Семейно-правовое положение несовершеннолетних родителей в РФ

Содержание

Введение             3

Семейно-правовое положение  несовершеннолетних родителей в  РФ   4

Заключение             9

Литература             10

Приложение 1.Глава 12. Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав.11

Приложение 2. Глава 15. Статья 93 СК РФ. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер.              13

Приложение 3. Глава 15. Статья 94 СК РФ. Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков.           14

Приложение 4. Статья 21 ГК РФ. Дееспособность гражданина.    15

Приложение 5. Глава 12. Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав.  16

Приложение 6. Глава 13. Статья 83 СК РФ. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.     17

Приложение 7. Статья 9. Конвенция о правах ребенка.     18

Приложение 8. Глава 10. Статья 48 СК РФ. Установление происхождения ребенка.             19

Приложение 9. Глава 10. Статья 50 СК РФ. Установление судом факта признания отцовства.           20

Приложение 10. Глава 12. Статья 62 СК РФ. Права несовершеннолетних родителей.             21

 

Введение

Государство, будучи заинтересованным в качестве подрастающего поколения, возлагает на родителей права  и обязанности по воспитанию, образованию, защите и содержанию своих детей. И предоставляются родительские права не только для удовлетворения материнских и отцовских потребностей, но и в целях обеспечения интересов  детей. Именно посредством реализации этих прав и достигается полноценное  развитие ребенка. Но осуществление  родителями своих прав не должно осуществляться в противоречии интересам детей. Именно обеспечение интересов детей  должно быть предметом основной заботы их родителей. Чаще всего в семье  дети страдают по вине родителей, в  результате безразличного отношения  к родительским правам или их использования  не  по назначению. А в результате – искалеченная судьба, ущербная личность, имеющая асоциальные установки, словом, все то, что подрывает корни физического и психического здоровья будущих граждан. Ведь именно семья оказывает активное воздействие на развитие духовной культуры, на социальную направленность личности, мотивы поведения. Являясь для ребенка микромоделью общества, семья оказывается важнейшим фактором в выработке системы социальных установок и формирование жизненных планов.¹

 

 

 

 

 

 

 

Семейно-правовое положение несовершеннолетних родителей  в РФ

Поскольку деторождение не подвластно закону, появляется такая  категория детей, как несовершеннолетние родители.  Причем несовершеннолетним родителем может стать как юноша, так и юная женщина. Распространенность такого явления вызвала к жизни необходимость установления в Семейном Кодексе их семейно-правового статуса. В отличие от совершеннолетних родителей они имеют всего лишь право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Налицо ограничение родительских прав, продиктованное незрелостью (физической, психической, социальной) молодой матери или отца либо обоих. Несовершеннолетние родители (один из них) обладают весьма сложным семейно-правовым статусом. Они, будучи несовершеннолетними, обладают всем комплексом прав, предоставляемых семейным законодательством ребенку. С другой стороны, они как родители наделяются Семейным Кодексом родительскими правами и обязанностями.

Семейно-правовое положение несовершеннолетних родителей (одного из них) определяется их возрастом и наличием (отсутствием) у них брака, зарегистрированного в установленном законом порядке. Их можно разделить на три группы. В первую входят несовершеннолетние родители (один из них), не достигшие 16-летнего возраста и не состоящие в браке. Такие несовершеннолетние родители сами дети. Поэтому они не могут стать обладателями родительских прав в полном объеме. Что же касается родительских обязанностей по воспитанию ребенка, то, очевидно, они существуют (и у матери, и у отца), но в усеченном объеме. С учетом этого обстоятельства к ним можно все-таки применить такую меру ответственности, как лишение родительских прав, но в редких, из ряда вон выходящих ситуациях. Таких родителей лучше ограничивать в родительских правах в соответствии со ст. 73 Семейного Кодекса (Приложение 1).

