Вещные права в гражданском праве

Вещные права в гражданском  праве

СОДЕРЖАНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И  ВИДЫ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ………………………………………………………….5

ГЛАВА 2. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ…………………………………………….12

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ И ИНЫЕ ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА…………………….22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………….34  

 

ВВЕДЕНИЕ

Вещное право - одна их важнейших  частей гражданского права любой  системы гражданского права. Оно  состоит из многочисленных норм права, составляющих подотрасль гражданского права.

Юридическая категория ограниченных вещных прав возникла под  непосредственным влиянием определенных социально-экономических  потребностей. В свое время И. А. Покровский писал, что «одним  правом собственности мог бы удовлетвориться только разве самый  примитивный экономический быт». Именно поэтому с развитием и усложнением имущественного оборота феодальная идея  разделенной собственности, которая допускала существование у нескольких лиц прав собственности на одну и ту же вещь, получила замену в виде разработанной германскими пандектистами теории ограниченных вещных прав, позволявших юридически удовлетворительно обеспечивать экономически необходимое участие одного лица в праве собственности другого.  

Ограниченные вещные права, достаточно широко закрепившиеся в принятом во времена НЭПа ГК РСФСР 1922 г., были ликвидированы в проведенной  в 60-е годы кодификации советского гражданского законодательства (за исключением  искусственно созданной для  нужд планового хозяйства конструкции права оперативного управления, символизировавшей относительную имущественную самостоятельность государственных юридических лиц).

Исключительная собственность  государства на землю и упрощенный и обедненный «планово-организованный»  имущественный оборот того времени  не требовали для своего правового  оформления  таких «сложных» юридических категорий, как ограниченные вещные  права.  

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И  ВИДЫ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ

Деление прав на вещные и обязательственные  берет начало в римском праве  и до настоящего времени не утратило своего значения для гражданского права  континентальных стран. Наиболее четко  это видно в кодексах, построенных  по пандектной системе (например, Германское гражданское уложение, Гражданский  кодекс Российской Федерации, Гражданский  кодекс Республики Беларусь), в которых  вещные права и права обязательственные  выделены в самостоятельные книги (разделы).

Данное деление представляет собой  часть более крупного деления  правоотношений на абсолютные и относительные. Вместе с тем законодательная  тенденция такова, что наряду с  исключительно обязательственными или исключительно вещными правоотношениями существует и увеличивается смешанная  группа отношений, в которой присутствуют как обязательственные, так и  вещные элементы. Это отмечал еще  в начале XX в. Ю.С. Гамбаров: «... вещные и обязательственные права взаимно  обусловливаются и часто переходят друг в друга. Коренная противоположность вещных и обязательственных прав выражается резко только на первых ступенях развития права, когда все права выступают в гражданской жизни в своей конкретной оболочке и в строго типических формах». Существование смешанных, вещно-обязательственных  правоотношений признавалось также и О.С. Иоффе, Д.М. Генкиным.  

ММ. Агарков по этому поводу, в  частности, замечал, что «различие  абсолютных и относительных правоотношений является различием именно правоотношений, а не институтов. В пределах одного и того же института могут быть правоотношения как абсолютные, так  и относительные... Пример можно привести из области права застройки. Право  застройщика на пользование участком под строением и его право  на строение являются вещными. Право  местного совета требовать от застройщика  возведения строения к определенному  сроку является обязательственным  правом».

Подробный анализ проблемы существования  конструкций с вещно-правовыми  и обязательственно-правовыми элементами содержится в работах М.И. Брагинского.  

 

ГЛАВА 2. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Право хозяйственного ведения и  право оперативного управления относятся к числу прав юридических лиц, не являющихся собственниками своего имущества (ст.217 ГК). 

Эти вещные права получили юридическое  закрепление еще в советском  гражданском законодательстве. Сначала  была известна лишь категория права  оперативного управления,  которая предусматривала юридическое оформление экономического  обособления определенных частей  имущества,  составляющих социалистическую собственность, и их принадлежности государственным, межколхозным,  государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным организациям,  осуществляющим непосредственную  производственную,  хозяйственную и иную деятельность (ст.  261 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.). Обособленное таким образом имущество  являлось материальной основой товарного производства объединений и предприятий,  действующих  на началах  хозяйственного  расчета в условиях преобладания  государственной  собственности.

