Шпаргалка по "Гражданскому праву"

Действующая Конституция  РФ, определяя Президента в качестве главы государства (ч. 1 ст. 80), не содержит однозначного ответа на вопрос, к какой  из традиционных ветвей государственной  власти относится Президент РФ. Однако системный анализ иных конституционных  положений (например, ст. 10 и ч. 1 ст. 11) и полномочий Президента РФ позволяет заключить, что де-факто глава государства включен в систему исполнительной власти (как и в большинстве государств мира).

Президент РФ избирается на основе всеобщего, равного, прямого  избирательного права при тайном голосовании. Отправные положения, касающиеся выборов Президента, содержатся в ст. 81 Конституции РФ, а их детализация – в Федеральном законе от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Назначает выборы Президента РФ Совет Федерации. Если он эту обязанность  не выполняет, то выборы назначает Центральная  избирательная комиссия РФ (ЦИК). Днем голосования по общему правилу является второе воскресенье месяца, в котором  проводились предыдущие выборы Президента РФ четыре года назад и в котором  Президент РФ был избран (а в  случае досрочных выборов – последнее  воскресенье перед днем, когда  истекают три месяца со дня досрочного прекращения полномочий Президентом  РФ).

28.     Полномочия (компетенция) Федерального Собрания России и его палат.                                                                                                                                             Компетенция Федерального Собрания и его палат1. Содержание компетенции Федерального Собрания обусловлено его положением в системе органов государства, его статусом как представительного и законодательного органа Российской Федерации. Палаты обладают важными правами. К числу характерных черт компетенции российского парламента относится четкое разграничение прав его палат, различный объем их полномочий, неодинаковый круг подведомственных им вопросов.Компетенция Федерального Собрания охватывает законодательные полномочия, парламентский контроль. Палаты наделены также полномочиями, касающимися формирования федеральных государственных органов, определения их персонального состава, назначения должностных лиц, и некоторыми другими правами.Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания                                                                                               2. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного органа – парламента РФ. Законодательная деятельность по своему значению и объему – приоритетная. Законодательная компетенция Федерального Собрания широка и многопланова, охватывает важные вопросы в различных сферах государственной и общественной жизни, предполагает принятие многих федеральных законов. Она характеризует роль Федерации в законодательстве, значение представительной, законодательной власти РФ в системе государственной власти, демократизм государства. Конституция РФ определяет в общей форме пределы законодательной деятельности российского парламента и в этих рамках не стесняет и не ограничивает ее.

 29 . Правительство РФ: понятие, компетенция

Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.

Признаки органа исполнительной власти:

• является государственным учреждением;
• вместе с органами законодательной и судебной власти входит в систему органов государственной власти (государственный аппарат);
• наделен полномочиями государственно-властного характера;
• решает задачи, определенные государством;
• обладает соответствующей компетенцией;
• деятельность носит исполнительно-распорядительный подзаконный характер;
• деятельность осуществляет организованный коллектив людей (государственных служащих);
• осуществляет управленческую деятельность на основе предметной специализации;
• осуществляет деятельность в различных формах (правотворческая, правоприменительная, договорная);
• располагает широким арсеналом средств, способов осуществления деятельности;
• обладает внутренней организацией, структурой;
• наделен административной правосубъектностью;
• действует в пределах определенной территории;
• подконтролен и подотчетен по определенным вопросам органам представительной власти, а также вышестоящим органам исполнительной власти.

Административная  правосубъектность (правоспособность – дееспособность) органов исполнительной власти возникает с момента издания (обретения юридической силы) правового акта об их образовании с закреплением компетенции; прекращается в связи с их ликвидацией.

30.     Судебная власть: понятие, структура. Принципы осуществления судебной власти. 
Судебная власть характеризуется следующими основными признаками.

1.  Судебная власть – вид государственной власти. Она – одна из трех самостоятельных ветвей государственной власти.

2.  Судебная власть осуществляется только специальными государственными органами – судами. Они являются ее непосредственными носителями. Федеральный суд – орган государственной власти, который создается и упраздняется только Конституцией РФ или федеральным конституционным законом. Суды субъектов РФ создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Суд состоит из судей, работающих на профессиональной основе, в его состав могут входить представители народа в качестве присяжных народных и арбитражных заседателей.

3.  Исключительность судебной власти. Никакие другие органы и лица, кроме суда и судей, не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

4.  Единство судебной власти находит свое выражение в общих принципах организации и деятельности судов. Исчерпывающий перечень судов установлен Конституцией РФ и Законом о судебной системе. Изменение его возможно только на основе изменения этих актов. Основной закон запрещает создание и деятельность чрезвычайных судов.

