Содержание института защиты прав граждан в торговом обслуживании в России

Содержание

 

Введение …………………………………………………………………………..3

Глава 1.Общие положения о договоре розничной купли-продажи……...5

1. Понятие договора розничной купли-продажи и сфера его применения………………………………………………………….5
2. Порядок заключения договора. Формы договора розничной купли-продажи…………………………………….……………......8
3. Права и обязанности сторон по договору розничной купли-продажи……………………………………………………….……11

Глава 2.Содержание института защиты прав граждан в торговом обслуживании в России…………………………………………………….18

2.1. Система способов защиты прав граждан-потребителей в торговом  обслуживании…………………...………………………………….18

2.2. Публичная государственная защита прав потребителей …………24

2.3. Общественная защита прав потребителей. Права общественных объединений потребителей………………………………….…….28

Заключение……………………………………………………………………….32

Список литературы и источников………………………………………………35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

            В условиях насыщенности рынка товарами и услугами современный потребитель имеет все возможности для того, чтобы поднять уровень своих требований к товарам, услугам и качеству обслуживания. Торговля, являясь посредником между изготовителями и потребителем, призвана защищать интересы потребителей, предъявляя к изготовителям, продавцам требования в отношении качества и безопасности товаров, предоставления необходимой информации, упаковки, обеспечивая одновременно торговое их обслуживание.

           Разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей граждан, защите их интересов являются не только социально-экономической, но и политической функцией государства. За последние годы в Российской Федерации принят ряд законодательных актов, регулирующих процессы торгового обслуживания. Однако производители и торговые предприятия зачастую пытаются навязать потребителям выгодные для себя и не выгодные для него условия приобретения товаров. Значительная часть товаров оказывается низкого качества, а иногда даже опасной для жизни и здоровья людей. В наши дни рынок наводнен подделками и продукцией низкого качества. В погоне за большой прибылью изготовители забывают о потребностях человека в качественном товаре, продавая некачественную продукцию по цене продукции хорошего качества. Поэтому для каждого потребителя необходима поддержка государства, которое законодательно отстаивает права граждан-потребителей, заставляя производителей выпускать товары высокого качества. Такое законодательство регулирует отношения с участием потребителей, определяя права потребителей и механизм их реализации.

           Защита прав потребителей является комплексным правовым институтом, который объединяет нормы гражданского, гражданско-процессуального, административного, уголовного и других отраслей права.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере защиты прав потребителя в Российской Федерации, являются Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон "О защите прав потребителей".

               Как показывает анализ юридической литературы, вопросы защиты прав потребителей были в той или иной мере предметом рассмотрения таких ученых как С.С. Алексеев, А.В. Селянин, Г.Р. Гафарова, В.Р. Дворецкий, Е.Б. Козлова, В.Н. Ткачев, Я.Е. Парций, А.Н. Распонин и многих других.

Выбирая данную тему для курсовой работы, я руководствовалась ее важностью, значимостью в условиях стремительного развития рыночных отношений.

           Таким образом, целью данной работы является формирование знаний в области правового регулирования защиты прав потребителей в процессе продажи товаров.

          Исходя из поставленной цели, необходимо решить задачи, связанные с рассмотрением и анализом основных прав потребителей в торговом обслуживании, а также  изучением системы способов защиты прав потребителей в торговом обслуживании.

         Методологическую базу исследования составили методы анализа и сравнения.

         Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие положения о договоре розничной купли-продажи

 

1.1. Понятие договора розничной купли-продажи и сфера его применения

 

           К договору розничной купли-продажи применяются нормы Гражданского кодекса РФ о договоре купли-продажи. В связи с этим, характеризуя данный договор необходимо отметить, что он всегда является:

- консенсуальным, то есть, считается  заключенным с момента, когда  стороны достигли соглашения по всем существенным условиям;

- возмездным, то есть, основанием  исполнения обязательства по  передаче товара является получение  встречного удовлетворения в  виде покупной цены;

- взаимным, то есть, наличествуют  субъективные права и обязанности  у обеих сторон договора.

          Определение договора розничной купли-продажи содержится в п.1 ст.492 Гражданского кодекса РФ. По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью [11].

          Из определения можно выделить характерные черты, позволяющие выделить договор розничной купли-продажи в самостоятельный вид договора купли-продажи.

          Во-первых, необходимо отметить специфику продавца как субъекта договора розничной купли-продажи. В качестве данного продавца может выступать только такая коммерческая организация, которая осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу (торговое предприятие).

          Во-вторых, определенными особенностями обладает и товар, выступающий в качестве предмета купли-продажи. Специфика товара по договору розничной купли-продажи заключается в том, что он предназначен для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

           Данные характерные черты договора розничной купли-продажи четко очерчивают сферу применения данного соглашения.

Так, например, нормы о розничной купле-продаже не распространяются на такие товары, как недвижимость, электро и теплоэнергия, газ и вода, так как их купля-продажа выделена в ГК РФ в качестве самостоятельных разновидностей.

             Согласно п.2 ст.492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Это означает, что торговое предприятие не вправе отказаться от заключения договора при наличии соответствующего товара. Цена товара, а также иные условия договора купли-продажи должны быть одинаковыми для всех потребителей.

           Согласно п.1 ст. 500 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства [11].

Цена товара по общему правилу должна устанавливаться одинаковой для всех покупателей. Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора. Отсюда можно сделать вывод о том, что покупатель по договору розничной купли-продажи не может непосредственно участвовать в определении цены товара. Покупатель, которому товар продан по более высокой цене, чем другим, вправе требовать признания договора недействительным, при этом стороны возвращаются в первоначальное положение [2; 312с.].

           На отдельные виды товаров цены устанавливаются или регулируются государством и, следовательно, приобретают для продавца обязательный характер.

          Предметом же договора могут быть любые вещи, не изъятые из оборота. При этом продаваться могут как существующие вещи, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем (ГК РФ не препятствует этому).

            Срок договора розничной купли-продажи определяется самими сторонами и является обычным условием. Существенный характер он обязательно приобретает лишь в договорах купли-продажи товара в кредит с рассрочкой платежа. Договор может быть заключен с условием принятия товара покупателем в определенный срок. Неявка покупателя для принятия товара в определенный срок может рассматриваться продавцом как отказ покупателя от исполнения договора [2].

              К существенным условиям розничной купли-продажи С.С. Алексеев относит также обязанность продавца по предоставлению покупателю информации о товаре [1].

           Таким образом, как отмечает А.М. Гатин, при заключении договора розничной купли-продажи стороны руководствуются общими условиями купли-продажи, но с некоторыми особенностями. Такие особенности автор связывает с публичным характером договора розничной купли-продажи, формой договора, способами заключения, ценой и оплатой товара, а также наличием у сторон дополнительных прав и обязанностей [6].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Формы договора розничной купли-продажи. Порядок заключения договора

 

          Для определения форм договора розничной купли-продажи необходимо выделить виды такого договора. Согласно ст.ст. 496-499 ГК РФ существуют следующие виды договора розничной купли-продажи:

- договор продажи товара с условием о его принятии покупателем в определённый срок;

- договор продажи товара по образцам и дистанционным способом;

- договор продажи товара с использованием автоматов;

- договор продажи товара с условием о его доставке покупателю.

          Однако, как отмечают большинство исследователей, приведенная классификация ГК РФ, не является удачной, т.к. не основывается на юридически значимых особенностях договоров этого типа.

         Так, например, Е.Н. Абрамова отмечает, что этот перечень не является классификацией разновидностей розничной купли-продажи или договорных условий. Он неполон, непоследователен и лишен системности - главных достоинств любой классификации. Между тем полноценное регулирование договорных обязательств невозможно без учета их общих и особенных свойств. Именно поэтому отсутствие единой системы изложения нормативного материала в §2 главы 30 ГК привело к многочисленным противоречиям и дублированию норм [2].

         Некоторые авторы вообще не классифицируют данный договор, выделяя лишь «договора розничной купли-продажи с отдельными нетипичными условиями» [1].

          Кроме того, необходимо отметить, что постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. №55 утверждены Правила продажи отдельных видов товара, содержащие общие положения, а также особенности продажи некоторых укрупненных групп товаров. На основании выделенных в Правилах групп товаров также можно классифицировать виды договора розничной купли-продажи [13].

              В качестве общего правила ст.493 ГК РФ, определяющая понятие формы договора розничной купли-продажи, предусматривает, что договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий [11].

            Однако, в соответствии с видом договора розничной купли-продажи, законом могут быть предусмотрены некоторые особенности формы данного договора.

            Поэтому, Беленков Р.Н. отмечает, что договор розничной купли-продажи может быть заключен в устной, письменной и конклюдентной формах и считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, или иного документа, подтверждающего оплату товара [3].

           Так, в соответствии с п. 2 ст. 498 ГК РФ договор с использованием автоматов считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара. Специальные правила о моменте заключения договора предусмотрены также Правилами продажи товаров по образцам и Правилами продажи товаров дистанционным способом.

            Кроме того, согласно Правилам продажи товаров по образцам доставка товара покупателю оформляется квитанцией или иным документом установленной формы и содержания, а при продаже товаров в кредит составляется поручение-обязательство, что свидетельствует об обязательной письменной форме данных видов договоров.

          Особый порядок заключения договора розничной купли-продажи обусловлен также его публичным характером.

           Обычно договор розничной купли-продажи заключается на основании публичной оферты. Ее отличительная особенность состоит в том, что предложение обращено не к конкретным лицам, а к любому лицу, которое согласится заключить договор на предложенных в оферте условиях.

          Важно отметить, что необходимым условием правильного оформления оферты является указание в ней всех существенных условий договора.