Роль и функции профессиональных союзов

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                              3

1. Понятие и роль профессиональных союзов                                                4
2. Основные функции профессиональных союзов                                         7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     13

ЛИТЕРАТУРА                                                                                                       14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В последнее время в  обществе и во власти начинает расти  понимание того, что без массового  профсоюзного контроля любой работник, коллектив не застрахованы от произвола работодателя, даже если имеются соответствующие законы и нормативные положения.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в наши дни  все чаще и чаще работники не могут отстоять свои права перед работодателем, боясь потерять работу, они переступают через себя, забывая свои законные права. Для представительства и защиты граждан и их социально-трудовых прав и интересов создаются профессиональные союзы.

Цель данной работы, рассмотреть  роль и основные функции профессиональных союзов.

Для достижения поставленной цели, определены следующие задачи:

- раскрыть понятие и  роль профессиональных союзов;

- раскрыть функции профессиональных  союзов.

Объектом, данной контрольной работы, являются профессиональные союзы.

Предметом исследования, является рассмотрение роли и функций профессиональных союзов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и роль профессиональных союзов

Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных  общими производственными, профессиональными  интересами по роду их деятельности, создаваемое  в целях представительства и  защиты их социально-трудовых прав и  интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов¹.

Профессиональные  союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера. Это - самая массовая общественная организация.

Каждый человек, достигший 16-летнего возраста и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему усмотрению создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. В российских профсоюзах могут состоять не только граждане Российской Федерации, проживающие как на территории России, так и вне ее территории, но также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории России, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

До сих пор большинство  граждан продолжают еще связывать  деятельность профессиональных союзов столько с распределением путевок на лечение и отдых и т.п. Однако сейчас их роль значительно расширилась.

Сегодня деятельность профсоюзов показывает, что они остались единственной общественной организацией, пронизывающей  все уровни и сферы системы  органов, где вырабатываются и принимаются  социально-экономические решения, где  определяется и проводится в жизнь  социальная политика государства. Профсоюзы  стремятся повысить квалификацию и  образование работников, в последующие 10 лет функция обучения приобретает  важное значение, т.к. должности, требующие  сложных знаний будут заполняться  работниками, плохо подготовленными (в смысле образования) к новым  переменам.

Одной из главных  ролей профессиональных союзов – это защита прав и интересов наемных работников, тем самым смягчая социально-трудовые отношения. Однако их роль в общественных отношения значительно шире.

Также, роль профессиональных союзов заключается в:

- улучшение  условий труда работников и  обеспечение его безопасности. Роль профсоюза – это обеспечить как можно большее снижение риска гибели или получения травм на производстве.

- повышение  заработной платы. Деятельность профессиональных союзов по улучшению условий труда и повышению заработной платы, способствуя расширению платежеспособного спроса, ведет на макроуровне к расширению рынка и стимулирует экономический рост.

Также роль профессиональных союзов в участии на федеральном  и региональном уровнях, заключается  в координации и контроле над ходом выполнения перечисленных национальных программ, что делает их реализацию более прозрачной и понятной для всего населения. Профессиональные союзы принимают участие в согласительных процедурах, рабочих группах экспертных советах в Государственной Думе и Совете Федерации; также они проводят консультации с депутатами, депутатскими группами, фракциями, членами Совета Федерации.

Вывод. В наше время профессиональные союзы расширили свою роль, они  стали не только играть роль массовиков-затейников, профессиональные союзы стали больше взаимодействовать с государственными органами, играют роль взаимодействия наемных работников с работодателями и государством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные функции профессиональных союзов

Функции профсоюзов - это направления их деятельности.

Все функции, выполняемые профсоюзами, сводятся в две группы: основные и вспомогательные. Первые в значительной степени ориентированы  на внешнюю среду деятельности данного  социального института, на удовлетворение потребностей общества, вторые, хотя и  служат также общественным целям, но больше работают на сохранение, поддержание  института.

К основным функциям профессиональных союзов относятся следующие:

1. Организационная, или функция организации социальных практик.

2. Функция  регуляции социально-трудовых отношений. 

3. Защитная  функция. 

4. Представительская  функция. 

5. Контрольная  функция.

Организационная функция профсоюзов состоит в том, что они организационно обеспечивают некоторое число долговременных и повторяющихся социальных практик. Это практики:

- разрешения индустриального  трудового конфликта; 

- осуществления социального  партнерства; 

- ведения колдоговорного  процесса;

- проведения массовых  акций; 

- осуществления деятельности  внутрисоюзных органов и организаций;

- обеспечения членства;

- осуществления международных  контактов и связей и др.

Функция регуляции социально-трудовых отношений осуществляется профсоюзами на паритетных началах с основными социальными партнерами: государством и предпринимателями. Профсоюзы не управляют напрямую процессами в сфере социально-трудовых отношении, но участвуют в их регулировании на уровне своей компетенции и в интересах различных групп наемного труда.