5.  Независимость, самостоятельность и обособленность судной власти. При выполнении своих функций суды подчиняются только Конституции РФ и закону. Вмешательство в деятельность суда в какой бы то ни было форме в целях воспрепятствовать осуществлению правосудия влечет за собой уголовную ответственность. Судебная власть неделима, решение суда не требует дополнительного утверждения. Суды образуют обособленную систему, организационно никому не подчиненную.

6.  Судебная власть осуществляется путем судопроизводства (форма реализации судебной власти), что определено ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона о судебной системе.

В соответствии с законом (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ) судебная власть осуществляется посредством следующих видов судопроизводства: конституционного, гражданского, административного, уголовного, арбитражного (разновидность гражданского и административного).

7.  Процессуальный порядок деятельности. Этот порядок определяет только закон, изданный на основе Конституции РФ. Процессуальный порядок, регулирующий правила судебной процедуры, является важной гарантией законности деятельности судебной власти, обоснованности и справедливости судебных решений.

8.  Подзаконность судебной власти – действие в пределах предоставленной компетенции в соответствии с законом либо на его основе и во исполнение закона. Судьи независимы и подчиняются только Конституции рФ и федеральному закону (ст.120 Конституции, ч. 1, 2 ст. 5 Закона о судебной системе).

Подзаконность судебной власти распространяется как на все ее проявления, так и на все органы, ее осуществляющие.

9.  Обязательность постановлений судебной власти для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан. Решение суда подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Федерации.

10.  Народное представительство в осуществлении судебной власти. Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных и арбитражных заседателей предусмотрено ч. 5 ст. 32 Конституции РФ.

31.     Местное самоуправление:

Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.^[1]

В современном мире большое  распространение получили те системы  местного самоуправления, классификация  которых основана на складывании  отношений между местным самоуправлением  и центральными властями.

Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации. Компетенционные основы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной  собственностью. Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Федеральный закон «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает вопросы  местного значения поселения, муниципального района, городского округа, а также  полномочия органов государственной  власти по решению вопросов местного значения.

Кроме того, федеральный закон  допускает наделение органов  местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации  с предоставлением им соответствующих  субвенций и подконтрольностью  органам государственной власти, а также осуществление органами местного самоуправления государственных  полномочий, не переданных органам  местного самоуправления.

32.     Понятие преступления. Категории преступлений.

Понятие преступления1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

1. В зависимости от характера  и степени общественной опасности  деяния, предусмотренные настоящим  Кодексом, подразделяются на преступления  небольшой тяжести, преступления  средней тяжести, тяжкие преступления  и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой  тяжести признаются умышленные  и неосторожные деяния, за совершение  которых максимальное наказание,  предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения  свободы.

3. Преступлениями средней  тяжести признаются умышленные  деяния, за совершение которых  максимальное наказание, предусмотренное  настоящим Кодексом, не превышает  пяти лет лишения свободы, и  неосторожные деяния, за совершение  которых максимальное наказание,  предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения  свободы.

4. Тяжкими преступлениями  признаются умышленные деяния, за  совершение которых максимальное  наказание, предусмотренное настоящим  Кодексом, не превышает десяти  лет лишения свободы.

5. Особо тяжкими преступлениями  признаются умышленные деяния, за  совершение которых настоящим  Кодексом предусмотрено наказание  в виде лишения свободы на  срок свыше десяти лет или  более строгое наказание.

33.     Юридический состав преступлений

Юридической основой квалификации является состав преступления. Как было отмечено ранее, основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом. Для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо знать, к ответственности за какое именно преступление оно привлекается. Для этого необходимо указать конкретную норму уголовного закона, т.е. квалифицировать содеянное. Исходя из этого, в теории уголовного права состав преступления справедливо признается правовой (юридической) основой квалификации преступлений.Не следует забывать, что от вида состава преступления, его конструкции зависят во многом и особенности квалификации соответствующего ему преступления. Квалификация происходит на уровне конкретного состава преступления.Значительной особенностью обладает квалификация преступлений с привилегированными и квалифицированными составами. На ней мы остановимся в отдельном параграфе данной главы, а также при рассмотрении вопросов разграничения преступлений и конкуренции уголовно-правовых норм.Для квалификации преступления имеет большое значение и то, как описаны в законепризнаки состава преступления (простые и описательные признаки; признаки, обозначенные позитивными и негативными понятиями; постоянные и переменные, в частности бланкетные и оценочные признаки).