Несостоятельность (банкротство) хозяйствующих субъектов

 

Содержание:

 

 

Введение.

 

1. Несостоятельность (банкротство) хозяйствующих субъектов……...4

2. Законодательство о банкротстве и его значение……………………..4

3. Компетенция федерального управления по делам о несостоятельности 

(банкротстве)……………………………………………………………….5 

4. Процедуры банкротства и их характеристика…………………………6

5. Неправомерные действия в процессе банкротства и ответственность за 

их совершение………………………………………………………………9

 

Заключение.

 

Список литературы. 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В данной контрольной работе необходимо рассмотреть вопрос 

несостоятельности (банкротства).

Несостоятельность, банкротство, неплатежеспособность — явления 

одного порядка, характеризующие крайне неблагополучное положение 

хозяйствующего субъекта, хотя и не совпадающие полностью по своему 

содержанию. Они есть прямое следствие участия предпринимателей в 

рыночных отношениях. Коротко юридическая суть несостоятельности 

(банкротства) состоит в том, что хозяйствующий субъект оказывается не в 

состоянии выполнить свои обязательства, взятые на себя по доброй воле 

или возложенные на него в силу сложившихся обстоятельств.

Целью данной контрольной работы является изучение, рассмотрение 

и анализ общих вопросов, касающихся банкротства хозяйствующих 

субъектов по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью вытекают следующие основные 

задачи:

•Рассмотрение понятия и сущности банкротства;

• Изучение законодательства о банкротстве;

•Рассмотрение процедур банкротства и их краткая характеристика;

• Изучение неправомерных действий в процессе банкротства и мер 

ответственности за их совершение.

Для достижения поставленной цели и решения задач в данной 

контрольной работе были использованы нормативные акты: Конституция 

РФ, как основополагающий нормативно-правовой документ; Гражданский 

кодекс РФ (Часть 1 ред. от 26.06.2007), Федеральный закон РФ от 

26.10.2002г.№127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Также были 

использованы учебные пособия таких авторов как Витрянский В.В., 

Козлова Н.В., Лихачев Г.Д. и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Несостоятельность (банкротство) хозяйствующих субъектов

 

  Банкротство — это признанная арбитражным судом неспособность 

должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. При 

этом речь идет о требованиях об уплате денежных сумм, о денежных 

обязательствах, об обязательных платежах.

Неспособность удовлетворить требования кредиторов может быть 

вызвана тем, что они превышают стоимость имеющегося у должника 

имущества. Но возможна и такая ситуация, при которой должник обладает 

значительным имуществом, однако на момент предъявления требования не 

имеет денежных средств. Иными словами, имеющееся у него имущество 

неликвидно и не может быть использовано для оплаты предъявленного 

требования. Определение неспособности должника оплатить требования 

кредиторов вследствие превышения суммы требований, над стоимостью 

имеющегося у должника имущества строится по принципу неоплатности, а 

без учета, имеющегося у должника имущества — по принципу 

неплатежеспособности.

В Законе РФ от 19 ноября 1992 г. № 3929-1 «О несостоятельности 

(банкротстве) предприятий» признаки банкротства определялись по 

принципу неоплатности. В Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ 

«О несостоятельности (банкротстве)» за основу при определении 

признаков банкротства был принят принцип неплатежеспособности, при 

котором соотношение размеров задолженности и имеющегося у должника 

имущества не учитываются.

В таких условиях появились лица, отслеживающие финансовое 

состояние крупных предприятий, скупающие требования кредиторов к 

таким хозяйствующим субъектам и предъявляющие их в тот момент, когда 

на счете предприятия отсутствуют денежные средства, необходимые для 

погашения задолженности. Иначе говоря, институт банкротства стал 

использоваться для передела собственности.

 

 

2. Законодательство о банкротстве и его значение

 

Банкротство является одним из важнейших правовых институтов в 

странах с рыночной экономикой. Этот институт позволяет освобождать 

экономику от нездоровых субъектов, регулировать отношения между 

должником и кредиторами, а также между самими кредиторами.

Первым специальным нормативным актом о банкротстве при переходе 

к рыночной экономике был Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 623 

«О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных 

предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур». 

Этот нормативный акт относился только к государственным предприятиям 

и предусматривал административный порядок урегулирования вопросов, 

связанных с осуществлением банкротства. Практически он почти не 

применялся, так как 19 ноября 1992 г. был принят Закон РФ «О 

несостоятельности (банкротстве) предприятий», который распространялся 

на все предприятия и предусматривал судебный порядок рассмотрения дел 

о банкротстве. Данный закон носил ярко выраженный «про-должниковый» 

характер.

