Система гражданского право

Основные элементы предмета  гражданского  права

           Для  того чтобы быть предметом  гражданского права, имущественные  отношения должны быть основаны  на равенстве, автономии воли  и имущественной самостоятельности  их участников (ст. 2 ГК) [5]. 
Под равенством в данном случае понимается юридическое равенство участников имущественных отношений. Экономически участники таких отношений могут быть неравны. Один из них может занимать должность директора крупного акционерного общества, другой - должность низкооплачиваемого работника в сфере культуры. Для заключения действительного договора между ними важно, чтобы второй участник не находился в административном или каком-либо ином подчинении у первого, т.е. чтобы право одинаково подходило к определению статуса обоих. Под автономией воли понимается воля участников имущественных отношений на совершение определенных юридических действий, свободная от произвольного вмешательства со стороны других лиц, государственных и муниципальных образований в процессе ее формирования. В данном случае речь идет о конкретных имущественных отношениях, в которых участвуют конкретные лица.

          Вместе  с тем положения ст. 2 ГК о  регулировании имущественных отношений, связанных с автономией воли  их участников, можно понимать  в более широком смысле[5]. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, в целом как особая разновидность общественных отношений, имеет волевой характер. Выступая в качестве полного системного образования, они возникают по воле людей в период их фактического зарождения или позднее в результате деятельности законодателя. 
При определении положения и роли имущественных отношений в общей системе общественных отношений необходимо исходить из следующих предпосылок. Имущественные отношения являются выражением производственных  отношений, существующих независимо от воли людей. Производственные отношения, соответствующие определенной ступени развития производительных сил общества, носят объективный характер. Их правовое регулирование осуществляется не непосредственно, а через посредство волевых имущественных отношений. Именно таким способом может осуществляться управление экономикой рыночного типа. 
Вопрос о понятии имущественных отношений и их взаимоотношении с производственными отношениями в научной и учебной литературе по праву является дискуссионным. Под имущественной самостоятельностью участников гражданского оборота понимается их имущественная обособленность друг от друга, позволяющая им принимать самостоятельные решения об участии в соответствующих имущественных отношениях. Вторую группу отношений, регулируемых гражданским правом, составляют личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (п. 1 ст. 2 ГК). Это - отношения нематериального характера, возникающие в связи с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности людей в сфере науки, литературы, искусства, информатики, производства и обращения товаров, иных сфер жизнедеятельности общества и государства. 
Исходя из значимости личных неимущественных отношений и первичного характера их взаимосвязей с имущественными отношениями в составе единого комплекса данных отношений правильнее было бы использовать в законе иную формулировку и называть их личными неимущественными отношениями с зависимыми от них имущественными отношениями.

        Третью категорию  составляют права, обеспечивающие  автономию личности: право на  тайну и неприкосновенность частной  жизни и другие права  
Согласно п. 2 ст. 2 ГК неотчуждаемые права и свободы граждан, другие нематериальные блага граждан защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. 
Было бы неправильным, однако, ограничивать сферу воздействия гражданского права на рассматриваемые отношения лишь осуществлением защиты, понимаемой в узком смысле этого слова, т.е. в случае их нарушения. Как правильно отмечается в юридической литературе, регулирующая функция гражданского права распространяется и на данные отношения, правда не столь развернуто, как применительно к имущественным и личным неимущественным отношениям, связанным с имущественными отношениями                              Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, составляют подавляющую часть имущественных отношений в сфере действия права. Отдельные виды имущественных отношений регулируются нормами других ветвей права: административного, налогового, трудового.

Проблема определения правового  статуса предмета  гражданского права

Проблема, определения правового  статуса предмета  в науке гражданского права традиционно считается дискуссионной. Как известно, на сегодняшний день существует множество различного рода концепций, пытающиеся объяснить правовую природу организационных отношений, обнаруживающих себя в предмете гражданско-правового регулирования..Еще в 1940 году М.М. Агарков в своей работе «Предмет и система советского гражданского права» указывал, что советское административное право регулирует организационные отношения, которые складываются из организующей деятельности Советского государства и которые при этом представляют собой самостоятельный круг общественных отношений, не являющихся методом регулирования соответствующей деятельности. [7,85].   В свою очередь С.Н. Братусь в рамках общего учения о предмете гражданского права, рассматривая проблему понятия имущественных отношений, входящих в сферу его правового регулирования, вообще не ставил вопрос о самостоятельности организационных отношений в рамках данной отрасли права, четко отграничивая тем самым имущественные отношения от организационных. [9,32].

Основоположником самостоятельного рассмотрения организационных отношений,  построенных на началах равенства и координации в предмете гражданского права, справедливо считается О.А. Красавчиков, обратившийся к разработке этой проблемы  более тридцати лет тому назад[22,45].

Автор выделил четыре группы гражданско-правовых отношений, которые, по его мнению, должны входить в сферу правового регулирования предмета гражданского права: 1) предпосылочные, служащие завязке или развитию имущественных отношений (например, специальные договоры авиатранспортных предприятий, навигационные договоры и др.);

2) делигирующие, наделяющие полномочиями одних лиц для совершения определенных действий от имени других (например, выдача и отозвание доверенности);

3) контрольные, позволяющие одному  субъекту гражданско-правового отношения  контролировать другого;

4) информационные, в силу которых стороны обязаны обмениваться определенной информацией. Кроме того, автор отмечает, что поскольку имущественные отношения связаны со средствами или продуктами производства, постольку лишь те нормы, которые регулируют поведение людей, непосредственно направляемое на средства или продукты производства, имеют дело с имущественными отношениями.

Если обратиться к ныне действующему гражданскому законодательству, то не трудно заметить, что число организационно-правовых предписаний значительно возросло

Система нормативных актов гражданского права

    Гражданско-правовые  нормативные акты, традиционно охватываемые  понятием  гражданского законодательства, составляют определенную систему,  построенную по иерархическому  принципу. Содержание этой системы  предопределено  нормами Конституции,  которая  имеет  высшую  юридическую  силу  в  отношении  любых законов и других нормативных актов

     Прежде всего  необходимо отметить, что в состав  этой  системы  теперь  могут  входить  лишь  акты  федеральных  государственных   органов,   поскольку   в соответствии с п. «о» ст. 71  Конституции  РФ  гражданское  законодательство составляет предмет исключительной  федеральной  компетенции.  Никакие  акты, содержащие  нормы  гражданского  права,  не  вправе  принимать   ни   органы субъектов Федерации, ни иные  государственные  органы  или  органы  местного самоуправления. Если такие акты были приняты до момента введения в  действие части первой нового Гражданского кодекса (1 января 1995 г.),  они  сохраняют силу лишь в части, не противоречащей ему. 

        По  своей юридической силе гражданско-правовые  акты  распределяются  на  три  группы:

- обладающие высшей  юридической  силой  федеральные  законы  —  нормативные акты, принятые Государственной  Думой РФ;

-  носящие  подзаконный  характер  указы  Президента  РФ   и   постановления федерального Правительства;

- нормативные правовые  акты иных федеральных органов  исполнительной  власти (министерств  и ведомств).

     Составляющие  первую  группу  актов  законы  возглавляются  Гражданским кодексом и охватываются понятием гражданское законодательство. Иначе говоря, действующий закон  придает  этому  термину  весьма  узкое значение. 

Строгое  соблюдение      правил   призвано   сделать   гражданское законодательство  четкой  и  непротиворечивой  системой,  избавив   его   от

многочисленных  неувязок,  пробелов  и  противоречий,   которыми   изобилует действующий правопорядок. С этой целью  предусмотрен,  в  частности,  запрет применения судом противоречащего закону акта  государственного  органа  (ст. 12 ГК), т. е. акта исполнительной власти.

2 глава основной части

2.Характеристика  предмета  гражданского  права

Имущественные отношения на современном этапе развития гражданского  права.

Понятие имущественных отношений имеет большое теоретическое и практическое значение. Между тем это понятие в настоящее время никак нельзя считать сложившимся. В экономической литературе, в которой, казалось бы, понятие имущественных отношений должно быть особенно четко установлено, их определения, как правило, не даются. Даже в работах, прямо посвященных имущественным отношениям, о них пишут так, будто бы понятие их наперед известно.1 В юридической литературе имущественные отношения также не всегда определяются, даже в учебниках. В тех же случаях, когда определения даются, они в различных источниках сильно расходятся между собой.

В настоящее время, если отвлечься от деталей, в определении имущественных отношений имеется два основных направления. Одни авторы полагают, что имущественные отношения — это в основном производственные отношения. Другие считают, что имущественные отношения—это волевое выражение производственных отношений.

Не останавливаясь пока на различии этих двух направлений, следует сказать, что оба они дают слишком общее представление об имущественных отношениях, мало пригодное для практических нужд. Сейчас ведется большая работа по подготовке нового гражданского законодательства. Известно, что предметом советского гражданского права являются имущественные отношения нашего общества. Ряд авторов указывает, что имущественные отношения имеют экономическое содержание. Этим понятие имущественных отношений несколько уточняется, но недостаточно. С. Н. Братусь находит, что имущественные отношения — это отношения собственности. Такой взгляд представляется правильным в основном, но не охватывающим, однако, всех имущественных отношений.

Представление об имущественных отношениях, очевидно, связано с представлением об имуществе. Под имуществом обычно понимается совокупность вещей. Отношения, объектом которых не являются вещи, носят имущественный характер только в тех случаях, когда они направлены на получение экономических ценностей: платы за совершенное деяние, возмещение убытков, имущественных санкций. Отношения, объектом которых являются действия, не связанные с передачей экономических ценностей, или нематериальные блага, представляют собой отношения неимущественные. Таким образом, имущественные отношения представляется возможным определить как отношения по владению, пользованию и распоряжению вещами, а также иные отношения, связанные с передачей материальных благ.

   Гражданское право - это совокупность гражданско-правовых норм, которые регулируют на принципах юридического равенства отношения собственности в ее различных формах, товарно-денежные отношения и некоторые личные неимущественные отношения при участии граждан, организаций и других социальных образований с целью более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан.

Гражданское право состоит из правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Предмет гражданского права также составляют общественные отношения. Поэтому понятие предмета тесно связано с вопросом о том, какие общественные отношения регулируются нормами гражданского права . Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, необычайно обширен. Граждане и организации, осуществляя предпринимательскую деятельность, постоянно вступают между собой в общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права. Граждане в своей повседневной жизни, пользуясь услугами различных организаций, также вступают в общественные отношения, регулируемые гражданским правом. Нормы гражданского права распространяют свое действие и на отношения, которые периодически возникают между самими гражданами.

        Гражданским правом регулируются и отношения, возникающие в результате распространения о гражданине не соответствующих действительности сведений, которые порочат его честь, достоинство или деловую репутацию.

Вместе с тем далеко не все отношения, участником которых становятся граждане, регулируются гражданским правом. Так, нормами гражданского права регулируются отношения между организациями, возникающие в процессе реализации производственной продукции, страхования этого груза, осуществления расчетов за поставленную продукцию и т.д. Гражданским правом регулируются отношения с участием Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, например в случае завещания гражданином своего имущества государству(Приложение А).

 Под имущественными обычно  понимают такие общественные отношения, которые возникают по поводу различного имущества в широком смысле этого слова.

Однако гражданское право регулирует далеко не все имущественные отношения, возникающие в нашем обществе, а только определенную часть, именуемую имущественно стоимостными отношениями. К имущественно стоимостным относятся в первую очередь товарно-денежные отношения. Вместе с тем следует иметь в виду, что гражданским правом регулируются и такие имущественные отношения, которые непосредственно не связаны с денежным обращением и поэтому их нельзя назвать товарно-денежными.

Сфера имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, весьма широка – это весь гражданский оборот, который охватывает отношения между гражданами (покупка вещей, предоставление имущества в пользование, хранение и др.), между организациями – юридическими лицами и гражданами (договор социального жилищного найма, розничная купля-продажа, договор подряда и др.) с участием государства, а также муниципальных образований.