Правовой статус судей и народных заседателей

Народные  и присяжные заседатели. Их правовой статус 

   Одним из важнейших принципов правосудия, не нашедший прямого закрепления  в отечественном конституционном  и судоустройственном законодательстве, является участие граждан в осуществлении правосудия. Этим обеспечивается тесная связь судебной власти с народом, общественный контроль за судебной деятельностью, вынесение законных и обоснованных судебных решений, усиление нравственно-правового судебного процесса на население. Действующее законодательство Республики Беларусь предусматривает участие граждан в отправлении правосудия в качестве народных и присяжных заседателей. Институт народных заседателей появился у нас с советских времен с Декрета о суде № 1 от 24 ноября 1917 г. и действует по настоящее время.

   В соответствии со ст.6 Временного положения о порядке утверждения списков народных заседателей, утвержденного Верховным Советом Республики Беларусь 7 июня 1996 г., подбор кандидатов и составление списков народных заседателей осуществляется управлениями юстиции областных, Минского городского исполкомов Советов сроком на пять лет на основе списков избирателей по выборам в местные или высшие органы власти из числа граждан, которые постоянно проживают на территории района, города, области и отвечают предъявляемым требованиям. Списки народных заседателей районных (городских), областных, Минского городского судов утверждаются соответствующими исполкомами. Списки народных заседателей военных судов утверждаются командирами воинских частей. Писки народных заседателей Верховного Суда, утверждаются Советом Республики Национального собрания по представлению Председателя этого суда. Аналогичным образом составляются общие списки присяжных заседателей.

   По  действующему судоутройственному законодательству почти полностью совпадают и  требования к кандидатам в народные и присяжные заседатели. Ими могут  быть граждане Республики Беларусь, достигшие 25 лет и постоянно проживающие  на территории района, города (для присяжных заседателей – не менее трех лет). Не могут быть народными заседателями: лица, признанные ограничено дееспособными или недееспособными либо страдающие хроническим психическим или иным заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей народного заседателя; лица, привлеченные к уголовной ответственности или судимые за совершенные преступления: лица, не владеющие языком судопроизводства; лица, которые занимают должности, не совместимые с исполнением обязанностей народных заседателей (депутаты, члены Правительства, служащие органов внутренних дел и государственной безопасности, адвокаты, священнослужители). В перечне лиц, которые не включаются в списки присяжных заседателей, кроме перечисленных, называются дополнительно еще лица старше 70 лет, а также от исполнения обязанностей по личному ходатайству судом могут быть освобождены: женщины, старше 55 лет, мужчины, старше 60 лет; лица, которые по роду своей деятельности не могут быть на длительное время отвлечены для исполнения указанных обязанностей (военнослужащие, служащие таможенных органов, врачи); женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также имеющие на иждивении детей-инвалидов в возрасте до 14 лет; другие лица, если суд сочтет уважительными причины, лишающие их возможности участвовать в рассмотрении причины, лишающие их возможности участвовать в рассмотрении дела.

   Важно отметить, что количество народных заседателей устанавливается из расчета: 35 народных заседателей на одного судью районных (городского), межгарнизонных военных судов; 25 заседателей – на судью среднего звена общих судов и 10 заседателей – на судью Верховного Суда Республики Беларусь. Как народным, так и присяжным заседателям закон гарантирует выплаты за выполнение ими обязанностей в суде.

   Так, согласно ст. 82 Закона о судоустройстве и статусе судей работающим присяжным  заседателям за время исполнения обязанностей в суде производятся выплаты  в размере получаемого ими  по месту работы заработка или  дохода, но не ниже размера оклада судьи  этого суда. Неработающим присяжным заседателям, а также пенсионерам время исполнения обязанностей в суде оплачивается в размере оклада судьи этого же суда. Работающим народным заседателям за время исполнения обязанностей в суде осуществляются выплаты в размере среднего заработка (дохода), который они получают по месту работы. Неработающим народным заседателям, пенсионерам время исполнения обязанностей в суде оплачивается в размере среднего заработка для местности по месту нахождения суда (район, город). В случае выезда заседателя за пределы постоянного места жительства для исполнения обязанностей в суде, кроме указанных выше выплат, ему выплачиваются командировочные расходы.

   Выплаты эти осуществляются из государственного бюджета судом. Народные и присяжные  заседатели при исполнении обязанностей в суде не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы либо подвергнуты мерам административного взыскания, что налагаются в судебном порядке, без согласия органа, который утвердил списки заседателей. Иначе говоря, народные и присяжные заседатели во время исполнения обязанностей в суде практически пользуются теми же гарантиями неприкосновенности, что и профессиональные судьи. Тем самым обеспечивается их независимость, ограждение от посторонних влияний и вмешательства в их деятельность по отправлению правосудия. 
 
 
 
 
 
 

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

   Граждане  принимают непосредственное участие  в рассмотрении суда 1 инстанции  отдельных категорий уголовных  дел в качестве народных заседателей. В таких случаях правосудие осуществляется коллегиально в составе судьи и 2 народных заседателя. Народными заседателями могут быть граждане РБ, достигшие 25 лет и владеющие белорусским и русским языками. Не привлекаются к осуществлению правосудия лица:

   1) в отношении которых имеется  вступивший в законную силу обвинительный приговор суда

   2) лицо, признанное ограничено дееспособным  иди недееспособным решением  суда вступившим в законную  силу

   3) состоящие на учете в наркологических  и психоневрологических диспансерах

   4) депутаты палаты представителей, члены совета республики, руководящие работники госорганов, судьи, прокуроры, сотрудники органов МВД и др.

   5) священнослужители

   Подбор  кандидатов на должность народного  заседателя сроком на 5 лет. Списки составляют на основании списков граждан  РБ, имеющих право участвовать в выборах, референдумах. Включение граждан в названые списки производится с их согласия. Народные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия на срок не более 21 дня в году. Равные с судьями права и обязанности. Судья может освободить народного заседателя от дела на основании письменного заявления народного заседателя, если он:

   1) достиг 70 лет

   2) находится в социальном отпуске,  предоставленном в соответствии  с законодательством

   3) в соответствии со своими убеждениями  или вероисповеданием считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия

   4) имеет иные уважительные причины

   Работа  народных заседателей на время исполнения обязанностей в суде производится выплаты  в размере среднего заработка  по месту основной работы.

   Дело, начатое с участием народного заседателя должно быть окончено с его участием и по истечение срока его полномочий. Орган или должностное лицо, утвердившее список народных заседателей прекращает полномочия народных заседателей в случае умышленного нарушения ими законодательства или совершения порочащего поступка, несовместимого с его высоким званием. 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Закон Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе  судей в Республике Беларусь»  № 3514-ХIII от 13.12.1995г. (в ред. от11.11.2002г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО « ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Респ. Беларусь.- Минск, 2006.

2. Данилевича  А. А.,.Мартинович И. И. Судоустройство. – Минск: Амалфея, 2002.-480с

3. Уголовно- процессуальный кодекс  Республики Беларусь № 295-З от 16.07.1999г. ( в ред.от 31.12.2005г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2006.

4. Закон Республики Беларусь «О Конституционном суде Республики Беларусь» №2914- ХII от 30.03.1994г. (в ред.03.11.2005г.) // Консультант Плюс: Беларусь.  Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО « ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2006.

5. Гражданско-процессуальный кодекс Республики Беларусь № 238-З от 11.01 1999г.( в ред.от 22.12.2005г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО « ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2006.

6. Абромович А.. Суды Республики Беларусь на современном этапе// Юстиция Беларусь. –2002. –№1. –С.9–10.

7. Бибило  В.Н Роль Пленума Верховного суда Республики Беларусь в совершенствовании  судебной практике //Судовы веснік. – 1998 .– №3.-С.41.