Методы применения информационных и коммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2015 в 10:02, контрольная работа

Краткое описание

Информатизация способствуют расширению прямых и обратных связей между государством и гражданским обществом, активизирует участие различных групп и слоев населения в управлении страной, ее регионами, местными сообществами, поднимает на требуемый уровень сбор, обработку и анализ информации о состоянии дел как в целом, так и по отдельным направлениям развития государства, поступающей во властные структуры. Информатизация способствует рационализации всего государственного аппарата, поиску и отбору наиболее эффективных форм и методов его деятельности.

Содержание

Введение __________________________________________________ 3
Понятие «информатизация» и ее значении в государственном и муниципальном управлении
1.1 Сущность понятия «информатизация» _______________________ 4
1.2 Государственная политика в сфере информатизации государственного и муниципального управления______________________ 6
2. Информатизация государственного и муниципального управления
2.1 Основные направления информатизации государственного и муниципального управления ______________________________________ 11
2.2 Проблемы информатизации государственного и муниципального управления _____________________________________________________17
Заключение ________________________________________________ 20
Список использованной литературы ___________________________ 21

Прикрепленные файлы: 1 файл

Информационные технологии.docx

— 39.13 Кб (Скачать документ)

 

 

2.2 Проблемы информатизации  государственного и муниципального  управления

Информатизация, использование современных информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ) предоставляют принципиально иные возможности для совершенствования государственного управления, пересмотра взаимоотношений между государством, его органами управления и самоуправления и обществом, а создание электронных правительств выводит на объективно новый вид взаимосвязей «гражданин - государство», основанных на «прозрачности» принимаемых решений, исключении субъективных факторов из процесса управления как процесса принятия решения. Государство уделяет если и не совсем достаточное внимание информатизации, то реально видит ее проблемы и перспективы развития.

В процессах информационно-коммуникационного развития государственного и муниципального управления имеются следующие общие проблемы.

1. Резкое возрастание  потребностей органов государственного  управления в объективной, достоверной  и современной информации о  реальном положении дел, как в  подведомственных, так и в смежных  отраслях, регионах, городах, предприятиях;

2. Недостаточность только  сбора информации, поскольку принятие  эффективных управленческих решений  возможно лишь с применением  оперативно функционирующего аналитического  аппарата, позволяющего вскрывать  причинно-следственные связи явлений  и прогнозировать ситуации, вырабатывать  варианты решений и оценивать  их, контролировать исполнение.

3. Повышение требований  к информационной прозрачности  самих органов власти.

Граждане должны иметь представление о структуре и функциях органов государственного управления. Взаимодействие граждан с органами государственного управления происходит по принципу «одного окна» и должно выглядеть следующим образом.

4. Недостаточность нормативной  правовой базы и отсутствие  единой методологии информатизации.

Данная проблема наиболее отчетливо проявляется на муниципальном и региональных уровнях власти. Базовой основой для создания правового поля информатизации регионов и территориальных образований, формирования региональных и муниципальных информационных ресурсов, информационного обслуживания населения является федеральное законодательство в информационной сфере, которое определяет основные направления государственной политики в области информатизации.

5. Недостаточный уровень  финансирования программ информатизации.

Определённую поддержку развитию работ по информатизации государственного и муниципального управления оказывает реализация Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

На протяжении последних лет объемы инвестиций в развитие информатизации неуклонно растут и можно прогнозировать сохранение этой тенденции на несколько лет вперед.

Однако этот процесс во многом носит стихийный характер. Реализуются отдельные нескоординированные планы информатизации некоторых ведомств, предприятий и учреждений, что приводит к дублированию затрат, приобретению бесперспективных технологий и оборудования. Каждый из субъектов деятельности вынужден создавать и поддерживать в актуальном состоянии собственные элементы информационных ресурсов (базовые справочники о физических и юридических лицах, о недвижимости и адресах и прочие данные), которые можно приобрести с меньшими затратами в уполномоченных структурах.

6. Недостаточное количество  и низкий профессионализм специалистов  по информатизации органов государственного  и муниципального управления.

Значительную долю в расходах на информатизацию составляют затраты на приобретение средств вычислительной техники, а на втором месте затраты на обучение специалистов.

Таким образом, решение этих и других вопросов развития информатизации государственного и муниципального управления во многом зависит от эффективной государственной информационной политики. Для этого необходимо выполнение следующих условий:

1. соответствие актуальным  задачам и результатам административной  реформы;

2. сохранение баланса  между усилением эффективности  государства на основе информационных  технологий и обеспечением общественного  контроля деятельности органов  государственной власти;

3. корректировка и модернизации  федеральных целевых программ, межведомственных  и ведомственных программ, содержащих  мероприятий по внедрению информационных  технологий в деятельность федеральных  органов государственной власти  с учетом основных положений  настоящей Концепции;

4. приоритетное использование  отечественных научно-технических  и промышленных разработок в  сфере информационно-технологической  инфраструктуры, использование опыта  и услуг участников российского  рынка информационных технологий;

5. необходимость создания  и развития технологий электронного  правительства как механизма  предоставления услуг государства  обществу.

На сегодняшний день внедрение электронных методов управления в систему государственного управления является одним из наиболее перспективных направлений административного реформирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Информатизация - это многогранный организационный, социально-экономический и научно-технический процесс, направленный на улучшение эффективности государственного и муниципального управления для достижения оптимального удовлетворения информационных потребностей общества.

Основной целью применения информационных технологий в деятельности органов государственной власти является повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, формирование электронного правительства, ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям и опирающегося на возрастающую роль информации и информационных технологий в общественной жизни.

В рамках государственной информационной политики заложены основы для решения таких крупных задач, как формирование единого информационного пространства России и ее вхождение в мировое информационное пространство, обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства, формирование демократически ориентированного массового сознания, становление отрасли информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, в том числе связанных с получением, распространением и использованием информации.

Несмотря на объективные проблемы, стоящие на пути информатизации государственного и муниципального управления в России, на сегодняшний день это перспективное направление в решение одной из главных задач, стоящих перед руководством страны, - задачи построения эффективной системы государственного управления.

Информатизация государственного и муниципального управления позволит обеспечить информационную прозрачность и открытость органов государственного для общества, повысить эффективности электронной коммуникации внутри и между государственными учреждениями, минимизирует издержки в деятельности органов власти, что приведет к улучшению уровня жизни населения и экономическому росту страны в целом.

 

Список использованной литературы

1. Афанасьева Т.Н. Разработка  управленческих решений: информационные  технологии: учеб. пособие. / Т.Н. Афанасьева. - М.: Издательство Горячая линия - Телеком, 2004.

2. Голубева А.А. Электронное правительство: введение в проблему. // Вестник Санкт-Петербургского университета. - 2005.

3. Ивойлова О. Электронное правительство в формате российской действительности. // Муниципальная власть. - 2007.

4. Концепция развития  законодательства Российской Федерации  в сфере информации и информатизации // http://www.isn.ru/zakon.

5. Коротков А.В. Формирование  и реализация государственной  политики в сфере региональной  информатизации. // Информационное общество. - 2007.

6. Кузубов В.В. Информатизация органов государственной власти - актуальные аспекты // kuzubov@sibirtelecom.ru

 

 

 


Информация о работе Методы применения информационных и коммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении