Система гражданского права

6. Общепризнано, что управомачивающие нормы реализуются людьми более охотно, нежели обязывающие и запрещающие Люди выполняют собственные решения и действуют более энергично, чем больше они могут проявлять самостоятельность. Российское законодательство последних лет стремится все в меньшей степени решать за людей вопрос о том, какой вариант поведения им избрать в конкретной гражданско-правовой ситуации, предоставляя им возможность самим принимать решения и нести за него ответственность.

7. Отмечая необходимость усиления частно-правового начала в регулировании общественных отношений и его преимущества, вместе с тем следует обратить самое серьезное внимание на следующее обстоятельство, которое является необходимым условием эффективности частно-правового регулирования в целом и гражданско-правового регулирования, в особенности с учетом того, что гражданско-правовому воздействию подвергаются базисные отношения общества. Данное обстоятельство заключается в том, что частно-правовое регулирование предполагает достаточно высокий интеллектуальный уровень как общеобразовательный, так и культурный, в том числе и правовой культуры, при этом не только профессионалов-юристов, но и всего населения. Уже признано, что многие неудачи при переходе нашей страны от командной экономики к рыночной обусловлены и тем, что общество не было подготовлено к таким кардинальным преобразованиям ни в психологическом, ни в интеллектуальном, ни в нравственном плане. Следует также признать, что и в настоящее время уровень правовой культуры, в том числе и в области правового обеспечения, становления и развития цивилизованных рыночных отношений, остается невысоким.²

Гражданское право является по своей природе частным правом. Отмеченные выше характеристики частного права в целом свойственны, прежде всего, гражданскому праву. Характеризуя гражданское право как одну из отраслей частного права, можно отметить следующее.³

1. Исторически гражданское право возникло и развивалось именно как частное право. Это право – одна из общечеловеческих ценностей, итог опыта, сложившегося задолго до нашей эры. Оно составляло основу римского частного права. Основные его положения складывались в практике судов и администрации, они анализировались и формулировались в трудах знатоков, которым было предоставлено право давать разъяснения по применению законов и решений. Все положения римского права были кодифицированы в Своде гражданских законов уже после падения Римской империи. Однако после издания Свода он, по существу, был не нужен, так как складывающиеся к этому времени в условиях феодализма имущественные отношения не требовали такого тонкого инструмента их регулирования, каким был Свод. Эти отношения не согласовывались с принципами равенства товаровладельцев, на которых основывалось римское право. Лишь в Италии и Франции (кроме северной части) эти нормы оказывали определенное влияние на практику. Однако римское право сохранялось как элемент культуры (в монастырях переписывались копии Свода гражданских законов, работы римских юристов. С появлением университетов в ХП веке римское право изучалось во всей полноте. Имели место попытки приспособить положения римского права к реалиям феодального общества).

2. С развитием товарно-денежных отношений римское право начинает применяться более широко в разных его толкованиях, но с сохранением основных общих положений. Это возрождение римского права называют «рецепцией римского права» и в этом нет ничего необычного, так как римское право соответствует объективным законам развития общества на определенном его этапе, и, кроме того, оно воплощало в себе не только требования экономических законов, но и моральные правила, основные ценности общества. В римском праве заложены те основные требования, которые отличают рынок от хаоса, борьбы за извлечение прибыли любым способом. В целом правила цивилизованного рынка основаны на том, что его участники должны находиться в равных юридических условиях, что в конкуренции они не должны нарушать правила морали, справедливости, что успех должен зависеть от таланта, предприимчивости, прозорливости, а не от обмана и насилия.

3. Возрождение частного права в России обусловлено, прежде всего, становлением и развитием рыночных отношений. Гражданскому праву в регулировании этих отношений принадлежит ведущая роль, однако гражданское право периода командной экономики не соответствовало новым условиям. Гражданское законодательство России, сориентированное на рыночную экономику, учитывает эти новые условия, объективные свойства регулируемых отношений, что находит отражение и в формировании метода гражданско-правового регулирования. Процесс становления нового гражданского законодательства оказался сложным, противоречивым и длительным. Нельзя сказать, что он полностью завершен. Но кардинальные изменения в гражданско-правовом регулировании общественных отношений уже произошли. В принятых трех частях Гражданского кодекса Российской Федерации, который является правовым фундаментом национальной экономики, закреплены положения о российском гражданском праве как отрасли частного права.⁴

2. Предмет и метод гражданского права

Предмет гражданского права. В гражданско-правовой доктрине и гражданском законодательстве (ст. 2 ГК РФ) сформулированы следующие положения о предмете гражданского права:

1. К сфере гражданско-правового регулирования относят, прежде всего, имущественные отношения, под которыми понимаются такие отношения, которые возникают по поводу имущества. Под «имуществом» законодательство понимает различного рода материальные блага, прежде всего – вещи. Этот же термин используется для обозначения не только вещей, но вместе с ними и прав на вещи, а также прав и обязанностей одновременно (ст. 128, 132 ГК РФ). К имущественным отношениям относятся и такие отношения, которые связаны с выполнением работ и оказанием услуг. Общее свойство имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права, определяется по-разному.

2. Не все имущественные отношения регулируются гражданским правом, они могут входить в предмет других отраслей права, таких, например, как налогового, бюджетного и др. Гражданским правом могут регулироваться лишь такие имущественные отношения, которые основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников этих отношений (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

3. Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, чрезвычайно многоообразны. Однако по объективно присущим им свойствам выделяются отдельные виды, группы имущественных отношений, учет видовых особенностей которых позволяет установить для них наиболее оптимальный правовой режим.

4. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ в предмет гражданского права включены отношения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, и определены легальные признаки предпринимательства. 

5. Гражданское право регулирует личные неимущественные отношения, связанные с имущественными и основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п. 1 ч. 1 ГК РФ). В этих отношениях имущественные отношения производны, зависимы от личных неимущественных. Связь неимущественных отношений с имущественными выражается в том, что в них участвуют одни и те же лица и возникают они по поводу одного и того же объекта.

6. В предмет гражданского права входит и другая группа личных неимущественных отношений, которые отличаются от вышеуказанного вида личных неимущественных отношений тем, что они не связаны с имущественными.⁵ 

Метод гражданского права. Как было уже отмечено, имущественные отношения отличаются чрезвычайным разнообразием и далеко не все из них регулируются гражданским правом. Например, выдача заработной платы огромному числу людей, оплата госпошлины, оплата пошлины за совершение определенных юридически значимых действий (документов), уплата налогов и др. Для того чтобы отделить имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, от имущественных отношений, регулируемых другими отраслями права, необходимо использовать метод правового регулирования. В теории права под методом правового регулирования понимается совокупность приемов, средств, способов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, упорядочивая, регулируя и защищая их. Такое общее понятие метода применимо и к методу гражданско-правового регулирования, однако оно не отражает его отраслевых особенностей, набор которых позволяет использовать его в качестве второго классификационного критерия для определения гражданского права как самостоятельной отрасли права.

С учетом родовых и отраслевых особенностей метод гражданского права характеризуется  следующими признаками:

1) юридическим равенством участников имущественных и личных неимущественных отношений, что означает отсутствие между этими участниками субординационных связей и наличие координационных связей, между участниками нет отношений власти и подчинения. Это основная гражданско-правовая характеристика метода гражданско-правового регулирования, она выражает его сущность и проходит через все институты гражданского права: равенство всех форм собственности, равенство правоспособности, равная защита и др.;

2) автономией воли участников гражданских отношений. Данный признак означает способность лица свободно формировать свою волю при реализации своей гражданской правоспособности, по своему усмотрению и в своем интересе приобретать и осуществлять свои гражданские права. Автономия воли может быть ограничена только в случаях, предусмотренных законом (например, юридическое лицо-монополист может быть понуждено к заключению договора через суд);

3) имущественной самостоятельностью участников, которая предопределена тем, что в условиях рыночной экономики, основанной на многообразии форм собственности, встречаются независимые и самостоятельные товаровладельцы. Данный признак предполагает, во-первых, имущественную обособленность участников, во-вторых, самостоятельность по использованию и распоряжению таким обособленным имуществом;

4) специфическими гражданско-правовыми способами и формами защиты. В ст. 12 ГК РФ перечислены такие способы защиты и при этом указано, что защита гражданских прав может осуществляться и другими способами, предусмотренными в законе;

5) особенностями гражданско-правовой ответственности, которые выражаются в следующем: во-первых, она носит имущественный характер, во-вторых, выполняет компенсационную функцию, т.е. направлена на восстановление имущественного положения лица, пострадавшего от правонарушения, в-третьих, по общему правилу, причиненный ущерб возмещается в полном объеме, в-четвертых, применение гражданско-правовой ответственности инициируется лицом, чьи права были нарушены, в-пятых, гражданско-правовая ответственность может быть реализована во внесудебном порядке по соглашению сторон.⁶

1.3. Принципы, функции и система гражданского права

Под правовыми принципами понимаются руководящие положения  права, его основные начала, выражающие объективные закономерности, тенденции  и потребности общества, определяющие сущность всей системы, отрасли права и имеющие в силу их правового закрепления общеобязательное значение. Такое общее представление о принципах права применимо и к принципам гражданского права (как, впрочем, к принципам и других отраслей права), однако в гражданском праве такие общие признаки правовых принципов проявляются специфически, что определяется, прежде всего, особенностями регулируемых гражданским правом общественных отношений, объективными закономерностями и тенденциями их развития.

Значение принципов  гражданского права велико, оно заключается  в следующем:

1. Являясь руководящими положениями гражданского права, его основными началами, выражающими объективные закономерности и тенденции развития данной отрасли права и получив правовое закрепление, принципы гражданского права в своей совокупности отражают самые существенные особенности гражданского права как отрасли права.

2. Они являются системообразующим фактором, так как присущи всей совокупности гражданских правоотношений и пронизывают все институты гражданского права. Проявление принципов гражданского права в этом значении (системообразующего фактора), с одной стороны, обязывает законодателя при принятии нормативных актов и формировании их содержания учитывать им же признанные и закрепленные в законе принципы; с другой стороны, правоприменители в целях правильного применения гражданско-правовых норм, для понимания содержания и целей гражданско-правового регулирования также должны учитывать признанные гражданским законодательством принципы гражданского права.

3. Большое значение имеют правовые принципы для восполнения пробелов в гражданском праве. Нормы гражданского права регулируют типичные ситуации, свойственные большинству складывающихся отношений. Однако в законодательстве невозможно предусмотреть все частности и оттенки отношений, возникающие между субъектами гражданского права. Развитие политических, экономических и других отношений постоянно приводит к тому, что возникают новые, нетипичные отношения, которые не урегулированы гражданским законодательством, но должны получить свое юридическое разрешение.⁷

Составляющие основу гражданского права современной  России принципы (основные начала) указаны  непосредственно в Гражданском  кодексе РФ (ст. 1). К ним относятся следующие:

1. Принцип равенства участников гражданских отношений. О равенстве участников гражданских отношений уже было изложено при характеристике метода гражданско-правового регулирования. Правильное понимание равенства участников гражданских отношений как идеи, воплощенной в юридическом принципе, требует уяснения цели, на достижение которой она направлена. Последняя состоит в том, чтобы исключить подчиненность одного участника другому, зависимость поведения одного лица от усмотрения или воли другого.

2. Принцип неприкосновенности собственности (п. 1 ст. 1 ГК РФ). Цель данного принципа не только в том, чтобы обеспечить собственникам возможность беспрепятственного осуществления своих полномочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и в том, чтобы создать юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота, в чем заинтересовано общество в целом, так как без этого экономика не может быть стабильной и эффективно развиваться.