Свое влияние профсоюзы  оказывают в большей или меньшей  степени, на следующие аспекты социально-трудовых отношений:

• оплата труда;

• условия, организация и  нормирование труда;

• охрана труда и его  безопасность (включая экологическую);

• занятость и безработица;

• приватизация;

• налоги и бюджеты в  части, касающейся общественного труда.

Работа совместно с  законодательными и исполнительными  органами власти (не исключающую лоббирование), с работодателями по регулированию  социально-трудовых отношений - это  то поле, где профсоюзы на практике могут демонстрировать свою социальную полезность, так как включаются в  создание нормативно-правовой системы, обязательной для всех социальных деятелей.

Защитную функцию профсоюзы осуществляют, действуя преимущественно в пространстве законотворческой и законоприменительной деятельности через создание нормативно-правовых основ взаимоотношений между субъектами социально-трудовых отношений (национальный уровень) или переговорного процесса и колдоговорной практики (уровень предприятия). Защитная функция является самой главной – это целенаправленная правовая деятельность:

- по защите трудовых прав и законных интересов трудящихся (права работников свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности или профессию, право на вознаграждение за труд без  какой-либо дискриминации и не ниже установленного законодательством  размера);

- по охране их от нарушений (право беспрепятственно посещать организации и рабочие  места, где работают члены, состоящие  в профсоюзе, для реализации уставных задач, представленных профсоюзам прав);

- по восстановлению нарушенных прав (защищают права и  интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных  с трудом отношений, а в области  коллективных прав и интересов –  указанные права и интересы работников, независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном  порядке);

- по установлению более высокого уровня условий труда  и быта трудящихся (устанавливаются  работодателем и их объединениями  по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах и соглашениях).

Представительская функция заключается в том, что профсоюзам законодательно предоставлено право выступать от имени и по поручению различных профессиональных групп работников, трудовых коллективов, работников, занятых в одной или нескольких отраслях, работников, проживающих на одной территории, выражать и отстаивать их интересы.

Контрольная функция профсоюзов рассматривается как одна из форм осуществления гражданского общественного контроля за действиями властей и работодателей в сфере социально-трудовых отношений, а также за деятельностью самих профсоюзных органов и организаций. Отсутствие надлежащего контроля в период экономического реформирования, когда профсоюзы по различным причинам оказались урезаны в правах контроля за многими процессами, породило в значительной мере многочисленные нарушения трудовых норм, от которых страдает все общество.

Вспомогательные функции профсоюзов представлены следующим набором:

1. Функция  трудовой социализации.

2. Экспертно-консультативная  функция. 

3. Информационно-аналитическая  функция. 

4. Образовательная  функция. 

5. Коммуникативная  функция. 

6. Хозяйственно-экономическая  функция.

Профсоюзы, объединяя людей  труда и разделяя базовые трудовые ценности, выполняют важную функцию  трудовой социализации которая в самом общем виде означает освоение человеком роли работника. Особое значение имеет первичная социализация, то есть вхождение молодого человека в трудовую среду, освоение им норм внутриколлективной жизни и трудовой морали, начальную профессиональную подготовку, отношение к работе.

Движение к рынку, внедрение  на этапе реформирования множества  нововведений усиливает значение экспертно-консультативной функции профсоюзов. Проведение экспертизы нормативно-правовых актов, технических и организационных проектов, экономических программ на предмет их приемлемости и социальной цены позволяет избежать ошибок, за которые потом приходится дорого расплачиваться. Профсоюзы оказывают также своим членам бесплатные консультации по поводу их трудовых прав, пенсионного обеспечения, социального страхования, охране труда и по другим социальным и юридическим вопросам, что помогает людям лучше ориентироваться в пространстве их прав и возможностей.

Как и всякий социальный институт профсоюзы не могут эффективно действовать, не информируя общество о  своих принципах, целях и задачах, не показывая ему реальную картину  происходящих событий, не добиваясь  общественной поддержки и сочувствия, не стремясь к гласности в своей  работе. Отсюда возрастает значение информационно-аналитической функции. Информационные возможности профсоюзов за годы кризисного периода заметно сократились в значительной мере по вине самих профсоюзов и тем важнее не только восстановить их, но и расширить за счет дополнительных нововведений, которые предлагаются в диссертационном исследовании. То же можно сказать и в отношении аналитической работы, которая тем более необходима, что другие институты, органы и организации, исходя из односторонне понимаемых интересов государства или каких-то групп, намеренно или ненамеренно, но часто искажают реальную картину, выдают желаемое за действительное. Для отправления этой функции профсоюзы располагают солидной исследовательской базой.

Сохраняет свою значимость образовательная функция. В рамках еще советских профсоюзов была создана  уникальная, не имеющая аналога в  профсоюзах других стран образовательная  система, обеспечивающая не только нужды  самих профсоюзов, но и потребности  народного хозяйства Только Академия труда и социальных отношений  и ее филиалы подготовили более 50 тыс. дипломированных специалистов для профсоюзов и народного хозяйства. Сложилась также разветвленная  система подготовки и повышения  квалификации профсоюзных кадров и  актива.