Проблемы становления информационного общества в россии

ПРОБЛЕМЫ  СТАНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО  ОБЩЕСТВА В РОССИИ

В.О.Кузина

ФГБОУ ВПО «Брянская государственная  инженерно-технологическая академия» 

Е.Н.Ботина 

        Информационное общество это теоретическая концепция  постиндустриального общества, историческая фаза возможного эволюционного развития цивилизации, в которой информация и знания умножаются в едином информационном пространстве, главными продуктами производства информационного общества становятся информация и знания.

        Информационное общество - современный этап развития цивилизации  с воздействием информационно-коммуникационных технологий на все сферы человеческой деятельности и общество в целом.[1]

        В конце двадцатого века этот термин прочно занял свое место, причем не только в лексиконе  специалистов в области информации, но и в лексиконе политических деятелей, экономистов, преподавателей и ученых.

     За  последнее десятилетие все развитые страны приняли свои концепции и  руководящие документы, сформулировали стратегию и тактику относительно наступления новой информационной эры развития мира. Ориентировочным  для всех государств документом является Окинавская хартия «Глобальное информационное общество».

     Начиная с середины 90-х гг. 20 века Россия разрабатывает  собственные концепции, доктрины, планы  в области информационных ресурсов общества. В 1995 г. была создана «Концепция построения и развития российского  информационного пространства и  государственных информационных ресурсов», принят Федеральный закон «Об  информации, информатизации и защите информации»; в 1998 г. принята «Концепция формирования информационного общества в России»; в 2000 г. появилась «Доктрина информационной безопасности», а также Федеральная целевая программа «Электронная Россия».

     Но  в настоящее время научное  и техническое знание не является главным источником богатства нашей  страны. Российская экономика до сих  пор основывается на экспорте сырья  за рубеж. Мы находимся лишь на стадии формирования постиндустриального общества, и этот этап может затянуться не на одно десятилетие. Слишком труден переход к высокотехнологичному производству. Тем не менее переход России к информационному обществу неизбежен. В настоящее время уже заметны черты наступающей информационной цивилизации и сетевого общества.

     Однако  перед современной Россией встают общецивилизационные проблемы развития информационного общества.

     Одной из основных проблем является географическая специфика. Развитие информационно-коммуникативных  технологий в нашей стране трудно регулируется. Огромные просторы нашей  страны требуют громадного вложения средств в развитие инфраструктуры, а довольно низкий уровень дохода населения препятствует быстрой окупаемости вложений. Эффективное управление всё таки возможно, но только при условии централизованной власти. Тогда возникает очень важное противоречие, так как информационное общество – это сетевое общество, подразумевающее сетевую форму власти, то есть распределенную структуру государственных учреждений.

     Так же не стоит подменять понятия, развитие информационных сервисов не означает переход к информационному обществу, а наличие компьютерной техники, выхода в Интернет и создание электронных правительств и сайтов госструктур в сети  - это обязательное, но никак не достаточное условие создания нового общества.

        Не смотря на то, что  на Федеральную целевую программу  «Электронная Россия» только из федерального бюджета было выделено более 20 млрд. рублей, она имеет ряд существенных недостатков. Эта программа носит  рекомендательный характер и во многих регионах реализуется с очень  большим трудом.[2] Представители бизнеса отмечают законодательную противоречивость правительственных инициатив в области информатизации, а общественные организации закрытость властных структур от полноценного информационного взаимодействия. В подавляющем большинстве случаев программы заканчиваются массовой закупкой компьютеров и созданием нескольких web-страниц со скудной информацией о том или ином госучреждении.

        Так же новое становление  нового общества может встретиться (что уже происходит) с новыми проблемами и опасностями, с которыми еще не умеет справляться. Опасности  «цифровой» тирании и ограничения  приватности, манипулирования общественным сознанием, информационные преступления (кражи, вымогательства, диверсии и  т.д.),  рост национальных и социальных движений, рост сепаратизма, экономические  кризисы в– эти и многие другие явления являются закономерными этапами на пути становления информационного общества. Нет уверенности в том, что этот переход будет безболезненным. Скорее всего новое общество будет встречать ожесточенное сопротивление как людей старого поколения, так и разнообразных экономических, политических и криминальных структур. В этих условиях цифровой разрыв в России чреват жестокими социально-экономическими потрясениями, способными спровоцировать как сепаратизм регионов, так и формирование своеобразной «цифровой» тирании.[3]

        Еще одной трудностью служит противоречивость и неразвитость правового регулирования общественных отношений в информационном пространстве, что затрудняет поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства.

