Информационно-правовые системы серии «Кодекс»

Содержание 

 Введение 

Глава 1. Возможности российских СПС и история их развития                                          стр.3

Глава 1.1 Справочно-правовая система «Консультант Плюс»                                        стр.6

Глава 1.2 Справочная правовая система Гарант»                                                            стр.9     

Глава 2. Информационно-правовые системы серии «Кодекс»                                       стр.12

Глава 2.1 Системы серии Референт»                                                                              стр.14 

Глава 2.2 Интегрирование бухгалтерских программ и правовых баз                             стр.15  

 Заключение                                                                                                                    стр.19   

 Список используемой  литературы                                                                                стр.20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Деятельность современного экономиста и бухгалтера базируется на нормативных документах. Финансовому  специалисту очень важно следить  за изменениями в федеральном  и региональном законодательствах, чтобы предотвратить возможные  ошибки. Объем правовой информации неуклонно растет, и общее число  выпущенных на сегодня в России федеральных, региональных и ведомственных документов приближается к миллиону. Если хранить  все эти документы в бумажном виде, потребуется целая библиотека.

 Выходом из этого  серьезного положения является  применение эффективных информационных  технологий. Ведь компьютер является  идеальным средством для сбора,  обработки, хранения, обновления  и выдачи потребителям информации, в том числе о законах и  других нормативно–правовых актах.

 Современные справочно-правовые  системы (СПС) обеспечивают быстрый  доступ к нормативно–справочной  информации и представляют возможность оперативной работы с ней. Именно поэтому СПС являются составной частью информационного компьютерного обеспечения деятельности бухгалтерских и экономических подразделений организаций.

 Причина популярности  справочно-правовых систем среди  специалистов объясняется тем,  что такие системы представляют  собой доступный и эффективный  инструмент для ежедневной работы  с правовой информацией. Они  не просто обеспечивают свободный  доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.

 Компьютерные технологии  имеют ряд уникальных достоинств  и возможностей. В первую очередь,  это компактное хранение больших  объемов информации, быстрый поиск  нужных документов или даже  фрагментов в огромных массивах  данных и высокоскоростная передача  информации средствами связи на любые расстояния.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Возможности российских СПС и история их развития

Основными причинами активного  развития компьютерных СПС в России являются стремительное совершенствование  и удешевление персональных компьютеров  в последнее десятилетие, с одной  стороны, и большое количество нормативных  и других правовых документов, порожденных  реформами политической и экономической  жизни в стране, с другой стороны. В настоящее время существует множество практических задач, направлений, связанных с обращением к правовой информации, эффективно решить которые  можно лишь при использовании  компьютерных СПС. Бухгалтерский учет в полной мере можно отнести к таким направлениям.

Компьютерная справочная правовая система (СПС) — это программный  комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные  инструменты, позволяющие специалисту  работать с этим массивом информации: производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.

 Использование компьютерных  технологий для работы с законодательной  информацией началось еще во  второй половине 1960-х гг. Сначала  справочные системы создавались  в основном в виде электронных  картотек («электронных каталогов»). Так, бельгийская система CREDOC, появившаяся на свет в 1967г., стала первой в Европе электронной  картотекой для компьютерного  поиска юридической информации.

 Некоторые юридические  электронные картотеки в процессе  развития начали работать в  диалоговом режиме благодаря  сети терминалов в библиотеках  и стали широко доступны для всех желающих. Примером такой системы может служить FINLEX, созданная в 1982 г. министерством юстиции Финляндии. Она предназначена для предоставления информации о судебных решениях и судебной практике.

 При всех достоинствах  электронные картотеки не позволяют  знакомиться с полным текстом  документов, поэтому более удобны  полнотекстовые системы, дающие  возможность не только практически  моментально находить в громадных  информационных массивах необходимый  документ, но и работать с текстом  найденного документа. В 1967 г.  в результате соглашения между  коллегией адвокатов штата Огайо  и фирмой DATA Corp. началась разработка одной из самых известных полнотекстовых справочных правовых систем (СПС) США — LEXIS. С 1980 г. система стала доступна пользователям Великобритании, а с 1985 г. — Австралии. Ежедневно она отвечает на более чем 20 тыс. запросов, в ее информационной базе собраны нормативные документы штатов и акты федерального значения, в том числе полный текст Конституции США, а также все судебные прецеденты США.

 Со временем в LEXIS было включено британское законодательство, а с 1981 г. — английские судебные  прецеденты. Теперь эта система  носит имя LEXIS-NEXIS и доступна в том числе через сеть Интернет.

 В настоящее время  все экономически развитые страны  имеют СПС, и по некоторым  оценкам сейчас в мире насчитывается  более сотни подобных систем.

 В России разработка  компьютерных справочных правовых  баз началась в июле 1975 г., когда  руководство Советского Союза  приняло решение о развитии  правовой информатизации. В рамках  реализации этого решения в  1976 г. при Министерстве юстиции  был создан Научный центр правовой  информации (НЦПИ). Основной задачей  Центра стала разработка справочных  систем и государственный учет  нормативных актов. В то время  пользоваться информационной базой  НЦПИ могли лишь отдельные  министерства, ведомства и государственные  научные организации, широкий  же доступ к информации был исключен.

 Быстрое развитие и  распространение СПС в России  началось в конце 1980-х —  начале 1990-х гг., когда и появились  первые негосударственные СПС:  в 1989 г. — «ЮСИС», в 1991 г. —  «Гарант», в 1992 г. — «Консультант Плюс».