С принятием Закона СССР от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР»  произошло раздвоение правовой формы  имущественной обособленности юридических лиц, не являющихся собственниками своего имущества, на право полного хозяйственного ведения предприятий и право оперативного управления учреждений. Право полного хозяйственного ведения по объему правомочий владения, пользования и распоряжения было максимально приближено к праву собственности. Объем же указанных правомочий в праве оперативного управления был значительно уже, поскольку они осуществлялись в пределах установленных законом, в соответствии с целями учреждения, заданиями собственника и назначением имущества.

Глава 19 ГК содержит нормы, регулирующие отношения между собственником имущества и субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления, а также определяет основные положения о приобретении, осуществлении и прекращении этих вещных прав.

Субъектами права хозяйственного ведения являются коммерческие организации,  а именно государственные (республиканские или коммунальные) либо частные унитарные предприятия (ст. 113 ГК).   

Правомочия унитарного предприятия  по владению, пользованию и распоряжению его имуществом образуют содержание субъективного права хозяйственного ведения. Пределы его осуществления определяются не только законодательством, но и собственником имущества в соответствии с законодательством (п. 1 ст. 276 ГК) - право хозяйственного ведения производно от права собственности. Следует отметить, что если ранее право хозяйственного ведения законом определялось как полное и приближалось к праву собственности, то сейчас право хозяйственного ведения по содержанию резко ограничено. Об этом свидетельствуют установленные законодательством права собственника имущества в отношении субъекта права хозяйственного ведения и пределы распоряжения имуществом унитарного предприятия.

Собственниками имущества, находящегося в хозяйственном ведении, могут  быть Республика Беларусь (ч. 2 п. 2 ст. 113 ГК), административно-территориальные единицы Республики Беларусь (ч. 3 п. 2 ст. 113 ГК), юридические и физические лица (ч. 4 п. 2 ст. 113 ГК). Имущество унитарного предприятия может находиться в совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства либо юридического лица (ч. 4 п. 2 ст. 113 ГК). 

 

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ И ИНЫЕ ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

Гражданский  кодекс  Республики Беларусь указывает следующие  виды вещных прав на землю:   право собственности (п. 1 ст. 262);  право пожизненного наследуемого владения (п. 2 ст.  262);  право постоянного пользования (п. 2 ст.  262); сервитут (ст. 268).

Потребность в законодательном  признании и развитии ограниченных вещных прав на землю связана главным  образом с отказом от прежнего господства исключительной государственной (публичной) собственности на землю  и необходимостью вовлечения земельных  участков в имущественный (гражданский) оборот, в свою очередь,  обусловленными рыночными преобразованиями последнего времени. При этом очевидно, что практически всеобщая потребность в том  или ином хозяйственном использовании земли не может быть юридически оформлена только с помощью права собственности, которое при всех возможных ограничениях все равно предполагает известную монополию собственника на свое имущество.

Для осмысления существующих вещных прав на землю, за исключением права  собственности, полезно обратиться к некоторым аналогам в римском  праве (суперфиций), в дореволюционном  российском законодательстве (чиншевое право) и советском законодательстве (право застройки и бессрочного пользования). Суперфиций (лат. Superficies — поверхность) — долгосрочное, отчуждаемое и переходящее по наследству право пользования чужой землей в городах для застройки. Первоначально суперфиций представлял собой долгосрочную аренду, а в дальнейшем был преобразован преторской практикой в вещное право владения и пользования чужой землей. Суперфициарию принадлежало право пользования и распоряжения возведенным на чужой земле зданием: право продать, подарить, обменять, сдать внаем. Это право переходило по наследству и никакими сроками не было ограничено. Здания, сооружения принадлежали собственнику участка по правилу главной вещи и принадлежности: строение следует за землей.

