ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы обуславливается
тем, что своевременное осуществление
и защита нарушенных прав способствует
достижению той цели, которую субъекты
преследовали, вступая в те или иные гражданские
правоотношения. Соблюдение сроков, в
том числе и сроков исковой давности, способствует
устойчивости правопорядка, стабильности
фактически сложившихся между субъектами
правоотношений. Необходимость соблюдения
сроков, сроков исковой давности обуславливается
тем, что те или иные обстоятельства по
истечении длительного времени, не всегда
могут быть установлены с необходимой
достоверностью, что многие доказательства
(письменные доказательства) со временем
утрачиваются. Всё это побуждает стороны
в правоотношениях заблаговременно проявлять
заботу об осуществлении и защите своих
прав.
В результате социально-экономических
преобразований последнего десятилетия,
повлекших принципиальные изменения гражданского
законодательства России, роль гражданско-правовых
сроков в правовом регулировании экономических
отношений, основанных на юридическом
равенстве и автономии воли участников,
значительно возросла.
Сотрудники органов федеральной
службы безопасности России, как и все
граждане Российской Федерации, могут
требовать принудительного осуществления
или защиты нарушенного гражданского
права посредствам подачи искового заявления
в суд в течение определённого срока. Указанный
срок имеет наименование срока исковой
давности. Знание этого срока помогает
облегчить саму процедуру защиты нарушенного
права. В связи с этим актуальность данного
вопроса наиболее остро встаёт в повседневной
жизнедеятельности, в том числе и для меня
в будущей профессии.
Тема курсовой работы, ее теоретическая
часть, широко изучена ведущими юристами
современности, такими как: В.В. Безбах,
М.Я. Кириллова, П.В. Крашенинников, В.О.
Мушинский, В.К. Пучинский, А.П. Сергеев,
Е.А. Суханов1.
Объектом курсовой работы являются
общественные отношения, возникающие
в сфере гражданских правоотношений, то
есть важной меры защиты интересов личности.
Цель курсовой работы заключается в изучении понятия
срока исковой давности, анализе понятия,
что срок носит императивный характер
при изучении срока исковой давности и
является одним из сроков защиты субъективных
гражданских прав. Исходя из того, что
Гражданский кодекс РФ дает такую формулировку
исковой давности, но для полного раскрытия
данного понятия необходимо обратить
особое внимание на течение срока исковой
давности, а именно, начало и изменение
такого срока, а также последствия истечения
данного срока. Все эти вопросы имеют огромное
значение при защите нарушенного права,
так как в случае истечения исковой давности
суд должен отказать в иске, даже, несмотря
на то, что истец обладает соответствующим
правом и это право нарушено ответчиком.
Цель исследования определила постановку следующих задач:
раскрыть
общие положения исковой давности;
провести
анализ течения исковой давности и последствия
истечения срока исковой давности.
Правовой основой исследования явились:
Конституция Российской Федерации 1993
года; Гражданский кодекс РФ; Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 №15,
Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 №18 «О некоторых
вопросах, связанных с применением норм
Гражданского кодекса РФ об исковой давности»
и другие.
Структура исследования. Для систематизации
переработанного материала курсовая работа
состоит из введения, двух глав, заключения,
списка нормативных правовых актов, литературы
и приложения.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
Понятие
и значение исковой давности
Гражданское законодательство под исковой
давностью понимает срок для защиты права
по иску лица, право которого нарушено2. При этом сроки исковой давности и порядок
их исчисления не могут быть изменены
соглашением сторон3. Это же относится и к основаниям приостановления
и перерыва течения исковой давности,
которые установлены нормами ГК РФ и иными
федеральными законами. Применение этих
норм обязательно для судебных органов.
Существуют основания полагать, что «исковая
давность в объективном смысле - гражданско-правовой
институт, т.е. система норм законодательства,
регулирующих отношения, связанные с защитой
гражданских прав (сроки, возникновение
и т.д.), тогда как исковая давность в субъективном
смысле - это право лица, чьи интересы нарушены,
воспользоваться сроком для защиты нарушенных
гражданских прав»4.
Исковая давность призвана
содействовать устранению неустойчивости,
неопределенности в отношениях участников
гражданского оборота. При ее отсутствии
управомоченное лицо (потерпевший) могло
бы сколь угодно долго держать неисправного
должника (нарушителя) под угрозой применения
государственно-принудительных мер воздействия,
не реализуя свой интерес в защите нарушенного
права. Кроме того, по истечении длительного
периода времени затрудняется собирание
доказательств (свидетели могут забыть
существенные обстоятельства, документы
теряются и т.д.). Таким образом, установление
исковой давности, побуждая стороны к
обращению в суд за защитой своего права,
одновременно служит и интересам другой
стороны, и интересам правопорядка в целом5.