 Основу правовых систем  составляют электронные базы  и банки правовой информации  — это как бы «мозг и сердце»  всей системы. Базы данных информационного  обеспечения включают в себя  самые разнообразные документы:  от координационных планов разработки  нормативных актов до актов  зарубежного законодательства. В  настоящее время в России уже  создан ряд компьютерных центров  и сетей правовой информации. Вступившие в строй сети охватывают  большую часть территории России  и предоставляют свои услуги  сотням тысяч пользователей. В  задачи этих центров входят  сбор, аккумулирование, систематизация, хранение и предоставление потребителям  различных сведений правового  характера. Наиболее известны  в России следующие продукты и разработавшие их компании:

 • «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс»);

 • «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»);

 • «Кодекс» (Центр компьютерных разработок);

 • «Референт» (фирма «Референт-Сервис»).

 К системам, созданным  государственными предприятиями  для обеспечения потребностей  в правовой информации государственных  ведомств, следует отнести системы:

 • «Эталон» (НЦПИ при  Министерстве юстиции РФ);

 • «Система» (НТЦ «Система» при ФАПСИ).

 Кроме того, на российском  рынке представлены следующие системы:

 • «ЮСИС» (фирма «Интралекс»);

 • «Юридический Мир» (издательство «дело и право»);

 • «Ваше право»  и «Юрисконсульт» (фирма «Информационные системы и технологии»);

 • «1С: Кодекс», «1С:  Гарант», «1С: Эталон» (фирма «1С»);

 • «Законодательство  России» (Ассоциация развития  банковских технологий) и некоторые другие.

 Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции  РФ все законы и нормативные  акты должны быть опубликованы  для всеобщего сведения, поэтому  ни одна компьютерная правовая  база, кроме НТЦ «Система», не  является официальным источником  опубликования нормативно-правовых  актов. Таким образом, справочные  правовые системы дают возможность  получать и использовать полную, достоверную информацию по правовым  проблемам, но имеют статус  именно справочных. Поэтому при  обращении, скажем, в суд (или  иную инстанцию) необходимо ссылаться  не на правовую базу, а на  официальный источник публикации.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1.1 Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Справочно-правовая система  «Консультант Плюс» создана АО «Консультант Плюс» и распространяется с 1992г. Система хорошо известна и по состоянию  на начало 2005г. занимает одну из лидирующих позиций на территории России. Сеть компании «Консультант Плюс» объединяет более 300 региональных информационных центров, производящих поставку СПС, сервисное  обслуживание и передачу информации пользователям. Справочно-правовая система  «Консультант Плюс» содержит самые  разные типы правовой информации: от нормативных  актов, материалов судебной практики, комментариев, законопроектов, финансовых консультаций, схем отражения операций в бухучете до бланков отчетности и узкоспециальных документов, документы  содержатся в едином информационном массиве «Консультант Плюс». Поскольку  документы каждого типа имеют  свои специфические особенности, они  включаются в соответствующие разделы  информационного массива: законодательство, судебная практика, финансовые консультации, комментарии законодательства, формы документов, законопроекты, международные правовые акты, правовые акты по здравоохранению.

 Названия разделов  позволяют быстро сориентироваться  и понять, какие документы в каком разделе находятся. Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных банков, различающихся полнотой информации и характером содержащихся в них документов. Например, раздел «Финансовые консультации» содержит близкие по тематике, но разные по содержанию информационные банки: «Финансист», включая «Вопросы Ответы» (консультации по налогообложению, бухучету, банковской, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, по вопросам валютного регулирования, об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг);

 «Корреспонденция Счетов»  (схемы отражения финансово-хозяйственных  операций в бухучете, обоснованные  федеральными нормативными документами);

 приложение «Бухгалтерские  Издания» (материалы публикаций в бухгалтерской прессе).

 СИС позволяет осуществлять  сквозной и локальный поиск  документов, составление подборки  документов и работу со списком  найденных документов, работу с  текстом документа и удобное сохранение результатов работы.

 Для поиска документов  в СПС «Консультант Плюс» можно  использовать несколько инструментов, главный из них — карточка поиска.

 Карточка поиска представляет  собой таблицу с некоторым  количеством поисковых полей.  Для каждого поискового поля  в системе предусмотрен словарь,  автоматически заполняемый и  корректируемый по мере поступления  документов в информационную  базу (ИБ). При вводе в систему  каждого документа его реквизиты  заносятся в соответствующий словарь.

 Для того чтобы найти  документы, необходимо указать  известную информацию (например, номер  документа, название, вид, тематику  и т.д.) в полях Карточки поиска. В большинстве случаев для  поиска документа достаточно  заполнить только несколько полей.  Поиск становится намного проще,  если известны точные реквизиты  документа, например его номер.  В этом случае достаточно указать  лишь номер документа. Поиск  в «Консультант Плюс» проходит одновременно по всем разделам информационного массива, т. е. является сквозным.

 Сквозной поиск возможен  только из раздела «Законодательство», поскольку анализ любой правовой  проблемы начинается с изучения  нормативных документов. На них  основываются другие документы,  такие как судебные решения,  консультационные материалы, поэтому  раздел «Законодательство» в «Консультант Плюс» считается главным разделом информационного массива.

 Список документов  представляется наглядно в структурированном  виде, его называют «Дерево-список».  Структурированный дерево-список  полностью исключает путаницу  при изучении найденных документов, поскольку вы легко сориентируетесь,  с чего начать, даже если будет  найдено несколько десятков документов. При этом можно эффективно  работать одновременно с документами  из разных разделов и информационных  банков. Часто возникают ситуации, когда требуется найти документы,  относящиеся только к определенному  типу правовой информации. Тогда  достаточно использовать локальный  поиск в одном из разделов. Например, речь может идти о  бланке документа или финансовых  консультациях. В таких случаях  разумно проводить поиск соответственно  в разделах «Формы документов» или «Финансовые консультации».