Возникновение и прекращение деятельности юридических лиц

   Для данного способа характерны:

   1) инициативный акт учредителей; 

   2) издание скоординированного (согласованного) акта компетентного органа или юридического лица, давшего разрешение на создание данного юридического лица;

   3) организационная работа.

   В разрешительном порядке создаются, например, банки, коммерческие юридические  лица с особо крупным размером уставного капитала или объединяемых средств. 

2.3. Явочно-нормативный  порядок возникновения  юридического лица. 

   Явочно-нормативный  порядок не требует ни распоряжения, ни специального разрешения. Такое разрешение в общей форме содержится в норме закона. Требуется лишь инициатива учредителей, их «явка». Компетентный государственный орган лишь проверяет соблюдение установленного порядка образования и соответствия характера и целей создаваемого юридического лица общим требованиям, предъявляемым законодательством к этой организационно-правовой форме, создаваемой данным способом, для которого характерны:

   1) инициативный акт учредителей; 

   2) организационная работа;

   3) контрольная работа компетентного органа. Этот порядок получает как во всем мире, так и в РФ наибольшее распространение. 
 

   2.4. Договорно-правовой  порядок возникновения  юридического лица.

   Цивилистическая школа юридического факультета МГУ  им. М.В. Ломоносова (школа В.П. Грибанова) выделяет еще договорно-правовой порядок, для которого свойственно наличие общей нормы, предусматривающей возможность образования данных юридических лиц, и заключение учредителями специального (учредительного) договора гражданско-правового характера.

   В современных условиях все перечисленные  способы могут быть сведены к двум: явочно-нормативному (нередко называемому также "регистрационным"), включающему создание юридического лица по решению (распоряжению) собственника или в соответствии с учредительным договором нескольких собственников, и разрешительному.

   При этом явочно-нормативный становится общим порядком образования юридических лиц, а разрешительный - исключительным (по прямому указанию законодательного акта).⁷

   Можно также сказать, что юридические  лица создаются:

   1) по воле собственника или уполномоченного  им органа (например, государственные и муниципальные унитарные предприятия);

   2) по воле их будущих членов (например, хозяйственные общества и товарищества);

   3) по воле учредителей, создающих  имущественную базу юридического лица, но не являющихся его участниками (например, фонды).

Во всех случаях государство осуществляет контроль за созданием юридических лиц, что реализуется в форме государственной регистрации. В ней же реализуется признание за юридическим лицом и предоставление ему государством правосубъектности. 

2.5. Государственная  регистрация юридических  лиц.

     Порядок государственной регистрации юридических  лиц определен Федеральным законом  от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц».

     Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.⁸

     Законодательство  Российской Федерации о государственной  регистрации состоит из Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

      Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную  регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

      Документы представляются заявителем в налоговые  органы в соответствии с территориальной  принадлежностью адреса места нахождения исполнительного органа юридического лица, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации, лично или направляются почтовым отравлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.     

 Заявление,  представляемое в регистрирующий  орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).⁹      

 Законом  определено, что уполномоченным  лицом (заявителем) могут быть  только физические лица. К ним  относятся:

• руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
• учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
• руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
• конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
• иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

   При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие  документы:

   а) подписанное заявителем заявление  о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

   В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют  установленным законодательством  Российской Федерации требованиям  к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

   б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или  иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные  в нотариальном порядке копии)

   г) выписка из реестра иностранных  юридических лиц соответствующей  страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

   д) документ об уплате государственной  пошлины.     

 Процедура  регистрации отдельных категорий  юридических лиц, к которым  относятся торгово-промышленные палаты, общественные объединения и религиозные организации, определяется Порядком взаимодействия органов, уполномоченных осуществлять государственную регистрацию юридических лиц с Минюстом России. В данном случае документы представляются в федеральный орган юстиции или его территориальные органы, чьим распоряжением утверждается решение о государственной регистрации. При этом регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись.      

 Аналогичный  порядок предусмотрен для кредитных учреждений, государственную регистрацию которых осуществляет Банк России или его территориальные органы.        

 Государственная  регистрация юридических лиц  осуществляется в срок не более  чем пять рабочих дней со  дня представления документов в регистрирующий орган.       

Документом, подтверждающим факт государственной  регистрации, является Свидетельство  о внесении записи в Единый государственный  реестр юридических лиц.   

 С  1 июля 2002 года установлен единый  размер оплаты (государственной пошлины) - за государственную регистрацию юридических лиц, в том числе за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц. Государственная пошлина взимается в размере 2000 рублей.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае:

     а) непредставления определенных настоящим  Федеральным законом необходимых  для государственной регистрации  документов;

     б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

     г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

     д) подписания неуполномоченным лицом  заявления о государственной  регистрации или заявления о  внесении изменений в сведения о  юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

     е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

     ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.¹⁰ 

3. Прекращение деятельности юридического лица. 

    Вопрос  о прекращении деятельности юридического лица один из самых непростых вопросов о том, как правильно выйти из бизнеса, несостоявшегося в силу разных причин. Завершение деятельности предприятия - важный и ответственный шаг. Непродуманные действия могут привести к непредвиденным последствиям и наступлению ответственности:

    1. Административная ответственность для должностных лиц предприятия, в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, Административным Кодексом РФ и рядом других федеральных законов России.

    2. Гражданская ответственность за  деятельность предприятия (в основном  в связи с причинением имущественного ущерба или в связи с задолженностью перед третьими лицами) согласно ст. 56 ГК РФ.

    3. Налоговая ответственность предприятия  по имеющейся задолженности в  соответствии с главами 15, 16 НК  РФ.

    4. Уголовная ответственность:

    а) ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица»;

    б) ст. 195 УК РФ «Неправомерные действия при  банкротстве»;

    в) ст. 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство»;

    г) ст. 197 УК РФ «Фиктивное банкротство»;

    д) ст. 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и(или) сборов с организации»¹¹ и ряд других статей.

    Прекращение юридического лица может быть на основании  ликвидации и реорганизации. Более  подробно остановимся на ликвидации.

    Принятие  решения о способе ликвидации зависит от ряда объективных и субъективных факторов, например: наличие активов у предприятия, которые необходимо сохранить, и одновременно имеются большие задолженности перед кредиторами; предстоящая проверка различными контролирующими органами; конфликты с соучредителями компании и много других ситуаций, которые возникают в процессе обычной хозяйственной деятельности.