Предпринимательская деятельность граждан. Понятие и значение предпринимательского договора

Министерство образования и науки РФ

ФГОУ СПО «Красноярский Аграрный техникум»

 

 

 

Самостоятельная работа

по дисциплине: хозяйственное право.

 

Тема: Предпринимательская деятельность граждан. Понятие и значение предпринимательского договора. Понятие и виды ответственности субъектов предпринимательской деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 Выполнила: Студентка группы П-2-8

                                                               Смирнова Юлия Степановна

 

1.Предпринимательская  деятельность граждан

Понятие.

Российский Закон "О предприятиях  и  предпринимательской  деятельности" 1991  года закрепил право  граждан  вести  предпринимательскую деятельность индивидуально,   но  без  применения  наемного   труда,   так   и   создавая предприятия   с   привлечением   наемных    работников.    Такие    граждане регистрировались    в     качестве     физических     лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования  юридического  лица.  Ныне действующий Гражданский  кодекс  РФ называет таких  граждан  индивидуальными предпринимателями.

    Предпринимательская   правосубъектность   -   это    мера    возможного правообладания в сфере предпринимательской деятельности, т.е.  мера  свободы действий предпринимателя в рамках действующего законодательства.

    Право  гражданина  заниматься  предпринимательской  и  любой  иной,  не запрещенной  законом   деятельностью   составляет   содержание   гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это  право,  гражданин  должен обладать   так   называемой   предпринимательской   дееспособностью,    т.е. способностью  самостоятельно,  инициативно  и  профессионально  осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие  в связи с ее осуществлением.

    Предпринимательская  дееспособность гражданина возникает  по  достижении им  восемнадцатилетнего  возраста,  т.е.  с  момента,  когда  он  становится полностью дееспособным.

    Таким образом, гражданин, достигший 18-летнего возраста, а в случаях  и в  порядке,  установленных  законом,  и  до  18   лет,   вправе   заниматься предпринимательской деятельностью.

    На территории  России предпринимательской деятельностью  могут заниматься как граждане Российской Федерации, так и иностранные  граждане  и  лица  без гражданства.

    Для  отдельных  категорий   граждан   законами   Российской   Федерации установлен   запрет   на   занятие    самостоятельной    предпринимательской деятельностью.

   При  этом  в   одних   случаях   закон   исходит   из   несовместимости предпринимательства с  общественным  положением  лица.  В  частности,  Закон Российской  Федерации  "О  конкуренции   и   ограничении   монополистической деятельности  на  товарных  рынках"  запрещает  должностным  лицам   органов государственной   власти   и    государственного    управления    заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью.

    В Федеральном  Законе Российской Федерации  от  31  июля  1995  года  "Об основах  государственной   службы   Российской   Федерации"   сказано,   что "государственные   служащие   не   вправе   заниматься предпринимательскойьдеятельностью лично или через посредников".

    В Законе Российской  Федерации "О  милиции"  записано,  что  сотрудникам милиции   запрещается   заниматься   любыми    видами    предпринимательской деятельности, работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях  и организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную  и преподавательскую  деятельность.  Аналогичный  запрет  содержится  в  Законе Российской Федерации "О военнослужащих".

    Самостоятельной  предпринимательской деятельностью  не вправе  заниматься судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов  федеральной  безопасности, налоговой полиции, нотариусы.

    В других случаях  запрет на  занятие  предпринимательской  деятельностью является  результатом  наказания.  Например,  в  соответствии  с   Уголовным кодексом  Российской  Федерации  незаконное  предпринимательство   в   сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще  и  лишением права заниматься предпринимательской деятельностью в  торговле  на  срок  до пяти лет.

    Помимо достижения  определенного  возраста  занятие  предпринимательской деятельностью   требует  наличия  определенных  профессиональных  навыков  и профессиональной   подготовки.  Некоторые  законы  и  иные  правовые   акты, регламентирующие  порядок  осуществления   той   или   иной    деятельности, содержат квалификационные  требования, предъявляемые к гражданам,   желающим заниматься такой деятельностью.

