Правовое регулирование отношений в области компьютерной информации

Содержание

Введение ………………………………………………………………… ……… 2

1. Правовое регулирование  отношений в области 

компьютерной информации ……………………………………... …………… 4

2. Общая характеристика  преступлений в сфере 

компьютерной информации ……………………………………... …………… 6

Заключение ………………………………………………………………. ……. 11

Список использованной литературы ………………………………………. … 13

 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В динамичных условиях ХXI в. общество постоянно сталкивается с проблемами различного характера, порождение которых зачастую вызвано стремлением общества к созданию более совершенных и эффективных моделей своего существования. Сказанное в полной мере относится и к такой специфической сфере, как область применения электронной техники и информационных технологий.

Создание электронно-вычислительной техники последних поколений  с практически неограниченными  возможностями, их широкое распространение  в экономической, социальной и управленческой сферах, появление в быту значительного  количества персональных средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей явились не только новым свидетельством технического прогресса, но и с неизбежностью повлекли за собой и негативные последствия, связанные со злоупотреблениями при использовании средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-коммуникационных сетей и информационных технологий.

Обвальное появление в  России большого числа персональных компьютеров импортного производства и построение на их базе компьютерных сетей, имеющих прямой доступ к глобальным информационным системам, заставляет пристальнее приглядеться к подлинным  и мнимым опасностям, которые таит в себе современная информатизация общества, оценить ущерб от взлома широкого класса компьютерных сетей  – от локальных до глобальных телекоммуникационных систем.

Общественная опасность  противоправных действий в области  электронной техники и информационных технологий выражается в том, что  они могут повлечь за собой  нарушение деятельности автоматизированных систем управления и контроля различных (включая и жизнеобеспечивающие) объектов.

Несанкционированные действия по уничтожению, модификации, искажению, копированию информации и информационных ресурсов, иные формы незаконного вмешательства в информационные системы способны вызвать тяжкие и необратимые последствия, связанные не только с имущественным ущербом, но и с физическим вредом людям. Опасность компьютерных преступлений многократно возрастает, когда они совершаются в отношении функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортных и оборонных систем, атомной энергетики.

Вышеприведенные факты убедительно  свидетельствуют о действительной остроте проблемы с преступлениями в сере компьютерной информации. Преступления данной категории причиняют как  серьезный экономический ущерб, так и непосредственную угрозу даже существованию человечества.

Практическим работникам следственных органов довольно сложно расследовать данную категорию дел. Необходимо владеть знаниями компьютерной технологии, а также механизма  обработки компьютерных данных.

Цель данной работы –  изучение тактики и методики расследования  преступлений в сфере компьютерной информации.

Для этого были поставлены следующие задачи:

1. изучение основных понятий по данному вопросу, а именно понятие преступления в сфере компьютерной и понятие расследования;

2. изучение производства следственных действий по делам рассматриваемой категории, последовательность их проведения;

 

 

Глава 1. Правовое регулирование отношений в

области компьютерной информации

Научно-техническая революция  повлекла за собой серьезные социальные изменения, наиболее важным из которых  является появление нового вида общественных отношений и общественных ресурсов – информационных. Последние отличаются от известных ранее сырьевых, энергетических ресурсов целым рядом особенностей, а именно:

1. они не потребляемы и подвержены не физическому, а моральному износу;

2. они по своей сущности нематериальны и несводимы к физическому носителю, в котором воплощены;

3. их использование позволяет резко сократить потребление остальных видов ресурсов, что в конечном итоге приводит к колоссальной экономии средств;

4. процесс их создания и использования осуществляется особым способом – с помощью компьютерной техники.

Информация стала первоосновой жизни современного общества, предметом  и продуктом его деятельности, а процесс ее создания, накопления, хранения, передачи и обработки в  свою очередь стимулировал прогресс в области орудий ее производства: электронно-вычислительной техники, средств  телекоммуникаций и систем связи.

