Усыновления (удочерения) как одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

2.                  Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении законодательства при рассмотрении дел об усыновлении  (удочерении) детей» от 20. 04. 2006 № 8 [Текст] // Российская газета. -  1996.-  № 92. – 3 мая.

3.                  Определение Верховного Суда Российской Федерации  «В удовлетворении заявления об установлении усыновления отказано правомерно, поскольку по имеющимся в деле документам нельзя сделать вывод о состоянии здоровья заявителей, свидетельствующем о возможности ими усыновления.» от 20.04.2004 №35-Г04-4 [Текст] // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания  «Консультант Плюс»

4.                  Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 .05.2003. № 75-Г03-7 // // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания  «Консультант Плюс»

5.                  Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 10.2002. №18-Г02-10 // // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания  «Консультант Плюс»

Список сокращений

РФ – Российская Федерация;

ГК РФ – Гражданский Кодекс Российской Федерации;

СК РФ - Семейный Кодекс Российской Федерации;

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации;

ГПК РФ – Гражданско-процессуальный Кодекс Российской Федерации;

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации;

РГ – Российская газета;

БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации;

ВВС СССР – Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик;

ВВС РФ - Вестник Верховного Суда Российской Федерации.

Приложение А

Количество детей, усыновленных в Российской Федерации российскими и иностранными гражданами в 2008г.[48]

Приложение Б

Распределение усыновлений иностранными гражданами по странам

Преобладающее большинство детей, усыновленных иностранными гражданами в 2008 году (общее количество усыновленных детей - 4125), переданы на воспитание гражданам США.

Приложение В

Распределение усыновления по возрастам детей

Как можно видеть из графика, российские граждане усыновляют главным образом детей младше 1 года. В 2008 году детей в возрасте до одного года, усыновленных российскими гражданами, было 5421 человек, что составляет 41,1 % от общего числа усыновлений в России (13173 детей).

Приложение Г

Перечень документов, необходимых для производства усыновления

1. Заявление от лица - кандидата в усыновители с просьбой дать заключение о его возможности быть усыновителем.

2. Краткая автобиография.

3. Справка с места работы кандидата в усыновители с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах, иные документы, подтверждающие доходы кандидата в усыновители.

4. Копия финансового лицевого счета.

5. Выписка из домовой (поквартирной) книги.

6. Документы, подтверждающие право собственности кандидата в усыновители на жилое помещение при условии, что оно приватизировано; договор найма жилого помещения: договор дарения, если жилое помещение было подарено; свидетельство о праве на наследство, если жилое помещение перешло в собственность в порядке наследования.

7. Справка из органов внутренних дел об отсутствии у лица судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

8. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебного учреждения о состоянии здоровья кандидата в усыновители (форма N 164у/96).

9. Копия свидетельства о браке супругов-усыновителей (супруга усыновителя); если усыновитель не состоит в зарегистрированном браке, он представляет копию своего свидетельства о рождении.

10. При усыновлении ребенка одним из супругов - заявление о согласии второго супруга на усыновление. Если супруги прекратили семейные отношения, необходимо представить документ, подтверждающий, что супруги не проживают вместе более одного года и место жительства другого супруга неизвестно. Если нет возможности представить такой документ, необходимо в заявлении привести доказательства, подтверждающие эти факты.

11. Заявление в суд с просьбой об усыновлении.

Приложение Д

Документы на ребенка, подлежащего усыновлению, выдаваемые кандидату в усыновители

1. Свидетельство о рождении ребенка.

2. Выписка из истории развития ребенка о состоянии его здоровья на момент усыновления.

3. Справка о состоянии здоровья матери ребенка и течении родов.

4. Сведения о родителях, подтверждающие возможность усыновить данного ребенка:

- заявление родителей ребенка с выражением согласия на усыновление, либо

- решение суда о лишении родительских прав, признании родителей недееспособными, либо

- копия свидетельства о смерти родителя или решение суда об объявлении его умершим, либо

- справка о розыске родителей, либо

- акт о подкидывании, либо

- если мать ребенка не состоит в браке, то необходима справка из органа загса о том, что сведения об отце ребенка внесены в свидетельство о рождении по ее указанию, либо

- другие документы (письма, дневники).

5. Если усыновляемый ребенок достиг возраста 10 лет - его согласие на усыновление, оформленное в письменной форме.

6. Документ о закреплении жилплощади за ребенком (выписка из домовой книги, договор купли-продажи, договор дарения, решение суда и др.) с указанием реквизитов соответствующих правоустанавливающих документов.

7. Опись имущества, принадлежащего ребенку, информация о лицах, отвечающих за сохранность имущества, сберегательная книжка при наличии открытого на имя ребенка счета.

Приложение Е

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2008 г. N 1055-О-П

ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ Ф. НА НАРУШЕНИЕ

ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 144 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи Л.М. Жарковой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданки Ф.,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Ф. оспаривает конституционность статьи 144 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Как следует из представленных материалов, администрацией города, где проживала гражданка Ф., 1978 года рождения, было принято постановление о ее удочерении отчимом с присвоением его фамилии и отчества. В 2007 году Ф. обратилась в суд общей юрисдикции с заявлением об отмене удочерения, в котором в обоснование своих требований ссылалась на статью 141 Семейного кодекса Российской Федерации, допускающую отмену усыновления в случаях жестокого обращения усыновителя с усыновленным, и на приговор суда, которым ее отчим был осужден за совершение в отношении нее преступления, предусмотренного частью третьей статьи 117 УК РСФСР (изнасилование несовершеннолетней), к пяти годам лишения свободы. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, Ф. было отказано в удовлетворении ее исковых требований со ссылкой на то, что даже при наличии установленных статьей 141 Семейного кодекса Российской Федерации оснований для отмены удочерения положения статьи 144 данного Кодекса не позволяют удовлетворить требования достигшей совершеннолетия истицы без согласия усыновителя.

По мнению заявительницы, статья 144 Семейного кодекса Российской Федерации не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 15, 23 и 60, поскольку закрепленное ею условие отмены усыновления при наличии законных оснований - согласия усыновителя - по достижении ребенком совершеннолетия влечет недопустимое в правовом государстве ограничение конституционных прав усыновленного, в отношении которого усыновителем совершено преступление.

2. В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).