   Например, в соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О  частной детективной  и  охранной  деятельности  в  Российской  Федерации", частным детективом  признается  гражданин   Российской   Федерации,   получивший   в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность.

Регистрация индивидуального предпринимателя.

    Регистрация   граждан,    желающих    заниматься    предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется  в  порядке, предусмотренном Законом РСФСР "О регистрационном  сборе  с  физических  лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и  порядке  их  регистрации" от 7 декабря  1991  года,  а  также  Положением  о  порядке  государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным  Указом Президента Российской Федерации от 8  июля  1994  N  1482  "Об  упорядочении государственной регистрации предприятий  и  предпринимателей  на  территории Российской Федерации.

    Регистрация  гражданина,   желающего   заниматься   предпринимательской деятельностью без образования юридического  лица,  осуществляется  по  месту его жительства.

    В соответствии  с установленным  порядком,  для  регистрации  необходимо представить (или направить по почте)  следующие  документы  -  заявление  по установленной  форме  и   документ   об   уплате   регистрационного   сбора.

Государственная регистрация предпринимателей  осуществляется  регистрирующим органом в день представления документов либо  в  3-дневный  срок  с  момента получения документов по почте.

    Документом, удостоверяющим  статус гражданина-предпринимателя,  является бессрочное свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя.

    Свидетельство  о регистрации в качестве  предпринимателя  оформляется  в трех  экземплярах:  один    выдается    гражданину-предпринимателю,   второй остается у регистрирующего органа, а третий направляется  налоговому  органу по месту регистрации предпринимателя для постановки его на учет.

   Таким  образом,  с  момента  государственной   регистрации   гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования  юридического лица, приобретает статус индивидуального  предпринимателя  и  подпадает  под юрисдикцию коммерческого законодательства.

Права и обязанности.

    К  предпринимательской   деятельности   граждан,   осуществляемой   без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса  РФ, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц. Это  означает, что  индивидуальный  предприниматель   вправе   заниматься   любыми   видами предпринимательской деятельности, не  запрещенными  законом.  Вместе  с  тем отдельными видами  деятельности,  перечень  которых  должен  быть  определен законом, он может заниматься только  на  основании  специального  разрешения (лицензии).

    Индивидуальный  предприниматель, как и  коммерческое  юридическое  лицо, действует  от  своего  имени  и  совершает  любые,  не  запрещенные  законом торговые  сделки,  т.е.  те  сделки,  которые   связаны   с   осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически  или  постоянно и направлены на получение прибыли.

    Индивидуальный  предприниматель отвечает по  своим  обязательствам  всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества,  на  которое  в соответствии с гражданским процессуальным законодательством  не  может  быть обращено  взыскание.  Более   того,   индивидуальный   предприниматель,   не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное  с осуществлением  предпринимательской  деятельности,   несет   ответственность независимо от  вины.  Он  освобождается  от  ответственности  только  в  том случае, если докажет,  что  надлежащее  исполнение  обязательства  оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом к таким  обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей  со  стороны  контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения  товаров,  отсутствие  у должника необходимых денежных средств.

    Нарушенные   имущественные    права    и    интересы    индивидуального

предпринимателя защищаются в особом арбитражно-процессуальном порядке.

    Таким  образом,   правовой   статус   индивидуального   предпринимателя совпадает с правовым статусом коммерческого  юридического  лица.  Это  общее правило, из которого  есть  исключение.  Оно  состоит  в  том,  что  правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые  регулируют  деятельность коммерческих  юридических  лиц,   не   применяются   к предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя,  если  законы,  иные  правовые акты  предусматривают  иное   регулирование   деятельности   индивидуального предпринимателя,   или   иное    регулирование    вытекает    из    существа правоотношений.