Появление на рынке в компактных и сравнительно недорогих персональных компьютеров, по мере совершенствования  которых стали размываться границы  между ними, дали возможность подключаться к мощным информационным потокам неограниченному кругу лиц. Встал вопрос о контролируемости доступа к информации, ее сохранности и доброкачественности. Организационные меры, а также программные и технические средства защиты оказались недостаточно эффективными.

Особенно остро проблема несанкционированного вмешательства  дала о себе знать в странах  с высокоразвитыми технологиями и информационными сетями. Вынужденные  прибегать к дополнительным мерам  безопасности, они стали активно  использовать правовые, в том числе  уголовно-правовые средства защиты.

Значительный пласт компьютерного  права составляют указы Президента РФ, которые касаются, прежде всего, вопросов формирования государственной  политики в сфере информатизации (включая организационные механизмы), создания системы правовой информации и информационно-правового сотрудничества с государствами СНГ, обеспечения информацией органов государственной власти: мер по защите информации (в частности, шифрования).

Конституция РФ непосредственно  не регулирует отношения в области  производства и применения новых  информационных технологий, но создает  предпосылки для такого регулирования, закрепляя права граждан свободно искать, получать, передавать, производить  и распространять информацию любым  законным способом (ч. 4 ст. 29), право  граждан на охрану личной тайны (ч. 1 ст. 24 и другие обязанности государства, в частности по обеспечению возможности  ознакомления гражданина с документами  и материалами, непосредственно  затрагивающими его права и свободы (ч. 2 ст. 24). Соответствующее законодательство формирует механизмы реализации этих норм.

Под компьютерными преступлениями следует понимать предусмотренные уголовным законом общественно опасные действия, в которых машинная информация является объектом преступного посягательства. В данном случае в качестве предмета или орудия преступления будет выступать машинная информация, компьютер, компьютерная система или компьютерная сеть.

 

Глава 2. Общая характеристика преступлений в

сфере компьютерной информации 

В Уголовном кодексе Российской Федерации впервые в нашей  стране криминализирован такой вид  правонарушений, как компьютерные преступления.

Как видно из предыдущей главы под компьютерными преступлениями понимаются те предусмотренные уголовным  законом общественно опасные  деяния, в которых машинная информация представляет собой предмет преступного  посягательства.

Преступления, имеющие своим  предметом только лишь аппаратно-технические  средства вычислительных машин (хищение, уничтожение), подпадают под совершенно другой тип уголовных правонарушений, закрепленных в главе 21 «Преступления  против собственности». В принципе, можно предположить случаи, когда  вредоносное воздействие на ЭВМ  осуществляется путем непосредственного  влияния на нее информационных команд. Это возможно, если преступнику удастся  ввести движущиеся части машины (диски, принтер) в резонансную частоту, увеличить яркость дисплея или  его части для прожигания люминофора, зациклить работу компьютера таким  образом, чтобы при использовании  минимального количества его участков произошел их разогрев и вывод  из строя. В этих случаях квалификация содеянного должна проводиться по совокупности статей глав о преступлениях против собственности и компьютерных преступлениях, поскольку в данной ситуации страдают два объекта уголовно-правовой охраны. Равно и при использовании  в качестве орудия совершения противоправного  деяния не информационной, а одной  аппаратно-технической части (нанесение  телесных повреждений принтером  и т. п.) последнюю можно расценивать  наравне с такими предметами, как  нож, пистолет, веревка и другие вещи материального мира. В целом же 28-я глава УК РФ «Компьютерные преступления» имеет своей целью охрану именно информационной безопасности – и только в силу этого защиту и аппаратно технических средств, которые являются материальными носителями информационных ресурсов. Последствия неправомерного использования информации могут быть самыми разнообразными: это не только нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, но и разглашение сведений о частной жизни граждан, имущественный ущерб в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря репутации фирмы, различные виды нарушений нормальной деятельности предприятия, отрасли и т.д. Поэтому совершенно оправданно то, что преступления данного вида помещены в раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».

Таким образом, общим объектом компьютерных преступлений будет выступать  совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом; родовым  – общественная безопасность и общественный порядок; видовым – совокупность общественных отношений по правомерному и безопасному использованию  информации; непосредственный объект трактуется, исходя из названий и диспозиций конкретных статей. Чаще всего непосредственный объект основного состава компьютерного  преступления сформулирован альтернативно, в квалифицированных составах количество их, естественно, увеличивается.

