная правовая база, кроме  НТЦ «Система», не является официальным  источником опубликования нормативно-правовых актов. Таким образом, справочные правовые системы дают возможность получать и использовать полную, достоверную  информацию по правовым проблемам, но имеют статус именно справочных. Поэтому  при обращении, скажем, в суд (или  иную инстанцию) необходимо ссылаться  не на правовую базу, а на официальный  источник публикации.

 

3. Программный комплекс «ЮСИС».

Информационно – правовые системы - организационно упорядоченные совокупности документов законодательства РФ (массивы таких документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих процессы информационно-правового обеспечения всех сфер деятельности (ФЗ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Концепция правовой информатизации России, утвержденная Указом Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966, президентская программа «Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации», утвержденная Указом Президента РФ от 4 августа 1995 г. № 808). Образует Российскую автоматизированную систему информационно-правового обеспечения правотворческой и правореализационной деятельности, правового образования и воспитания (РАСИПО), которая обслуживает органы государственной власти РФ. Среди российских справочных информационно-правовых систем широко известны такие, как «Гарант», «Кодекс», «Консультант Плюс», «ЮСИС». ориентированные на негосударственные структуры и физических лиц.3

Программный комплекс «ЮСИС» (Юридическая Справочно-Информационная Система) - это полнотекстовая база данных действующего законодательства Российской Федерации с очень развитым системным аппаратом поиска информации, которая ежедневно обновляется по телекоммуникационным каналам связи.

Это мощная аналитическая система с экспертными функциями и уникальными процедурами поиска и отбора информации, обеспечивающими оценку и корректировку запросов пользователя в направлении, гарантирующем ему получение интересующей его информации.

Задавшись целью создать эффективную и в то же время простую в использовании правовую систему, разработчики ПК «ЮСИС» с самого начала идут по пути внедрения в свой продукт самых современных достижений в области математической лингвистики, в частности алгоритмов морфологического анализа текстов. Это позволяет эффективно решать проблему обеспечения высокой достоверности поиска информации и, кроме того, предлагает пользователю понятный принцип подбора документов для дальнейшей работы.

Удобство использования ПК «ЮСИС» в решении правовых проблем заключается в возможности вести дела так же, как на реальном рабочем столе: создавать документы, формировать подборки из обширного архива документов, делать авторизованные аннотации и закладки в документах. При этом обеспечивается полный цикл работы с правовой информацией: постановка и регистрация проблем в отдельных рабочих папках, сохранение аналитических результатов работы над каждой проблемой, регистрация окончательного решения по данной проблеме вместе со всей информацией, положенной в основу этого решения, а также обмен информацией между отдельными рабочими папками.

Программный комплекс «ЮСИС» предназначен для сотрудников правоохранительных органов, депутатов всех уровней, руководителей и служащих предприятий и организаций, предпринимателей, учащихся юридических и экономических вузов, а также для широкого круга пользователей, интересующихся проблемами правовой информатизации в России.

По мнению независимых экспертов, «ЮСИС» - одна из лучших российских информационно-справочных систем.

Обладателем исключительных имущественных прав на программный комплекс «ЮСИС» и зарегистрированный торговый знак «INTRALEX». Агентство имеет более 20 представителей в различных регионах России.

Кроме поддержания в актуальном состоянии правовой информации агентство INTRALEX выпускает каждый месяц от 3 до 5 проблемно-ориентированных баз данных. Общее число документов в базах данных ПК «ЮСИС» превышает 54 тыс., из них собственно нормативные акты составляют более 25 тыс.

4. Уникальные возможности ПК «ЮСИС».

Основной принцип, который заложен в алгоритм работы ПК «ЮСИС» при отборе информации, содержащейся в текстах документов, - это предположение о том, что мысль, как спрашивающего (пользователя), так и отвечающего (законодателя), должна быть законченной, если не в пределах предложения, то непременно в пределах абзаца. Этот принцип является одним из главных преимуществ ПК «ЮСИС», так как объективно учитывает особенности и правила русского языка.

• ПК «ЮСИС» понимает произвольно сформированный запрос, анализирует его и не позволяет вводить взаимоисключающие условия. Автоматически подсказывает все, и только объективно возможные, комбинации условий текущего запроса. Тем самым обеспечивает качественно новый уровень работы с правовой информацией и существенную экономию времени.
• ПК «ЮСИС» позволяет инициировать произвольный переход в другие документы, которые по смыслу (контексту) связанны с исследуемым фрагментом из открытого текста.
• ПК «ЮСИС» позволяет осуществлять поиск документов по дате и номеру, а также по словам из текстового файла через буфер обмена MS Windows. Эта функция незаменима в случае, если работая с текстом в другом программном приложении или редакторе (например MS Word), пользователю необходимо проанализировать какой-либо документ, упоминаемый в нем или найти подборку материалов по описываемой проблеме.
• ПК «ЮСИС» позволяет реструктурировать базу комплекта с учетом специализации пользователя, расставлять в текстах «закладки», подключать свои «аннотации» к текстам, формировать «папки» и автоматически актуализировать их из обновления.
• ПК «ЮСИС» дает возможность пользователю вести свои дела, как на реальном рабочем столе: создавать собственные документы, формировать подборки документов, делая аннотации к ним, работать в режиме «авторских» папок  и регистрировать их непосредственно в системе, создавать и вести свои базы данных по интересующей тематике.