Информационные технологии в судах общей юрисдикции. ГАС «Правосудие». Структура информационного ресурса судебного департамента при Верх

Итогам работ по реализации мероприятий по информатизации судов и задачам дальнейшего развития данного направления посвящено. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1406 “О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы".

2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу, утвержденную настоящим постановлением, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

Комплексы средств автоматизации системы ГАС "Правосудие" сформированы во всех республиканских, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, во всех территориальных органах Судебного департамента, в более чем 700 районных судах (с большим количественным составом судей), в большинстве гарнизонных военных судов.

Все суды областного уровня, территориальные органы Судебного департамента, более половины районных судов имеют устойчивый доступ в Интернет.

Началось создание ведомственной системы связи и передачи данных, обеспечивающей формирование единого информационно-телекоммуникационного пространства.

Практически все суды областного уровня оснащены системами видеоконференц-связи для проведения кассационных процессов с участием осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, для чего оборудованы 143 зала судов и 161 помещение изоляторов.

На основе подсистемы "Интернет-портал ГАС "Правосудие" обеспечивается представительство всех судов общей юрисдикции в публичной информационной сети Интернет.

В настоящее время в Российской Федерации не осталось ни одного суда общей юрисдикции, не имеющего средств автоматизации судопроизводства на базе компьютерного оборудования.В Постановлении также отмечается, что в результате реализации Программы:разработаны системный подход и единая политика решения задачи информатизации судов,заложена основа для формирования единого информационного пространства всех федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента и материально-технической базы ГАС "Правосудие",созданы условия для формирования и накопления информационных ресурсов судебной практики и банков судебных решений, обеспечено представительство судов общей юрисдикции в Интернете.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Структура информационного  ресурса судебного департамента  при Верховном Суде Российской  Федерации.

 

Полномочия Судебного департамента установлены ст. 6 Закона "О Судебном департаменте".

Итак, судебный департамент:

1) организационно обеспечивает  деятельность верховных судов  республик, краевых и областных  судов, судов городов федерального  значения, судов автономной области  и автономных округов, военных  и специализированных судов, органов  и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда  судей и образуемых им органов  судейского сообщества;

2) управляет органами  и учреждениями Судебного департамента;

3) разрабатывает по вопросам  своего ведения проекты федеральных  законов и иных нормативных  правовых актов;

4) разрабатывает и представляет  в Правительство Российской Федерации  согласованные с Председателем  Верховного Суда Российской Федерации  и Советом судей Российской  Федерации предложения о финансировании  судов, мировых судей, органов судейского  сообщества и Дисциплинарного  судебного присутствия;

(в ред. Федеральных законов  от 30.11.2004 N 143-ФЗ, от 09.11.2009 N 246-ФЗ)

5) изучает организацию  деятельности судов и разрабатывает  предложения о ее совершенствовании;

6) вносит в установленном  порядке в Верховный Суд Российской  Федерации предложения о создании  либо об упразднении судов;

7) определяет потребность  судов в кадрах; обеспечивает  работу по отбору и подготовке  кандидатов на должности судей; взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов;

8) обеспечивает отбор  и профессиональную подготовку  работников аппарата Судебного  департамента и работников органов  и учреждений Судебного департамента;

9) разрабатывает научно  обоснованные нормативы нагрузки  судей и работников аппаратов  судов;

10) перераспределяет по  согласованию с Председателем  Верховного Суда Российской Федерации  и с учетом мнения председателей  верховных судов республик, краевых  и областных судов, судов городов  федерального значения, судов автономной  области и автономных округов, военных и специализированных  судов образовавшиеся в соответствующих  судах вакансии на должности  судей;

11) ведет статистический  и персональный учет судей  и работников аппаратов судов, а также работников органов  и учреждений Судебного департамента;

12) ведет судебную статистику, организует делопроизводство и  работу архивов судов; взаимодействует  с органами юстиции при составлении  сводного статистического отчета;

13) рассматривает жалобы  и заявления граждан в пределах  своей компетенции;

14) принимает меры по  материально-техническому и иному  обеспечению деятельности органов  и учреждений Судебного департамента; организует проведение научных  исследований в области судебной  деятельности и финансирует их;

15) организует строительство  зданий, а также ремонт и техническое  оснащение зданий и помещений  судов, органов и учреждений Судебного  департамента;

16) организует разработку  и внедрение программно-аппаратных  средств, необходимых для ведения  судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового  обеспечения судебной деятельности; осуществляет работу по систематизации  законодательства; ведет банк нормативных  правовых актов Российской Федерации, а также общеправовой рубрикатор  законодательства;

17) принимает во взаимодействии  с судами, органами судейского  сообщества и правоохранительными  органами меры по обеспечению  независимости, неприкосновенности  и безопасности судей, а также  безопасности членов их семей;

18) организует материальное  и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в  отставке, работников аппаратов  судов, а также принимает меры  по обеспечению их благоустроенным  жильем; организует медицинское  обслуживание и санаторно-курортное лечение судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов в соответствии с федеральным законодательством;

19) устанавливает и развивает  связи с государственными и  иными органами, учреждениями и  организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации  работы судов и повышения эффективности  деятельности Судебного департамента;

20) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими  государственными органами по  вопросам надлежащего обеспечения  деятельности судов;

20.1) финансирует возмещение  издержек по делам, рассматриваемым  судами и мировыми судьями, которые  относятся на счет федерального  бюджета;

21) осуществляет иные меры  по обеспечению деятельности  судов, органов судейского сообщества, а также органов и учреждений  Судебного департамента.

