Особенности Российских Справочно-правовых систем

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                Сообщение

                                           По дисциплине «ИТПД»

На тему: «Особенности Российских Справочно-правовых систем

                                                             

»

 

 

 

 

                                                                                                                 Выполнила: Сафина А.В.

                                                                                                                                  21 «ЭК и БУ»

                                                                                                                   Проверила: Лизагуб С.К.

 

 

 

 

г.

 

                                                                П.Адамовка 2014

 

1.ОСОБЕННОСТЬ РОССИЙСКИХ  СПРАВОЧНО-ПРАВОВЫХ СИСТЕМ

В последние годы мы стали свидетелями удивительного явления в российской общественной и экономической жизни: на фоне общего экономического кризиса в нашей стране вокруг правовой информации сложилась целая индустрия. Одним из направлений деятельности в этой сфере стало создание компьютерных справочных правовых систем. Необходимо отметить, что тексты нормативных документов, включенные в информационные базы справочно-правовых систем, не являются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи. Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения, поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по обработке и передаче новых документов.

Начало эпохи автоматизации правовой информации можно отнести к выходу в 1975 г. В то время доступ к такой информации носил строго ограниченный характер. Однако с приходом в эту сферу коммерческих структур в конце 80-х - начале 90-х годов правовая информация стала доступна более широкому кругу заинтересованных лиц. Сформировался рынок справочно-правовых систем. Структура его неоднородна, с одной стороны, это профессиональные системы, различные по своему наполнению. Основное назначение таких систем - обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновляется один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, системы для индивидуального пользования (ежемесячные издания на компакт-дисках), доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости [9].

Значение создаваемых в этой отрасли информационных продуктов и связанных с этими продуктами услуг для российской экономики и общества в целом трудно переоценить. Действительно, сегодня созданием и сервисным обслуживанием справочных правовых компьютерных систем заняты десятки тысяч специалистов, при этом пользователей справочно-правовых систем -- уже сотни тысяч. Общее число установленных компьютерных правовых систем всех типов к настоящему времени превысило 200 тысяч [9]. Но реальных пользователей систем гораздо больше, нежели самих систем, так как многие из них установлены на локальных компьютерных сетях, и даже несетевой версией системы обычно пользуются несколько специалистов. Сегодня с уверенностью можно говорить, что справочно-правовые системы играют в процессе распространения правовой информации не меньшую роль, чем традиционная пресса.

Как правило, справочно-правовые системы создаются и поддерживаются национальными компаниями. При этом нередко во многих странах в качестве программных технологий используются уже готовые разработки. Уникальность, как программных технологий, так и схем сервисного обслуживания российских справочно-правовых систем состоит в том, что в них не используются готовые технологические решения и практически не повторяется чей-либо зарубежный опыт. Это связано с такими особенностями нашей страны, как огромная территория и относительно слабое развитие телекоммуникаций наряду с необходимостью оперативно предоставлять пользователю доступ к большому числу новых документов, поскольку современное российское законодательство бурно развивается и еще далеко от стабильности.

Отметим, что жесткая конкуренция отечественных компании и активное развитие справочно-правовых систем на протяжении более восьми лет обеспечили эффективность информационного сервиса и вывели его на мировой уровень услуг в этой области. Поэтому масштабное проникновение на российский рынок зарубежных программных продуктов, предназначенных для работы с правовой информацией, по оценкам специалистов, маловероятно. Кроме того, заслуживает внимания тот факт, что развитие этой отрасли в нашей стране не сопровождалось какими-либо существенными государственными инвестициями. Сегодня более 99% реально используемых в России справочных компьютерных систем - продукция негосударственных отечественных компаний [9].

Можно выделить следующие основные причины бурного развития в России компьютерных технологий, направленных на правовую информатизацию. Во-первых, стремительное в последнее десятилетие совершенствование и удешевление персональных компьютеров. На смену ЭВМ, которые десять лет назад были доступны лишь специалистам крупных научных центров, теперь пришли компьютеры, ставшие по-настоящему персональными не только для сотен тысяч специалистов, но и для миллионов обычных людей. Во-вторых, реформы политической и экономической жизни в стране породили буквально вал нормативных и иных правовых документов. Только за 1992-1997 гг. федеральными и региональными органами власти и управления было принято более полутора миллионов актов, при этом число актов, принимаемых ежегодно, не имеет тенденции к уменьшению. Работать с таким массивом документов без современных компьютерных технологий просто невозможно. И, наконец, сегодня существует множество практических задач, связанных с обращением к правовой информации, эффективно решить которые можно лишь при использовании компьютерных справочно-правовых систем [4].

Перед каждым пользователем справочно-правовой системы как при принятии решения о выборе той или иной системы, так и при использовании ее в конкретной работе встает вопрос определения тех ключевых свойств систем, на которые надо обратить внимание в первую очередь.

Многочисленные рекламные материалы содержат самые разнообразные лозунги и акцентируют внимание потребителя на различных аспектах и свойствах справочно-правовой системы. В результате ему бывает порой трудно отличить внешне эффектные мелочи в интерфейсе системы от принципиально важных параметров компьютерных правовых систем. Поэтому мы выделяем, самые главные свойства справочно-правовых систем.

Общий уровень сервиса и наличие дополнительных услуг, предоставляемых пользователю конкретной справочно-правовой системой:

- возможность заказа и  поиска редких, узкоспециальных  документов;

- возможность обучения  работе со справочно-правовой  системой и др.