        В России пока что  пытаются слепо копировать изжившие себя западные модели правовых отношений. Отсутствие качественной правовой базы и, самое главное, отсутствие желания  властей следовать уже принятым законам создают очень зыбкую почву для развития информационных технологий. Причем если в западных странах вольная трактовка закона компенсируется развитым гражданским  сознанием населения, противостоящего  таким эксцессам различными акциями, то в России беззаконие остается в  основной своей массе тайным, за редкими исключениями, получившим широкую  огласку.[4]

        Становление нового общества порождает специалистов, желающих вроде как «помочь», при этом не плохо заработать, далеко не всегда делая это законными способами.

        В этой связи приобретает  особое значение деятельность так называемых хакеров и пиратов – тех, кто формально нарушает закон, но при этом своей деятельностью способствует широкому распространению информационно-коммуникативных технологий, давая доступ к благам информационной цивилизации тем, кто в других условиях никогда не смог бы ими воспользоваться. Деятельность этих групп неоднозначна. С одной стороны, по действующим закона они – преступники, но с другой стороны, их деятельность в значительной степени способствует уменьшению цифрового разрыва. Судя по всему, возникновение этих групп нельзя воспринимать исключительно как криминальное явление – это своеобразная защитная реакция наступающего информационного общества на устаревшую законодательную и нормативно-ценностную практику, оставшуюся с индустриальных времен. Не случайно хакеры и пираты многими воспринимаются как герои, своеобразные «Робин Гуды» информационной эпохи, причем не только среди «информационных бедняков», но и среди людей, чей материальный достаток позволяет в полной мере наслаждаться информационными благами.[1]

              Однако, глобальное распространение информационно-коммуникационных технологий и их массовая доступность привели к колоссальному росту источников информации. Большая часть из них не представляет какой либо практической ценности и создает все увеличивающийся информационный хаос. В итоге, в хаосе информационного пространства отыскать нужную информацию и совершить нужное действие чрезвычайно сложно, а порой просто невозможно.

        Со своеобразным информационным хаосом связана и  другая проблема. Рост количества источников информации приводит к размыванию представлений  о достоверной и качественной информации. Становится все труднее  выбрать компетентный источник информации, что порождает непонимание разницы  между научной и ненаучной  информацией. Если говорить об информационном обществе, как об обществе знания, то в современных условиях знание, т.е. объективная научная информация, начинает теряться на фоне псевдо и лженаучной информации. Последствия такого процесса могут быть крайне разрушительными не только с общекультурной точки зрения, но и в социально-экономическом плане.

        Фактически, количество информации растет гигантскими темпами, в то время как количество знания увеличивается крайне медленно, если увеличивается вообще. В этой ситуации упорядочивание, централизация Интернета, фильтрование контента и регулирование коммуникаций может стать необходимой мерой для того, чтобы Интернет сохранил свое экономическое, политическое и социальное значение, а не превратился в своеобразную информационную свалку. Несмотря на постепенное возникновение разнообразных поисковых служб, работа с информацией до сих пор остается крайне примитивной и неэффективной. Кардинальное решение этой проблемы только одно – создание глобальной централизованной системы хранения и обработки данных.

        Выявив основные проблемы становления информационного  общества в России, можно сделать  вывод о том, что в нашей  стране присутствуют положительные  тенденции. Однако нельзя однозначно ответить на вопрос насколько сложным будет  путь России к новому обществу и как быстро наша страна сможет его пройти.

        Можно предположить, что двадцать первый век станет переломным в развитии России и человечества в целом. 
 

        Литература:

        1. Масуда Е. Информационное общество как постиндустриальное общество. - М., 2003.

        2. Постановление правительства российской федерации «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» от 28 января 2002 г. №65.

        3. Шевцова Л. Путин движется к «концу истории». http://www.inosmi.ru/stories/06/12/22/3498/237330.html

        4. Протасов П. Комплексная подстава: заметки об электронном праве. // Компьютерра. - 2007. №8. С. 42 – 45.