Расторжение брака

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                          3

Глава 1 ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАСТОРЖЕНИЯ

БРАКА                                                                                                              5

 Глава 2 ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА В СООТВЕТСТВИИ

 С СК РФ                                                                                                                 9

      § 1 Прекращение брака во внесудебном порядке                                      9

      § 2 Прекращение брака в судебном порядке                                               13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     16

ЗАДАЧИ                                                                                                                 17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫХ

АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                    20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны государства. 

Брак – это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленного законом, имеющий целью создание семьи.

Брак возможен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.

Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство - это отношения, которые возникают в семье на протяжении многих веков.

Семейные правоотношения начинаются с создания семьи, но они не заканчиваются после развода.

Законодательно регулирование семейных правоотношений в нашей стране основывается на принципах Семейного кодекса Российской Федерации, который провозглашает принципы равноправия, добровольности семейного союза.

Первый Семейный кодекс Российской Федерации вступил в силу с 1 марта 1996 г. Его появление и общее реформирование семейного законодательства связаны с коренными изменениями в политической, социальной и экономической жизни страны, прямо воздействующими на такие важные социальные институты общества, как брак и семья. 
Регулирование семейных отношений с принятием Семейного кодекса приведено в соответствие с Конституцией, другими федеральными законами и, прежде всего, с новым Гражданским кодексом РФ, дополнено положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов, ратифицированных Россией.

Семейный кодекс основывается на российских социальных правовых традициях, на конституционных нормах о защите семьи, материнства, отцовства и детства государством. Его основными целями являются укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально-экономических условиях, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи. 
Особенности рассмотрения дел о расторжении брака определяются спецификой семейных отношений, которые, прежде всего, носят личностный и длящийся характер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА

 

       Прежде чем перейти к раскрытию оснований расторжения брака в сравнительно-правовом аспекте, считаем необходимым осветить его историко-правовой аспект для того, чтобы иметь более глубокое представление относительно данного вопроса.

   Принятие Русью христианства, ставшего официальной религией, заменившей язычество, было важнейшим историческим событием. Христианство было взято из Византии, чьей метрополией стала русская церковь. Поэтому в России были введены византийские нормы брачно-семейного права. Главным сборником законов стала Кормчая книга. Брачно-семейными делами занималась, как и в Византии, церковь.1

Сложный путь утверждения христианских представлений о браке и отношений, из них вытекающих, создал конфликт между церковью и подданными. Строгая и довольно ограниченная система брачных отношений, включающая в себя и основания для прекращения брака, вызывала резкое неприятие у православных христиан. Требуемые церковью условия и порядок заключения брака и прекращения супружества, принципы функционирования семьи часто нарушались. Церковь отождествляла свои установления с верностью христианству. Поэтому, создавалась ложная ситуация, когда церковь и миряне боролись между собой не за христианские идеи, а за приоритет своих прав и утверждение своей власти. 
Церковь традиционно придерживалась взгляда на брак как на единобрачие. Таким образом, с религиозной точки зрения не могло быть и вопроса о прекращении брака и о разводе. Исповедуя этот взгляд на брак, церковь, однако, не могла не считаться как с человеческими слабостями, так и со злой волей людей. Проблемы брачно-семейных отношений в России, оставаясь в некоторой стороне от внимания исследователей советского времени, не могли влиять на изучение истории русского права. Но настоящие проблемы имеют огромное значение; брачно-семейные нормы права являются своего рода квинтэссенцией политических, экономических, правовых институтов. Их внешняя несвязанность с политическими и экономическими задачами общества на самом деле фокусирует многие ключевые проблемы русского феодального общества.

Исходя из сложившегося брачного законодательства XIX в. в России брак прекращался со смертью одного из супругов и оставшийся в живых мог вступить при отсутствии препятствий в новый брак. Случаи, в которых происходило расторжение брака, можно разделить на 2 категории: а) если один из супругов приговаривался к наказанию, связанному с лишением всех сословных прав, то брак расторгался по просьбе другого супруга. б) дела о разводе по искам одной из сторон. Эти дела представляли собой случаи о расторжении браков по неспособности одного из супругов к брачной жизни и об оскорблении одним из супругов «чистоты брака прелюбодеянием».

Итак, в патриархальной России, такая форма прекращения брака как развод рассматривался православной церковью как тягчайший грех и разрешался только в исключительных случаях. Поэтому разводы вплоть до 1914 г. были большой редкостью. Тем не менее, по мере изменения общественных условий, постепенной эмансипации женщин, уже в дореволюционное время менялись взгляды на ценности супружества, отношение к разводу.

Отношение Советского государства к браку и семье более чем за 70 лет с момента принятия в 1918 г. первого советского семейного Кодекса законов об актах гражданского состояния претерпело существенные изменения. Однако тот переломный момент, когда советское брачно-семейное законодательство резко поменяло свой курс и пошло принципиально новым путем, отчетливо виден. Таким моментом можно считать постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательство о браке и семье". 