Что же касается выплаты  алиментов, то поскольку несовершеннолетний, не достигший 16 лет, не состоящий в браке родитель нетрудоспособен и, как правило, не имеет собственных средств, алименты на содержание его ребенка надлежит выплачивать дедушке и бабушке, либо совершеннолетним братьям и сестрам, согласно статьям 94 и 93 Семейного Кодекса соответственно (Приложение 2 и 3).

Поскольку несовершеннолетие  и отсутствие брака может отрицательно сказаться на воспитании ребенка  такого родителя, ребенку назначается опекун, принимающий на себя все права и обязанности по уходу за подопечным, его воспитанием. Однако между несовершеннолетним родителем и опекуном его ребенка возможны разногласия, особенно по вопросу отказа от этого ребенка, его передачи в детское учреждение на полное государственное попечение или на усыновление. Надо полагать, что такой отказ должен исходить от самого несовершеннолетнего родителя, если он достиг 10-летнего возраста. Аналогично положение дел при устройстве ребенка несовершеннолетних родителей (одного из них) в детское учреждение на полное государственное попечение, на что, на наш взгляд, также требуется согласие несовершеннолетнего родителя старше 10 лет. Что же касается передачи его ребенка на усыновление, то оно невозможно без его на то согласия. Особенно когда речь идет о передаче такого ребенка - российского гражданина иностранным гражданам или лицам без гражданства. Семейный Кодекс предлагает возникающие при этом разногласии с опекуном разрешать органам опеки и попечительства, которые должны решать эту проблему с учетом конкретной ситуации:

• привязанности несовершеннолетней матери к своему ребенку;
• отношения несовершеннолетнего (совершеннолетнего) отца к своему сыну или дочери;
• намерения несовершеннолетних родителей создать семью и т.п.

Таким образом, последнее  слово при определении судьбы ребенка, чьи родители не достигли 16 лет и не состоят в браке, остается не за опекуном, а за органами опеки и попечительства.

Проще обстоит дело, когда  речь идет о несовершеннолетних, не состоящих в браке родителях, после достижения ими 16 лет. Они вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права. К тому же, надо полагать, они обязаны платить алименты на содержание своего ребенка, но желательно в твердой денежной сумме. Однако их несовершеннолетие не может не сказаться на величине взыскиваемых с них алиментов. При невозможности их взыскания применимы ст. 93, 94 Семейного Кодекса, предусматривающие алиментные обязательства совершеннолетних братьев и сестер, дедушки и бабушки. 
Состоящие в браке несовершеннолетние родители любого возраста в соответствии с п. 2 ст. 21 Гражданского Кодекса (Приложение 4) обладают полным объемом родительских прав и обязанностей. Поэтому нет необходимости назначать опекуна их ребенку. Кроме того, они могут быть лишены родительских прав согласно со ст. 69 Семейного Кодекса (Приложение 5), ограничены в родительских правах (ст. 73 Семейного Кодекса).

Соответственно они не освобождаются от уплаты алиментов  на содержание их ребенка, которые целесообразнее взыскивать в твердой денежной сумме. Поскольку размер взыскиваемых алиментов  определяется судом с учетом материального  и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств согласно п. 2 ст. 83 Семейного Кодекса (Приложение 6), он может быть символичным.

Говоря о несовершеннолетних родителях любой возрастной категории, следует отметить, что провозглашенная п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка (Приложение 7) идея не разлучать ребенка со своими родителями имеет прямое отношение к ситуации, когда у несовершеннолетних появляется свой ребенок. Поэтому эту идею следует всячески поддерживать, сочетая ее с интересами появившегося на свет ребенка, чья мать не достигла совершеннолетия.

Семейный кодекс предоставляет родителям разной возрастной категории право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях. Это означает, что если несовершеннолетние родители состоят в браке, отцом ребенка признается супруг несовершеннолетней матери согласно п. 2 ст. 48 Семейного Кодекса (Приложение 8). Если брака нет, то допускается установление отцовства на основании совместного заявления несовершеннолетних, поданного в органы ЗАГС. Применим к ним также абзац 2 п. 3 ст. 48 Семейного Кодекса, допускающий установление отцовства на основании совместного заявления еще до рождения ребенка. Подобного рода признание приобретает особый смысл, когда мать - несовершеннолетняя, а отец достиг совершеннолетия, поскольку его старшинство может сделать установление отцовства после рождения ребенка затруднительным или даже невозможным.