    Для  индивидуальных  предпринимателей  открытие  расчетного  счета   не является обязанностью, как для коммерческих юридических лиц. Они  не  должны становиться  на  учет  в  органы  государственной   статистики.   Отчетность индивидуальных предпринимателей намного проще, чем  отчетность  коммерческих юридических лиц. Индивидуальный предприниматель свободнее в  выборе  форм  и способов расчетов со своими контрагентами.

    Как и коммерческие  юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели являются субъектом налогообложения. Но если  коммерческие  юридические  лица уплачивают  налог   в   соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О налоге  на  прибыль  предприятий",  то  порядок  уплаты  налога  с   доходов (прибыли) индивидуального предпринимателя  определяется  Законом  Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц". Существуют  особенности  и в   порядке   внесения   индивидуальными   предпринимателями   платежей   во внебюджетные  фонды  (пенсионный,  обязательного  медицинского  страхования, социального страхования, фонд занятости).

    Индивидуальный  предприниматель вправе  применять  наемный  труд.  Ранее действовавший  российский  Закон  "О  предприятиях   и   предпринимательской деятельности"  прямо  запрещал  применение   наемного   труда   гражданином- предпринимателем. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994  года  такого прямого запрета не содержит. Поэтому исходя из принципа "разрешено все,  что прямо  не  запрещено  законом",   следует   признать,   что   индивидуальный предприниматель может привлекать наемных работников.  Подтверждением  этому, кроме  того,  служит  и  то   обстоятельство,   что   в   случае   признания индивидуального  предпринимателя  банкротом,  требованиями  второй   очереди являются расчеты по выплате  выходных  пособий  и  оплате  труда  с  лицами, работающими по трудовому договору, в  том  числе  и  по  контракту,  т.е.  с наемными работниками.

 

 

2.Понятие и  значение предпринимательского  договора.

 Термин «предпринимательский договор» в Гражданском Кодексе РФ отсутствует. В ряде статей Кодекса, отражающих те или иные особенности предпринимательского договора, говорится о договоре или обязательстве, связанном с осуществлением предпринимательской деятельности или в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184; п. 4 ст. 23; п. 3 ст. 401; п. 3 ст. 428 и др.). Кроме того, в ГК РФ во многих случаях существует дифференциация регулирования договоров, заключенных между предпринимателями или с их участием, и «бытовых» сделок, участниками которых являются граждане.

Понятие хозяйственного (предпринимательского) договора основывается на общем понятии договора. Большинство исследователей договора выделяют, по крайней мере, три его значения - договор как правоотношение, как юридический факт, порождающий обязательства, и как документ «фиксирующий факт возникновения обязательства по воле его участников». Многозначность договора воспринята и современным законодательством. В ГК РФ, помимо правил о договорах, на них распространяются правила о сделках и об обязательствах.

Под хозяйственным договором понимается соглашение двух и более субъектов хозяйственной деятельности, в результате которого возникают, изменяются или прекращаются хозяйственные правоотношения. Хозяйственный договор является разновидностью гражданско-правовой сделки, поэтому при изучении необходимо обратиться к основным положениям о сделках, обязательствах и договорах, известных вам из курса гражданского права. Изучение хозяйственного договора должно основываться на действующем законодательстве, регулирующем общественные отношения в экономической сфере, стержнем которого является новый гражданский кодекс Российской Федерации, и который образно назван второй (экономической) конституцией государства.

Значительная часть содержащихся в ГК РФ нормативных положений посвящена именно обязательствам и договорам.

В первой части кодекса установлены общие правила заключения и расторжения договоров, принципы ответственности за их нарушение. Вторая часть регулирует специфические взаимоотношения участников конкретных видов договоров. На основе общих положений первой части здесь установлены развернутые предписания о важнейших типах договоров: купле-продаже, мене, дарении, аренде, подряде, возмездного оказания услуг, перевозки и транспортной экспедиции, займа и кредита, хранения и страхования, поручения и комиссии и т.д.

Предусмотрены и новые виды договоров: финансовая аренда (лизинг), финансирование под уступку денежного требования (факторинг), агентирование, доверительное управление имуществом, коммерческая концессия (франчайзинг), которые найдут широкое применение в хозяйственной практике.