Институт чиншевого права, появившийся  в конце XVII века с присоединением к царской России белорусских и других земель разделенной Речи Посполитой, устанавливал неизменное наследственное владение (чинш). Его характерными признаками были бессрочное наследственное владение; наличие раз и навсегда установленного канона; установление лаудемии (2%-ное отчисление от цены участка собственнику за согласие на его отчуждение) при одновременном лишении собственника права преимущественой покупки земли. От суперфиция чинш отличался запрещением отчуждать и закладывать землю без согласия собственника.

Наряду с чиншем существовал  еще один вид вещных прав на землю - право застройки. Шершеневич Г.Ф. определял  его как «вещное, наследственное и отчуждаемое право возмездно  владеть в пределах законом установленных  сроков чужим земельным участком с целью возведения строений». После  революции 1917 г. в связи с изданием Декрета ВЦИК от 20.08 1918 г. «Об отмене права частной собственности  на недвижимость в городах»   институт застройки приобрел огромнейшее значение. Он был закреплен в ст. 71-84 ГК РСФСР 1922 г., ст. 71-86 ГК ВССР 1923 г. и просуществовал до 1948 г. 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С учетом изложенного, возможно дать следующее определение вещного  права: это право, предметом которого является вещь в материальном значении слова, закрепляющее принадлежность (присвоенность) этой вещи и отношение лица к ней, то есть непосредственное господство над этой вещью через совокупность определенных правомочий, и пользующееся абсолютной защитой 

Право  собственности  является  наиболее  широким  по  содержанию  вещным правом. В отличие от этого, ограниченное  вещное  право  представляет  собой право  на  чужую  вещь,  уже  присвоенную  другим  лицом  —   собственником.

В рамках исследования сущности вещных прав устанавливается их юридическая  специфика, которая состоит в следующем.  Во-первых, вещные права имеют абсолютный характер. Во-вторых, они имеют особый  объект - вещь в материальном значении слова (телесная вещь). В-третьих, вещные  права обладают специфическим содержанием, которое выражается в непосредственном  отношении лица к вещи без участия иных лиц. В-четвертых, вещные права защищаются  при помощи особых, вещно-правовых исков. В-пятых, способы и основания возникновения вещных прав, их виды и содержание определяются законом. В-шестых,  при столкновении вещного права с обязательственным правом последнее уступает место первому. В-седьмых,  вещные права передаются особым способом - путем передачи вещи. В-восьмых, вещные  права следуют за вещью.  Гражданский кодекс РБ в ст. 217 (п. 3 и 4) закрепил только два признака, характерных для ограниченных вещных прав - право следования и абсолютный характер защиты.

Белорусское гражданское законодательство предусматривает  несколько  групп ограниченных вещных прав. В эту  систему  входят,  во-первых.  

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Гражданский кодекс Республики Беларусь// Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. – 1998. - №7-9.

Указ Президента РБ от 25 марта  2003  г.   №   118  "О   некоторых   вопросах   распоряжения государственным  имуществом" с изм. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003. - №105.

Перечень государственных предприятий,  организаций, учреждений и государственного имущества, которые не могут являться предметом залога, утв указом Президента Республики Беларусь от 16 июля 1997 г. № 389// СП. - 1997. -  № 21

Закон Республики Беларусь «О государственной  регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» от 22 июля 2002 г. №133-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003. - №8.

Закон Республики Беларусь «Об объектах, находящихся только в собственности государства» от 5 мая 1998 г.//Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1998. - №15.

Положение  о  порядке  осуществления сделок  по  распоряжению  имуществом,  находящимся  в  собственности Республики Беларусь, утв. Постановлением СМ РБ  от 29 сентября 2003 г. № 1226// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - №105.

Постановлением Кабинета Министров  Республики Беларусь от 12  июня  1995  г.  №  296  утвержден Порядок  изъятия  неиспользуемого  или неэффективно  используемого  имущества,  находящегося  в  республиканской собственности // СП. - 1995. - № 17. 

Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. -  М, 1940.

Брагинский М.И. К вопросу о  соотношении вещных и обязательственных  правоотношений // Гражданский кодекс России: проблемы, теория, практика.-  М, 1998.