Является ли компьютерная информация только лишь предметом преступлений такого вида или же она может выступать  и их средством, когда электронно-вычислительная техника используется с целью  совершения другого противоправного  посягательства на иной объект. Последняя  точка зрения высказывалась ранее  некоторыми авторами.

Однако принять ее означало бы слишком расширить рамки понятия «компьютерное преступление» и затруднить работу, как законодателя, так и правоприменителя.

Однако при использовании  машинной информации в качестве средства совершения другого преступления отношения  по ее охране страдают неизбежно, т. е. она сама становится предметом общественно  опасного деяния. Невозможно противоправно  воспользоваться информацией, хранящейся в ЭВМ, не нарушив при этом ее защиты, т.е. не совершив одного из действий, перечисленных  в ст. 20 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»: утечки, утраты, искажения, подделки, уничтожения, модификации, копирования, блокирования и других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и системы.

Почти все составы главы 28 относятся к преступлениям небольшой  и средней тяжести, и только один – к тяжким преступлениям. Характеризуя объективную сторону рассматриваемых  составов, заметим, в первую очередь, что даже большинство из них конструктивно  сформулированы как материальные, поэтому  предполагают не только совершение общественно-опасного деяния, но и наступление общественно-опасных  последствий, а также установление причинной связи между этими  двумя признаками.

Однако нельзя не признать, что уничтожение, блокирование, модификация  и копирование информации не исключают  совершения самостоятельных действий. В учебной литературе указывается, что правильнее было бы рассматривать основанием уголовной ответственности за неправомерный доступ к компьютерной информации случаи, когда неправомерный доступ сопряжен с уничтожением, блокированием и т.д. (т.е. такому доступу следовало бы придать значение не только причины, но и необходимого условия).

В силу ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения каждого из этих преступлений будет признаваться время окончания именно деяния независимо от времени наступления последствий. Сами же общественно опасные деяния чаще всего выступают здесь в форме действий и лишь иногда – как бездействие. В одном случае такой признак объективной стороны состава преступления, как способ его совершения, сформулирован в качестве обязательного признака основного и квалифицированного составов. В остальных он, а также время, место, обстановка, орудия, средства совершения преступления могут быть учтены судом в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Из всех признаков субъективной стороны значение будет иметь  только один – вина. При этом, исходя из ч. 2 ст. 24 УК, для всех преступлений данного вида необходимо наличие вины в форме умысла, и лишь два квалифицированных состава предусматривают две ее формы: умысел по отношению к деянию и неосторожность в отношении наступивших общественно-опасных последствий. Факультативные признаки субъективной стороны так же, как и в вопросе о стороне объективной, не будут иметь значения для квалификации преступления. Так, мотивами совершения таких деяний чаще всего бывают корысть либо хулиганские побуждения, но могут быть и соображения интереса, чувство мести; не исключено совершение их, с целью скрыть другое преступление и т.д. Естественно, что особую трудность вызовет проблема отграничения неосторожного и невиновного причинения вреда, что связано с повышенной сложностью и скрытностью процессов, происходящих в сетях и системах средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-коммуникационных сетей.

Субъект нескольких составов является специальным. В остальных  случаях им может стать, в принципе, любой человек, особенно если учесть всевозрастающую компьютерную грамотность  населения. Ответственность за преступления против компьютерной безопасности наступает с 16 лет (ст. 20 УК).

Диспозиции статей 28-й  главы описательные, зачастую –  бланкетные или отсылочные. Для их применения необходимо обратиться к ст. 35 УК, к нормативно-правовому акту об охране компьютерной информации.

Санкции – альтернативные, за исключением двух квалифицированных  составов, где они – в силу тяжести последствий преступления – «урезаны» до относительно-определенных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В ходе изучения действующего уголовного законодательства в области  регулирования компьютерного права  и специфики расследования преступлений в сфере компьютерной информации были сделаны определенные обобщения: