Шпаргалка по "Семейному праву"

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения  является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания  для лишения родителей (одного из них) родительских прав. То есть опасная  для ребенка обстановка может  быть результатом виновного противоправного  поведения родителей: систематического оставления ребенка без присмотра, частых скандалов в семье в  связи с употреблением спиртных напитков, вступления в интимные отношения  в присутствии детей и т. п. Для ограничения в родительских правах суду необходимо установить наличие  реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны  родителей в результате их поведения. Если ограничение родительских прав применяется в отношении родителей, действовавших виновно, то оно является мерой ответственности. Если в отношении родителей, действовавших невиновно, то это может быть временной мерой, целью которой является предупреждение родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дача возможности родителям исправить свое отношение к детям.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган  опеки и попечительства по истечении  шести месяцев после вынесения  судом решения об ограничении  родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган  опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения  этого срока.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка  у родителей (одного из них) или у  других лиц, на попечении которых  он находится. Немедленное отобрание  ребенка производится органом опеки  и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При отобрании ребенка орган  опеки и попечительства обязан незамедлительно  уведомить прокурора, обеспечить временное  устройство ребенка и в течение  семи дней после вынесения органом  местного самоуправления акта об отобрании  ребенка обратиться в суд с  иском о лишении родителей  родительских прав или об ограничении  их родительских прав.

Порядок и  правовые последствия ограничения  в родительских правах

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен:

– близкими родственниками ребенка;

– органами и учреждениями, на которые законом возложены  обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями;

– прокурором.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются судом в  соответствии с гражданским процессуальным законодательством в порядке, аналогичном  лишению родительских прав. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются  с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Орган  опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка  и представляет суду заключение о  целесообразности ограничения родительских прав.

При рассмотрении дела об ограничении  родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка  с родителей (одного из них).

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении  родительских прав направить выписку  из такого решения суда в орган  записи актов гражданского состояния  по месту государственной регистрации  рождения ребенка.

Результат удовлетворения иска об ограничении родительских прав –  отобрание ребенка у родителей, утрата ими права воспитывать  своего ребенка лично.

Прекращается право на получение льгот и государственных  пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

Ограничиваются и права  на воспитание. Родители не могут осуществлять и все те действия, которые напрямую касаются воспитания ребенка. Например, родители, ограниченные судом в родительских правах, не вправе выбирать образовательное  учреждение и форму обучения своих  детей, защищать их права и интересы личного характера, выступать в  роли законных представителей своих  детей.

Когда решение об ограничении  родительских прав принято в отношении  обоих родителей, ребенок должен быть передан на попечение органа опеки и попечительства, который  определяет дальнейшее устройство ребенка  в установленном законом порядке. Он же осуществляет защиту прав и законных интересов ребенка. Поскольку ограничение  в родительских права временная  мера и применяется не всегда за виновное поведение родителей, то СК РФ предусматривает возможность  контактов ребенка с родителями, ограниченными в родительских правах. Однако контакты с ним возможны лишь в интересах ребенка и не могут  рассматриваться в качестве права, подлежащего обязательной реализации. Контакты возможны лишь, если они не оказывают вредного воздействия (влияния) на ребенка. В СК РФ не уточняется, что  понимается под вредным влиянием. Возможность контактов зависит  от разрешения лиц и органов, несущих  ответственность за воспитание ребенка (органы опеки и попечительства, опекун (попечитель), приемные родители ребенка, администрация воспитательного  учреждения, где находится ребенок). За ребенком сохраняются право собственности  на жилое помещение или право  пользования жилым помещением, а  также все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками.

Отмена ограничения  в родительских правах

Отмена ограничения родительских прав производится судом. Результатом  подобного рода отмены является возвращение  отобранного ребенка родителям (одному из них). Следовательно, сначала суду предстоит отменить ограничение  родительских прав, а потом тем  же решением разрешить возврат ранее  отобранного ребенка родителям (одному из них). Однако даже при отмене ограничения  в родительских правах возвращение  ребенка родителям является не обязанностью, а правом суда. Предоставление суду свободы в данном вопросе обусловлено  тем, что далеко не всегда возврат  ребенка в прежнюю семью соответствует  его интересам.

Основанием для ограничения  в родительских правах служит опасность  пребывания ребенка с родителями, следовательно, отмена ограничения  родительских прав может иметь место  лишь в случае, если суд установит, что опасность устранена (родитель вылечился, изменил свое поведение  и т. п.). Доказать это обстоятельство предстоит истцу.

Истцом по делу об отмене ограничения родительских прав может  быть только тот, чьи права были ограничены. Именно ему в первую очередь надлежит доказать, во-первых, факт исчезновения опасности, угрожавшей ребенку, во-вторых, целесообразность возвращения несовершеннолетнего  в родительскую семью. Следовательно, в одном процессе рассматриваются  два взаимосвязанных, но по-своему обособленных исковых требования.

Второе из них по своей  сути сводится к защите родительских прав, а потому находится в прямой зависимости от требований, предусмотренных  в этой статье.

Как правило, ответчиком по этим делам является тот, кто предъявлял иск об ограничении родительских прав. Чаще всего в таком качестве выступают органы опеки и попечительства. Если ранее отобранный ребенок устроен  в семью опекуна (попечителя), приемную семью, то органам опеки и попечительства надлежит быть ответчиком, а лицу, заменившему  родителей (одного из них), – соответчиком по делу. После удовлетворения иска как в части отмены ограничения  в родительских правах, так и возврата ребенка родителю решение об установлении опеки (попечительства) прекращает свое существование.

Суду при решении споров необходимо, во-первых, исходить из интересов  ребенка, во-вторых, учитывать его  мнение. Это мнение должно касаться как отмены ограничения родительских прав, так и возврата ранее отобранного  ребенка родителям (одному из них).

Суд вправе отказать в иске об отмене ограничения родительских прав, если возвращение ребенка родителям  противоречит его интересам. Поэтому  возможна отмена ограничения родительских прав с одновременным отказом  в возврате ребенка родителям (одному из них).

Как то, так и другое обусловлено  разными обстоятельствами, влечет за собой разные правовые последствия. Что касается обязательного учета  мнения ребенка, то речь может идти только о его согласии (несогласии) вернуться к родителям (одному из них).

30Право ребенка  жить и воспитываться в семье.

31Право ребенка  на защиту и его право выражать  свое мнение.

Правам несовершеннолетних детей посвящена гл. 11 Семейного  кодекса РФ. В силу положений этой главы ребенок имеет следующие права: 1) право жить и воспитываться в семье; 2) право на общение с родителями

и другими родственниками; 3) право на защиту своих прав и  законных интересов; 4) право выражать свое мнение; 5) право на имя, отчество и фамилию; 6) имущественные права, в том числе права собственника, предусмотренные законодательством.

Право ребенка жить и воспитываться  в семье предполагает собой наличие ряда сопутствующих прав: право ребенка на воспитание своими родителями, право ребенка знать своих родителей, право на родительскую заботу о ребенке, право на совместное проживание с родителями, за исключением тех

случаев, когда это противоречит его интересам.

По семейному законодательству ребенком признается лицо, не достигшее  возраста 18 лет. Способность детей  приобретать права, предусмотренные  семейным законодательством, возникает  с момента рождения. Выделяют личные и имущественные права.

К личным неимущественным  правам ребенка относятся:

1) право жить и воспитываться в семье;

2) право на общение с родителями и другими родственниками;

3) право на защиту;

4) право выражать свое мнение;

5) право на имя, отчество и фамилию.

Каждый ребенок имеет  право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, а  также другими родственниками. Расторжение  брака родителями, признание его  недействительным не влияет на права  ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право  на общение с каждым из них.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями, а в случаях, предусмотренных  СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный судом полностью дееспособным, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе  при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка  либо при злоупотреблении родительскими  правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в оран опеки и попечительства, а при достижении возраста 14 лет – в суд.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье  любого вопроса, затрагивающего его  интересы, а также быть заслушанным  в ходе любого судебного или административного  разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это  противоречит его интересам. В случаях  изменения имени и фамилии  ребенка, восстановления в родительских правах, усыновления, изменения имени, фамилии и отчества в связи  с усыновлением, записи усыновителей в качестве родителей органы опеки  и попечительства или суд могут  принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Ребенок имеет право на имя, фамилию и отчество, а также на их изменение в порядке, установленном законом.

 

32Имущественные  права ребенка.

Право на получение содержания от родителей — одно из неотъемлемых прав ребенка, сопутствующее праву ребенка на воспитание в семье. Родители обязаны осуществлять содержание ребенка и самостоятельно определяют, в каком порядке и в какой форме они будут предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям. Родители имеют право заключить между собой соглашение и предусмотреть в нем распределение между собой обязанностей по содержанию ребенка. Таким образом, родители обеспечивают ребенку право на получение содержания — одно из имущественных прав ребенка.

В тех случаях, когда родители не обеспечивают ребенка, средства на содержание взыскиваются с них в  судебном порядке. Если содержание ребенка  за счет средств родителей по каким-либо причинам невозможно, то ребенок имеет право на получение в судебном порядке алиментов на свое содержание от других членов семьи: трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми средствами, или от дедушки и бабушки, обладающих необходимыми средствами.

Алименты, пенсии, пособия и другие суммы, причитающиеся ребенку, поступают в распоряжение родителей. Такие средства являются собственностью ребенка и расходуются родителями на его содержание.

В тех случаях, когда один из родителей, выплачивающий алименты, полагает, что эти суммы расходуются  не по назначению, он вправе обратиться в суд с требованием о зачислении части алиментов (не более 50 %) на счета, открытые на имя ребенка в банке.