Однако положение изменилось с принятием Федерального закона от 8 

января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в котором 

содержались нормы, направленные, прежде всего на защиту интересов 

кредиторов. В то же время в указанном законе содержались нормы о 

банкротстве не только предприятий, но и индивидуальных 

предпринимателей, а также определялись особенности банкротства 

некоторых видов хозяйствующих субъектов.

В настоящее время основным нормативным актом о банкротстве 

является Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О 

несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве). Этот 

закон содержит 233 статьи, обстоятельно регулирующие отношения, 

складывающиеся при осуществлении банкротства. Некоторые вопросы 

банкротства регулируются в ГК РФ (ст. 25, 56, 65, 105). 

Существуют и другие нормативные акты, регулирующие банкротство в нашей стране. Среди них следует отметить Федеральный закон от 25 

февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных 

организаций» и Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об 

особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных 

монополий топливно-энергетического комплекса».

 

3. Компетенция  федерального управления по делам о несостоятельности

(банкротстве)

 

Для усиления роли государства в регулировании процессом 

банкротства создано Федеральное управление по делам о 

несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете РФ по 

управлению государственным имуществом (далее Федеральное управление). 

Основной задачей Федерального управления является принятие мер по 

предотвращению банкротства государственных предприятий. Его роль 

заключается в соблюдении интересов государственной власти, которые 

часто вступают в противоречие с интересами частных кредиторов.

В рамках действующего российского законодательства вопросы 

ликвидации государственных хозяйствующих субъектов будут решаться с 

помощью судов, а вопросы реорганизации субъектов в связи с их 

неплатежеспособностью могут решаться и без судебных инстанций. 

В рамках реорганизационных процедур государством-собственником в 

первую очередь должны решаться вопросы, касающиеся, прежде всего 

поиска более эффективного собственника, способного вложить в 

предприятие необходимые инвестиции и наладить рентабельное 

производство. Эта важнейшая функция вменена Федеральному управлению. 

Оно же осуществляет контроль за целевым расходованием средств, 

выделяемых в форме государственной финансовой поддержки, в том числе 

за возвратностью средств, предоставленных на контрактной основе.

Отправным моментом в осуществлении полномочий Федерального 

управления является принятие решений:

-   о признании структуры баланса предприятий неудовлетворительной, 

а предприятия неплатежеспособным;

- о наличии реальной возможности у предприятия-должника 

восстановить свою платежеспособность;

- о наличии реальной возможности утраты платежеспособности 

предприятия, когда оно в ближайшее время не сможет выполнить свои 

обязательства перед кредиторами. 

 

4. Процедуры банкротства и их характеристика. 

 

Под процедурами банкротства понимаются определенные этапы 

рассмотрения дела о банкротстве. Процедуры банкротства детально 

определяются в Законе о банкротстве. Состав этих процедур различен в 

зависимости от того, выступает ли должником организация (юридическое 

лицо) или гражданин (индивидуальный предприниматель).

Если должником выступает гражданин (индивидуальный 

предприниматель), то применяются следующие процедуры банкротства: 

конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры, 

предусмотренные Законом о банкротстве. В частности, в Постановлении 

Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах 

практики применения Федерального закона „О несостоятельности 

(банкротстве)"»1 указывается на возможность введения в соответствии с п. 

1 ст. 207 Закона о банкротстве процедуры наблюдения при рассмотрении 

дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей (п. 60 указанного 

постановления). Согласно ст. 27 Закона о банкротстве в случае, если 

должником является организация (юридическое лицо), применяются 

следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое 

оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое 

соглашение.

Наблюдение

Цель процедуры наблюдения состоит в обеспечении сохранности 

имущества должника и в анализе его финансового состояния. Эта 

процедура вводится сразу после принятия арбитражным судом заявления о 

возбуждении дела о банкротстве по результатам рассмотрения судом 

обоснованности требований кредиторов (ст. 62 Закона о банкротстве). 

Продолжительность наблюдения составляет не более семи месяцев.

После введения наблюдения все имущественные требования к должнику могут предъявляться только в рамках рассмотрения дела о 

банкротстве («конкурсный иммунитет»). Приостанавливается исполнение 

судебных решений, вынесенных против должника, за исключением 

взыскания задолженности по заработной плате, по авторским договорам, 

об истребовании имущества из незаконного владения, о возмещении вреда,