Поэтому нормы данного института носят
императивный характер.
Назначение исковой давности – предоставить
потерпевшему строго определенный, но
вполне достаточный срок для защиты его
права. По истечении исковой давности
потерпевший лишается возможности принудительной
(судебной) защиты своего права, но само
нарушенное право сохраняется. В силу
этого сроки исковой давности не являются
пресекательными, истечение которых влечет
утрату права.
В соответствии с классификацией сроков
можно выявить особенности срока исковой
давности (см. Приложение 1).
Исковая давность не может применяться
к случаям оспаривания нормативного правового
акта, если иное не предусмотрено законом6.
Исковую давность следует отличать от
сроков, которыми ограничивается существование
материального права, т.е. от пресекательных
сроков, истечение которых означает прекращение
субъективного материального права лица.
Истечение же срока исковой давности не
прекращает субъективного права, а лишь
обессиливает его, делает невозможным
принудительное осуществление7.
Кроме этого основного признака разграничения
сроков исковой давности и пресекательных
сроков следует иметь в виду и другие дополнительные
важные признаки. Для сроков исковой давности
установлено строгое правило о том, что
изменение их, а также изменение порядка
их исчисления соглашением сторон не допускается.
Некоторые сроки, относящиеся к пресекательным,
могут быть по соглашению сторон изменены
в сторону удлинения, или даже договорами
могут устанавливаться новые сроки, если
они не предусмотрены законом или иным
нормативным актом. Однако подобное изменение
или применение пресекательных сроков
по соглашению сторон возможно лишь тогда,
когда это разрешено нормой права. Во многих
случаях предусмотренные законом пресекательные
сроки не могут изменяться соглашением
сторон, т.е. они императивны.
В завершении параграфа необходимо сказать,
что по нашему мнению, длительный срок
исковой давности затруднял разрешение
гражданских дел в связи с большой вероятностью
утраты доказательств, возросшей возможностью
неадекватного отражения обстоятельств
дела участвующими в нем лицами и т.п.,
что усложняло процесс принятия судами
объективного решения по делу и тем самым
создавало предпосылки к вынесению ошибочных
решений со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Именно срок исковой давности был самым
длительным в нашем законодательстве:
10 лет - это неоправданно долго. На данный
момент этот срок устанавливается в три
года8.
Право
на иск в материальном и процессуальном
смысле
Так как срок исковой давности
является сроком принудительной защиты
нарушенного права, значит исковая давность,
непосредственно связана с процессуальным
понятием права на иск. «Право на иск есть
обеспеченная законом возможность заинтересованного
лица обратиться в суд с требованием о
рассмотрении и разрешении материально-правового
спора с ответчиком в целях защиты нарушенного
или оспариваемого права или охраняемого
законом интереса лица»9.
Мы можем заметить, что право на иск состоит
из двух правомочий — права на предъявление
иска и права на удовлетворение иска. Право
на предъявление иска, которое также именуется
правом на иск в процессуальном смысле
— это право требовать от суда рассмотрения
и разрешения возникшего спора в определенном
процессуальном порядке. Условия и предпосылки
осуществления данного права определяются
гражданско-процессуальным законодательством.
Таким образом право на иск в процессуальном
смысле, по общему правилу, не зависит
от истечения каких бы то ни было сроков.
Обратиться в суд с иском можно в любое
время независимо от истечения срока исковой
давности10.
Следует заметить, что право
на удовлетворение иска или, говоря другими
словами, право на иск в материальном смысле,
под которым понимается возможность принудительного
осуществления требования истца через
суд, рассматривается по-иному. Истечение
срока исковой давности, о применении
которой заявлено стороной в споре, является
основанием к вынесению судом решения
об отказе в иске11.
Будучи сроком для защиты нарушенного
права, исковая давность неразрывно связана
с ущемлением субъективного права, интереса
или свободы, которое только и порождает
ее течение. Поэтому отказать в иске по
причине пропуска исковой давности суд
не может, не разобравшись предварительно
в том, является ли истец обладателем соответствующего
субъективного гражданского права, интереса
или свободы; нарушено ли данное субъективное
право, интерес или свобода; является ли
нарушителем ответчик по делу. Лишь при
положительных ответах на все эти (вопросы,
которые должны найти отражение в мотивировочной
части судебного решения, суд вправе оперировать
понятием исковой давности и при истечении
последней отказать в защите нарушенного
права, интереса или свободы. Судебный
акт, которым в иске отказано из-за пропуска
исковой давности, но при этом не решен
вопрос о нарушении субъективного гражданского
права, внутренне противоречив и необоснован,
поскольку вывод суда об истечении исковой
давности не опирается в данном случае
на надлежащее основание.