Несовершеннолетняя мать, достигшая 14-летнего возраста, вправе выступить в роли истца по делу об установлении отцовства. Ее несовершеннолетие  позволяет участвовать в процессе ее законному представителю (родителям (одному из них), попечителю), призванному защищать в процессе интересы истца - несовершеннолетнего родителя. Ответчиком по делу об установлении отцовства может быть и несовершеннолетний, которому исполнилось 14 лет. Он вправе не только отказаться от признания иска, но и признать заявленные исковые требования. Поскольку речь идет о не достигшей необходимой зрелости личности, важно обеспечить участие в процессе его законных представителей в лице родителей (одного из них) или попечителя. При несогласии последних с позицией несовершеннолетнего ответчика защиту его интересов призваны обеспечить органы опеки и попечительства.

На несовершеннолетних родителей распространяется и ст. 50 Семейного Кодекса (Приложение 9) относительно установления судом факта признания отцовства. В случае смерти несовершеннолетнего отца, признавшего свое отцовство, важно критически оценить свидетельские показания его родственников. А если в качестве заявителя выступает несовершеннолетняя мать, защиту ее интересов призваны осуществить ее законные представители, т.е. родители (один из них). При рассмотрении судом заявления об установлении факта признания отцовства желательно присутствие представителя органов опеки и попечительства.²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Равенство прав и обязанностей обоих родителей в отношении  их детей - один из основных принципов  семейного законодательства. Воспитание, забота о детях - равное право и обязанность родителей. Речь идет не только о нравственном долге каждого родителя, но и о его законных и конституционных правах и обязанностях. Их круг не связывается с наличием или отсутствием брака родителей. Родителям в отношении их несовершеннолетних детей предоставляется возможность совершать одобряемые государством действия и поступки, направленные на благо ребенка. Правам родителей корреспондируют соответствующие обязанности. Их равноправие обеспечивается семейно-правовыми нормами, имеющими конкретное содержание.³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1. Права несовершеннолетних родителей. Статья 62 Семейного кодекса Российской Федерации./ http://all-books.biz/semeynoe-pravo_uchebnik/statya-prava-nesovershennoletnih.html.
2. http://www.webkursovik.ru/kartgotrab.asp?id=-99616.
3. http://www.zakonrf.info/sk

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Глава 12. Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав.

1. Суд может с учетом  интересов ребенка принять решение  об отобрании ребенка у родителей  (одного из них) без лишения  их родительских прав (ограничении  родительских прав).

2. Ограничение родительских  прав допускается, если оставление  ребенка с родителями (одним из  них) опасно для ребенка по  обстоятельствам, от родителей  (одного из них) не зависящим  (психическое расстройство или  иное хроническое заболевание,  стечение тяжелых обстоятельств  и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения  является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания  для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после  вынесения судом решения об ограничении  родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган  опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения  этого срока.

3. Иск об ограничении  родительских прав может быть  предъявлен близкими родственниками  ребенка, органами и организациями,  на которые законом возложены  обязанности по охране прав  несовершеннолетних детей (пункт  1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными  образовательными учреждениями, общеобразовательными  учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении  родительских прав рассматриваются  с участием прокурора и органа  опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела  об ограничении родительских  прав суд решает вопрос о  взыскании алиментов на ребенка  с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение  трех дней со дня вступления  в законную силу решения суда  об ограничении родительских  прав направить выписку из  такого решения суда в орган  записи актов гражданского состояния  по месту государственной регистрации  рождения ребенка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Глава 15. Статья 93 СК РФ. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер.