Мировые информационные ресурсы и информационные рынки. Основные понятия

Лабораторная  работа №1.

«Мировые информационные ресурсы и информационные рынки. Основные понятия.»

Цель: Изучить основные положения перечисленных нормативных актов, определяющих основы информационной работы в России.

 

Федеральный закон 

«Об информации, информатизации и защите информации».

В настоящем Федеральном  законе используются следующие основные понятия:

1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;

3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

6) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;

8) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

9) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

10) электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;

11) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г.

N 227-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 11.1, 

вступающим в  силу с 1 января 2011 г.

11.1) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

12) оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Изучение основных направлений  в государственной политики в  сфере информатизации. 
Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. 
Статья 4. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

 

«Изучение особенностей информационных ресурсов как элемента состава имущества и объекта права собственности.»

Статья 5. Информация как объект правовых отношений.

Статья 6. Обладатель информации

Часть 3. Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:

1) разрешать или ограничивать  доступ к информации, определять  порядок и условия такого доступа;

2) использовать информацию, в том числе распространять  ее, по своему усмотрению;

3) передавать информацию  другим лицам по договору или  на ином установленном законом  основании;

4) защищать установленными  законом способами свои права  в случае незаконного получения  информации или ее незаконного  использования иными лицами;

5) осуществлять иные действия  с информацией или разрешать  осуществление таких действий.

Часть 4. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:

1) соблюдать права и  законные интересы иных лиц;

2) принимать меры по  защите информации;

           3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

 

 «Изучение  структуры государственных информационных  ресурсов и порядка их формирования.»

Статья 14. Государственные информационные системы

Часть 1. Государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.

Часть 2. Государственные информационные системы создаются с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Часть 3. Государственные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления.

……………..

Часть 8. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г.

N 227-ФЗ в часть 9 статьи 14 настоящего

Федерального  закона внесены изменения,

вступающие в  силу с 1 января 2011 г.

Часть 9. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

 

«Изучение категорий доступа к информационным ресурсам и категорий информации, которая в соответствии с законом обязана быть общедоступной.»

Статья 7. Общедоступная информация

Часть 1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

Часть 2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

Часть 3. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.

 

Статья 8. Право на доступ к информации

Часть 1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Часть 2. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Часть 3. Организация имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

Часть 4. Не может быть ограничен доступ к:

1) нормативным правовым  актам, затрагивающим права, свободы  и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое  положение организаций и полномочия  государственных органов, органов  местного самоуправления;

2) информации о состоянии  окружающей среды;

3) информации о деятельности  государственных органов и органов  местного самоуправления, а также  об использовании бюджетных средств  (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

4) информации, накапливаемой  в открытых фондах библиотек,  музеев и архивов, а также  в государственных, муниципальных  и иных информационных системах, созданных или предназначенных  для обеспечения граждан (физических  лиц) и организаций такой информацией;

5) иной информации, недопустимость  ограничения доступа к которой  установлена федеральными законами.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г.

N 227-ФЗ в часть 5 статьи 8 настоящего

Федерального  закона внесены изменения,

вступающие в  силу с 1 января 2011 г.

Часть 5. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Часть 8. Предоставляется бесплатно информация:

1) о деятельности государственных  органов и органов местного  самоуправления, размещенная такими  органами в информационно-телекоммуникационных  сетях;

2) затрагивающая права  и установленные законодательством  Российской Федерации обязанности  заинтересованного лица;

3) иная установленная  законом информация.

Часть 9. Установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами.

 

Федеральный закон 

«Об обязательном экземпляре документов»

 

Национальный  библиотечно-информационный фонд документов Российской Федерации - собрание всех видов документов, комплектуемое на основе обязательного экземпляра, распределяемое в соответствии с настоящим Федеральным законом, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования и являющееся частью культурного достояния народов Российской Федерации.

 

Закон предусматривает следующие  виды обязательных экземпляров:

• обязательный бесплатный федеральный  экземпляр - экземпляры различных видов  документов, изготовленных на территории Российской Федерации, за ее пределами  по заказу предприятий, учреждений, организаций  и отдельных лиц, находящихся  в ведении Российской Федерации, а также документов, импортируемых  для общественного распространения  на территории Российской Федерации, которые  подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие  учреждения и организации;

• обязательный бесплатный экземпляр  субъекта Российской Федерации - экземпляры различных видов изготовленных  на территориях субъектов Российской Федерации документов, которые подлежат передаче их производителями в соответствующие  учреждения и организации субъектов  Российской Федерации;

• обязательный бесплатный местный  экземпляр - экземпляры различных видов  изготовленных на территории города, района документов, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями  в соответствующие учреждения и  организации;

• обязательный платный экземпляр - экземпляры различных видов документов, подлежащие передаче за плату их производителями  в соответствующие учреждения и  организации.

 

«Производители  и получатели документов»

Статья 6. Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра

Часть 1. Производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно.

Производители документов относят  затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных экземпляров на себестоимость  документов, входящих в состав обязательного  экземпляра.