 

Кроме того, судебный департамент в пределах своей компетенции вправе:

1) запрашивать в установленном  порядке у государственных и  иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать  от них необходимые документы  и материалы;

2) контролировать расходование  бюджетных средств судами, а также  органами и учреждениями Судебного  департамента; проводить ревизии  их финансово-хозяйственной деятельности;

3) привлекать в установленном  порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ  и дачи консультаций научные  организации, работников государственных  и иных органов, учреждений и  организаций, специалистов и экспертов;

4) вносить в Верховный  Суд Российской Федерации и  Правительство Российской Федерации  предложения об улучшении условий  труда, материального и социального  обеспечения судей, работников аппаратов  судов и аппарата Судебного  департамента, а также работников  органов и учреждений Судебного  департамента.

Структура Судебного департамента включает следующие подразделения:

3 главных управления, 4 управления, 2 отдела и аппарат Высшей квалификационной  коллегии судей Российской Федерации.

Положения о подразделениях в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона "О Судебном департаменте" разрабатываются под руководством Генерального директора и представляются им на утверждение в Судебный департамент.

Важное полномочие - право по коллегии принять решение об образовании иных подразделений, но тем самым сводится на нет необходимость фиксирования перечисления поименованных подразделений в Законе "О Судебном департаменте". С учетом порядка формирования коллегии в соответствии со ст. 11 Закона фактически новые подразделения могут быть образованы руководством Судебного департамента самостоятельно. Вместе с тем поименованные в ч. 1 подразделения можно реорганизовать либо ликвидировать только путем внесения изменений в Закон. Нехаев В.В., Нехаева Т.Г., Беспалов В.П. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (постатейный). - М.: Юстицинформ, 2007. С. 34.

Положения о подразделениях разрабатываются Генеральным директором и утверждаются коллегией Судебного департамента (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона). Приказом от 28 июня 2002 г. N 75 утверждены Положения о структурных подразделениях Судебного департамента: о Главном финансово-экономическом управлении (ГФЭУ); о Контрольно-ревизионном управлении (КРУ); об Управлении делами (УД); об Управлении капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений (УКС). Ссылка на решение коллегии в Приказе не содержится.

Так, в структуру ГФЭУ входят следующие подразделения: финансовый отдел; отдел бюджетного прогнозирования; отдел ресурсного обеспечения деятельности судов и системы Судебного департамента; отдел финансового и материально-технического обеспечения деятельности военных судов; отдел анализа исполнения федерального бюджета, методологии и планирования; главная бухгалтерия, в состав которой входят: отдел бухгалтерского учета и отчетности аппарата Судебного департамента; отдел бухгалтерского учета и отчетности судебной системы.

 

Руководство Главным управлением осуществляет заместитель Генерального директора - начальник Главного управления (по должности член коллегии Судебного департамента). При осуществлении возложенных задач и функций Главное управление взаимодействует и координирует свою деятельность с Верховным Судом РФ, органами судейского сообщества, судами общей юрисдикции, военными судами, мировыми судьями; Минфином России, Государственной Думой Федерального Собрания РФ, Министерством обороны Российской Федерации, другими министерствами, ведомствами и государственными органами по вопросам финансового обеспечения деятельности судов и системы Судебного департамента; главными управлениями, управлениями и самостоятельными отделами аппарата Судебного департамента, его управлениями (отделами) в субъектах РФ.

КРУ имеет в составе: отдел ревизий системы Судебного департамента; отдел ревизий судов; организационно-методический отдел; контрольно-инспекторский отдел.

Деятельность управления подконтрольна и подотчетна Генеральному директору Судебного департамента. Начальник управления непосредственно подчиняется Генеральному директору Судебного департамента, назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента, является прямым начальником работников управления.

В число иных подразделений входят: управление по обеспечению деятельности органов судейского сообщества, управление социальной защиты судей и государственных служащих, отдел по связям со средствами массовой информации; юридический отдел; административно-хозяйственный отдел; служба эксплуатации зданий.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключении необходимо отметить, что внедрение современных электронных технологий в судебную систему Российской Федерации позволило значительно повысить уровень доступа населения к правосудию, улучшив его качество одновременно снизив сроки рассмотрения дел в суде, создать всем членам правового сообщества и средствам массовый информации условия для быстрого получения информации о деятельности судов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. http://www.trunov.com/content.php?act=showcont&id=13214
2. http://otherreferats.allbest.ru/programming/00101338_0.html
3. http://www.dslib.net/admin-pravo/pravovoe-regulirovanie-primenenija-informacionnyh-tehnologij-v-sudah-obwej.html
4. http://www.sudrf.ru/
5. http://knowledge.allbest.ru/law/3c0b65635b2bc78a5d53a88521316c27_0.html

 

Студент гр. Ю1231 МУХАМЕДЗАНОВА Т. Т.№3450