ИТ сектор должен стать важным направлением развития Кыргызстана

ИТ сектор должен стать важным направлением развития Кыргызстана

 

Азис Абакиров, Председатель Кыргызской Ассоциации разработчиков программного обеспечения и услуг

Талант Абдуллаев, ИТ-эксперт

Азамат Акелеев, Независимый эксперт

 

Почему ИТ сектор важен для Кыргызстана?

 

По оценкам аналитического агентства IDC, объем мирового ИТ-рынка составил в 2007 году 1,16 трлн. долл. Мировой рынок ИТ услуг растет более быстрыми темпами и в 2007 году мировой объем ИТ услуг составил 626 млрд. долл., в том числе, объем услуг в области разработки ПО составил до 150 млрд. долл.

 

Индия в 2002 году произвела программного обеспечения (ПО) и услуг на сумму $5,7 млрд. В 2005 году экспорт программного обеспечения в Индии составил более $15 млрд. при совокупном объеме мирового рынка ИТ-аутсорсинга в $60 млрд. Экспорт программного обеспечения в 2008 планируется в сумме $50 млрд.

 

2005 г. объем экспорта ПО  и услуг в России составил 560 млн. долларов. В 2006 г. этот показатель  в России вырос до 740 млн. долларов. При общем объеме российского экспорта в $180 млрд., доля экспорта программного обеспечения в 2007 г. составила $1 млрд.

 

По данным IDC общий объем ИТ-рынка в Казахстане в 2007 году составил 860 млн.долл. и при этом доля оборудования составила 75%, ИТ-услуг 15%, коробочное ПО 10%.

 

ИТ рынок в Кыргызстане небольшой в абсолютном выражении, отстает по большинству характеристик от многих развивающихся стран. По экспертным данным, общий объем ИТ-рынка в Кыргызстане составляет 100 млн. долл, в том числе, по неофициальным данным рынок разработки ПО и услуг по итогам 2007 года составил около 10 млн. долл. Следует отметить, что на сегодняшний день в Кыргызстане нету исследований рынка разработки программного обеспечения и ИТ услуг. ИКТ сектор в Кыргызстане оказывает существенное и позитивное влияние на экономическое развитие страны.

 

ИТ индустрия, включая разработку ПО и ИТ услуг является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в мире. Своим ростом отрасль обязана увеличению общего проникновения ИТ технологий в бизнес-процессы организаций, механизмы государственного управления и повседневную жизнь людей.

 

Последние 5-10 лет происходит переход экономических тяжеловесов, таких как США, Япония и Западная Европа с Индустриальной экономики в экономику, основанную на знаниях (Knowledge Economy). Очевидно, что данная экономика приносит наибольшую добавленную стоимость, в то время как материальное производство приносит все меньшую норму прибыли.

 

Кыргызстан так и не прошел полностью этап Индустриализации, наша экономика по сути является аграрно-индустриальной. Кроме того, географическая удаленность и отсутствие выхода к морю делает нас крайне непривлекательным регионом для существенных инвестиций со стороны крупных, традиционных производственных корпораций. В то время как Китай, Филиппины, Индонезия, Таиланд и другие страны с выходом к морю и большим количеством дешевой рабочей силы стали производственными цехами развитого мира – Кыргызстан не имеет возможности привлечь какие-либо существенные инвестиции в сферу производства промышленных товаров. Однако как раз этот факт может послужить толчком для развития у нас более «продвинутых» отраслей экономики.

Кыргызская Республика не имеет крупных месторождений газа и нефти. Глобальный рынок все больше отходит от крупного производства к более легким производствам, так называемым софт-инудстриям, куда относится сфера обслуживание, финансы, туризм, информационные технологии и т.д.

Следовательно, один из путей экономического роста - в развитии софт-индустрии в целом и информационных технологий в частности. В отличие от производственных отраслей, где международное разделение труда уже сложилось, географическое распределение отрасли ИТ еще не закончено, и у Кыргызстана есть шанс найти свое место на глобальном рынке.

Опыт стран – лидеров в развитии ИТ

К основным тенденциям мирового развития ИТ отрасли относится постепенное уменьшение доли стоимости оборудования в общем объеме рынка ИТ, быстрый рост ИТ услуг и сегмента разработки заказного и оффшорного ПО, а также перемещение бизнеса из стран Европы и Америки в оффшор, в основном в страны с низкой стоимостью труда. Например, Центральная и Восточная Европа обладает огромным потенциалом развития отрасли ИТ аутсорсинга и эти страны выходят на уровень традиционных мировых центров аутсорсинга таких как Индия, Китай и Ирландия.

Увеличение доли услуг происходит и из-за возрастающей сложности ИТ-систем, что требует больших усилий и затрат на их установку, развитие и обслуживание, а также специальных технических навыков персонала.

Особенности отрасли ИТ позволяют перенести в другие страны не только разработку программного обеспечения, но и поддержку продуктов, а также ряд вспомогательных процессов. Большое количество международных ИТ-компаний, начиная со второй половины 90-х годов, открыли свои подразделения в Индии и Китае и перенесло выполнение части функций или целые бизнес-процессы в эти подразделения. Параллельно ИТ-компании развивающихся стран оказывают услуги клиентам в развитых странах с помощью удаленного доступа. Бесспорным лидером во всех сегментах оффшора пока является Индия. В последнее время на рынок вышли страны Восточной Европы, ориентированные на рынок ЕС, а также Китай, который в основном ориентирован на близлежащие страны (Японию, Южную Корею, Гонконг, Филиппины).

Таким образом, отрасль ИТ трансформируется в сторону ориентации на разработку заказного и оффшорного ПО и ИТ-услуг, при этом значительная часть этих услуг будет оказываться из развивающихся стран.

 

При изучении и использования опыта других стран осуществивших экономический прорыв, ярким примером ускоренного развития ИТ индустрии является Индия. Индия сумела за последние 20-30 лет найти свою нишу в мировом разделении труда в секторе разработки программного обеспечения. Также больших успехов добились такие страны как, Ирландия, Китай, Малайзия, Австралия и целый ряд других, не говоря уже о таких странах как Израиль, Корея, Сингапур, Тайвань. Сейчас усиленно развиваются страны Восточной Европы.

 

У всех этих государств была ясная стратегия, в соответствии с которой они последовательно шли в экономический прорыв. Их опыт, показал, что для быстрого и эффективного развития отрасли участие государства является определяющим. В Индии, Ирландии, Китае, Малайзии разработаны и осуществляются масштабные государственные программы по привлечению инвестиций в отрасль, по стимулированию экспорта, по поддержке научных разработок и образования в сфере ИТ. Многие из этих программ стартовали 15-20 лет назад, и сейчас эффект от их реализации огромен. В целом страны, осуществившие экономический прорыв посредством ставки на развитие ИТ-индустрии объединяет то, что у них развитие ИТ-индустрии было возведено в ранг государственной политики и приоритета; созданы условия и успешно осуществлено привлечение прямых иностранных инвестиций; обеспечены разные виды льготного налогового режима для ИТ-компаний; увеличены инвестиции в человеческий капитал, способствующие росту числа ИТ-специалистов в стране.

 

Эти страны, своевременно осуществили гармонизацию законодательства с международной практикой и приняли нормативно-правовые акты по: налоговому стимулированию экспорта; либерализации импорта продукции ИТ-индустрии; освобождению от налогов на прибыль на определенный срок технологичных компаний; введению особых налоговых льгот для компаний разработчиков ПО. Также ими были приняты меры по льготному налогообложению венчурных фондов инвестирующих средства в ИТ отрасль; льготному кредитованию; созданы особые инвестиционные режимы для компаний и частных учебных заведений. Такие меры стимулирования ИТ компаний не потеряли своего значения и сейчас и актуальны для Кыргызстана.

 

Барьеры на пути развития ИТ в Кыргызстане: Проблемы и Решения

Барьеры, препятствующие развитию рынка ИТ, можно разделить на законодательные проблемы, факторы, сдерживающие рост внутреннего рынка, сдерживающие рост экспорта и институциональные проблемы. Анализ данных проблем можно представить в виде известной маркетинговой системы 4 P (Product, Price, Promotion, Place). Ведь ПО – это наш страновой продукт который мы предлагаем всему миру. Итак:

Price (цена), а вернее Налоги

Основная проблема заключается в налогообложении и социальных отчислениях с зарплаты сотрудников, которые на сегодняшний день составляют до 20% от фонда заработной платы. Высокая доля расходов на оплату труда в общей структуре затрат ИТ-компаний увеличивает общую налоговую нагрузку и снижает инвестиционную привлекательность отрасли. Наши компании становятся неконкурентоспособными по сравнению с индийскими, китайскими и вьетнамскими компаниями. Представляется интересным опыт Белоруссии, которая переживает бум ПО аутсорсинга. Там общая налоговая нагрузка составляет лишь 9% от оплаты труда.

В силу технологических особенностей большинства ИТ-продуктов и услуг, жесткий контроль таких каналов трансферта технологий и интеллектуальной собственности как сеть Интернет не представляется возможным. Все это приводит к тому, что большая часть экспортно-импортных операций, а также в значительной мере выплата заработной платы осуществляются с применением так называемых "серых" схем. Широкое использование подобных схем затрудняет компаниям возможность кредитования и получения финансирования, что тормозит развитие отрасли. Кроме того, непрозрачность бизнеса осложняет поиск партнеров по бизнесу, как в Кыргызстане, так и за рубежом.

Product (продукт), напрямую связан с Кадрами

Сегодня на рынке труда наблюдается острейшая нехватка грамотных ИТ специалистов. Компании занимаются переманиванием сотрудников друг у друга, происходит постоянная «утечка мозгов», отсутствует преемственность и профессиональная культура.

Существует прямая связь между уровнем образования и экономическим благополучием стран. Это доказывает и Россия, где традиционно высокий уровень образованности населения отразился-таки в устойчивом и довольно равномерном росте благосостояния населения в течении последних 16 лет. Например, по прогнозам экспертов ИТ сектор российской экономики в течении следующих нескольких лет может обойти индийский.

К сожалению ситуация с образованием в Кыргызстане продолжает ухудшаться. Вся цепочка проблем начинается еще со школьной скамьи, и заканчивается абсолютной проф непригодностью "свежего" выпускника любого средненького ВУЗа. В результате имеется парадоксальная ситуация - высокий уровень безработицы и острая нехватка квалифицированных кадров. Особенно остро стоит проблема слабости математической и технической подготовки в школах и ВУЗах. Об удручающей ситуации в данной сфере говорят цифры OECD. Кыргызстан на последнем месте из 57 стран по уровню знаний среди выпускников старших классов.

У нас в свое время было и есть много шума на темы Хипика, Кумтора или Ганси. Но вышеуказанная статистика намного более опасная бомба замедленного действия...это бомба на несколько несколько поколений вперед, и сумма ущерба в страновом масштабе наверно в сотни раз превышает возможные упущенные возможности того же Кумтора.

В данное время в ИКТ секторе, возможности выхода на мировой рынок с развитием Интернет действительно безграничны. При грамотном подходе можно получить контракты на множество ИТ проектов как у ведущих мировых корпораций, постоянно ищущих новые возможности аутсорсинга, так и малых и средних западных компаний. Можно работать на Россию и Казахстан.

Но не хватает кадров - технических и управленческих прежде всего. Предлагается выстроить целый кластер: физмат или компьютерная школа - технический вуз/факультет - ИТ компания производящая софт, ИТ компания продвигающая и продающая софт, ИТ компания делающая и устанавлювающая хардвер, ИТ консалтинг компания, Интернет компания и т.д. по нарастающей.

Place (место), или Инфраструктура

 

Уровень развития индустрии разработки ПО остается низким по причине ряда сдерживающих развитие факторов на рынке Кыргызстана. Доля рынка программного обеспечения значительно меньше, чем доля аппаратного обеспечения и телекоммуникаций. Местный рынок ПО сам по себе является небольшим, сдерживающим фактом является высокий уровень компьютерного пиратства. Малые объемы внутреннего рынка определяют характер производства программного обеспечения, ориентированного на местных потребителей. Это, в основном, штучный продукт. У компаний Кыргызстана есть разработки собственного программного обеспечения, но, работая в корпоративном секторе, компании делают продукты, ориентированные на конкретного заказчика. В то же время вместе с ростом малого и среднего бизнеса в Кыргызстане возникнет спрос на большое количество продуктов для этого сегмента, где необходимы коробочные продукты. Особенностью и главной трудностью производства узконаправленного уникального бизнес-решения является то, что оно является дорогим. В малом и среднем бизнесе более востребованы простые универсальные продукты (такие, как, например, 1С-бухгалтерия).

 

Быстрыми темпами в Кыргызстане развивается оффшорное программирование - заказная разработка программных продуктов для нужд конкретного заказчика, при этом удаленная работа позволяет максимально снизить стоимость разработки для компании-заказчика. Программисты Кыргызстана выполняют подряды зарубежных компаний, многие специалисты работают на этом рынке как фрилансеры и находят для себя подрядчиков через Интернет. По экспертным оценкам, в Кыргызстане работают около 10 компаний в сфере оффшорного программирования с годовым оборотом более 8 млн. долларов.

 

В ИТ отрасли наблюдается рост общих затрат предприятий Кыргызстана на развитие и использование ИТ (на 29,2 % в реальном выражении), рост количества предприятий использующих компьютерную технику и информационные технологии (на 21,8%) и рост численности работников, использующих в своей деятельности ИТ (на 18,7%). Расширяются секторы разработки программного обеспечения и оказания ИТ-услуг. В секторе телекоммуникации принимаются ряд мер по удешевлению доступа в Интернет и развитию широкополосного доступа.

 

Promotion (продвижение), или важен Бренд

 

Не менее важным аспектом развития ИТ сектора Кыргызстана является внешнее и внутреннее продвижение страны, как поставщика ИТ услуг.

 

На фоне всеобщей специализации и поиска конкурентных преимуществ в условиях глобализации Кыргызстану жизненно необходимо иметь четкую и реализуемую маркетинговую стратегию в секторе ИТ. Развитие и продвижение бренда «Кыргызстан» на ИТ рынке является неотьемлемой частью данного процесса. Примеры таких стран как Ирландия, Малазия, Тайвань, Таиланд, Сингапур и многих других дают основание предположить, что при последовательном осуществлении выбранной стратегии успех реально возможен в течение ближайших 15-20 лет.