Таким образом, необходимо
чётко разграничивать право на иск в процессуальном
смысле и право на иск в материальном смысле,
чтобы иметь твёрдые знания о том возможно
ли требовать от суда разрешения возникшего
спора или возможности принудительного
осуществления требования истца через
суд.
Требования,
на которые исковая давность не распространяется
Некоторые виды требований
не подлежат действию норм о давности12.
К их числу относятся требования о защите
нематериальных благ и личных неимущественных
прав (за исключениями, установленными
законом). Это значит, что исключения из
данного правила могут быть предписаны
только законодательным актом, но никак
не решением суда или актом исполнительной
власти13.
Кроме того действие норм об
исковой давности не распространяется
на требования: вкладчиков к банку о выдаче
вкладов; о возмещении ущерба, причиненного
жизни и здоровью гражданина; из негаторных
исков, то есть требования собственника
(или иного владельца) об устранении нарушений,
не связанных с нарушением владения14.
Указанный перечень не является исчерпывающим,
так как законом могут устанавливаться
иные случаи неприменения исковой давности.
Стоит заметить, если исковая
давность не может применяться к случаям
оспаривания нормативного правового акта,
если иное не предусмотрено законом15,
то остаётся открытым вопрос, применяется
ли исковая давность при оспаривании ненормативных
правовых актов, которыми нарушены права,
охраняемые законом интересы или свободы
участников гражданского оборота. Судебная
практика по данной категории дел крайне
противоречива, поскольку решения даже
высших судебных инстанций порой взаимно
исключают друг друга. Такое положение
дел является явно ненормальным, дестабилизирует
гражданский оборот и подрывает уважение
к суду16.
Перечень видов требований,
на которые не распространяются сроки
исковой давности, не является исчерпывающим.
Так, право авторства, право на имя, право
на обнародование, право на отзыв, право
на защиту репутации являются личными
неимущественными правами. Поэтому в соответствии
со статьей 208 Гражданского кодекса Российской
Федерации на требования о защите этих
прав исковая давность не распространяется.
К исковым требованиям имущественного
характера, например к взысканию гонорара
по договору автора с пользователем, применяется
общий срок исковой давности в соответствии
со статьей 196 Гражданского кодекса Российской
Федерации17.
Виды
сроков исковой давности
Сроки исковой давности подразделяются
на общие и специальные. Длительность
общего срока – три года. Он применяется
ко всем тем спорам, в отношении которых
не установлены специальные сроки. Эти
сроки могут быть и больше, и меньше общего
(чаще меньше), но каждый из них относится
только к одному виду споров. До вступления
в силу Федерального закона от 21 июля 2005
г. № 109-ФЗ «О внесении изменения в статью
181 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации» (СЗ РФ. 2005. № 30 (ч.
2). Ст. 3120) иск о применении последствий
недействительности ничтожной сделки
мог быть предъявлен в течение 10 лет, а
по оспоримым сделкам – в один год. Ныне
срок исковой давности о применении последствий
недействительности ничтожной сделки
составляет три года18.
На данный момент особое внимание учёных
в этой области уделяется проблеме законодательного
сокращения срока исковой давности по
ничтожным сделкам. В Гражданском кодексе
Российской Федерации прямо указаны все
специальные сроки исковой давности (см. Приложение
2).
Поскольку специальные сроки
исковой давности, как правило, являются
менее продолжительными, чем общий срок
давности, их ещё именуют сокращёнными
сроками. Сокращённые сроки исковой давности
призваны стимулировать скорейшее предъявление
иска для правильного разрешения дела19.
В конце параграфа следует
заметить, что сроки исковой давности
бывают общие и специальные. Знание случаев
применения того или иного срока, позволяет
нам избежать нежелательных последствий,
вытекающих из их неверного применения.
ГЛАВА 2
ТЕЧЕНИЕ ИСКОВОЙ
ДАВНОСТИ. ПОСЛЕДСТВИЯ ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА
ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
Начало
течения срока исковой давности.
Для правильного исчисления
сроков исковой давности большое значение
имеет определение момента, с которого
они начинают течение.