В 1926 г. принят Кодекс законов о браке, семье и опеке, в основу которого легло определение понятия брака в качестве наличия таких фактических отношений между мужчиной и женщиной, как совместное сожительство, ведение при этом сожительстве общего хозяйства, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей (ст. 12 КЗоБСО). Регистрации брака отводилась роль "технического средства", бесспорного доказательства брака.

Судебная практика, как и КЗоБСО, не давала никаких преимуществ зарегистрированному браку перед фактическим. 

Советские граждане уже с декабря 1917 г. получили в соответствии с Декретом о расторжении брака свободу разводов. Для получения развода достаточно было желания одного из супругов. Такое прогрессивное законодательство не было знакомо ни одному государству того времени. И граждане не замедлили воспользоваться предоставленной свободой.2                    

Далее при подготовке в 1937 г. проекта Гражданского кодекса СССР М. О. Рейхель, разрабатывавший соответствующий раздел, в тезисах и развернутой схеме для VII части проекта предлагал такую формулировку ст. 1 главы "Общие положения" в разделе "О браке": "Граждане, вступающие в брак, должны зарегистрировать его в органах ЗАГСа, как в интересах государства, так и с целью облегчить охрану личных и имущественных прав и интересов супругов и их детей". Там же он обращал внимание на то, что "императив регистрировать брак" в скрытом виде содержится и в ст. 1 действовавшего КЗоБСО. Следовательно, то, что осуществилось в 1944 г., разрабатывалось уже в 1937.3

Ведение общего хозяйства со временем перестало быть определяющей чертой брака. Начиная с Указа от 8 июля 1944 г. брак определялся, как правило, по наличию или отсутствию регистрации.

Указ от 8 июля 1944 г. усложнил процедуру развода. В соответствии со ст. 23-26 этого Указа заявление о разводе подавалось в народный суд. После публикации в местной газете объявления о возбуждении дела (за счет истца) в суд вызывался ответчик. Если народному суду не удавалось примирить супругов, дело могло быть рассмотрено по заявлению супруга в вышестоящей инстанции, которая уже и выносила окончательное решение. Кроме того, за выдачу свидетельства о разводе взыскивалась большая пошлина: от 500 до 2000 руб. Советское государство перешло с 27 июня 1936 г. от политики полного раскрепощения брачных отношений к императивному регулированию брака и семьи. Принципиально изменился взгляд советского законодательства на брак: под ним стал пониматься сам акт регистрации, а не фактические брачные отношения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА В СООТВЕТСТВИИ С СК РФ.

§ 1 Прекращение брака во внесудебном порядке

Семейный кодекс РФ в пункте 1 ст. 16 предусматривает такое основание прекращения брака, как смерть мужа или жены. В случае смерти супруга закон не требует специальной регистрации прекращения брака. Орган записи актов гражданского состояния регистрирует лишь факт смерти супруга, установленный медицинской организацией, частнопрактикующим врачом, судом или другим компетентным органом (ст. 64 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Закон)). Днем прекращения брака является день смерти супруга.

В аналогичном порядке брак прекращается и при объявлении одного из супругов умершим в соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского кодекса РФ. День прекращения брака здесь совпадает с днем вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим или с указанным в этом решении днем его предполагаемой гибели как указано в п. 3 ст. 45 ГК РФ; п. 2 ст. 67 Закона.

Смерть одного из супругов влечет прекращение состояния супружества, вследствие чего бывший супруг может вступить в новый брак. С прекращением состояния супружества связывается прекращение некоторых прав и обязанностей супругов (например, обоснованных брачным договором права жены на получение содержания от мужа и обязанности мужа к предоставлению этого содержания).4

Согласно п. 1 ст. 46 ГК РФ и п. 1 ст. 26 СК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания супруга, объявленного судом умершим, суд отменяет свое решение, после чего брак может быть восстановлен в органе записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Если это происходит, то имущество, приобретенное супругами в период раздельного проживания, как правило, признается их общим совместным имуществом, а родившиеся у жены в этот период дети - их общими детьми. Брак не подлежит восстановлению, если после объявления супруга умершим другой супруг заключил новый брак.5

В соответствии с закрепленным в п. 3 ст. 1 СК РФ принципом добровольности брака, п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 19 СК РФ предусматривают возможность прекращения брака по взаимному согласию супругов, т.е. посредством заключения ими договора.

Сторонами договора о прекращении брака могут быть только супруги, не имеющие общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 19 СК РФ). Заключение этого договора возможно и при наличии между супругами спора о разделе общего имущества или выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга (ст. 20 СК РФ).

Фактический состав договора о прекращении брака включает в себя два элемента: 1) соглашение супругов о прекращении состояния супружества и 2) государственную регистрацию этого соглашения. Остановимся на каждом из этих элементов подробнее.

Соглашение о прекращении состояния супружества оформляется в виде единого документа, который подписывается супругами в присутствии работника органа записи актов гражданского состояния. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГС, то волеизъявления мужа и жены могут быть оформлены отдельными документами. При этом подпись неявившегося супруга подлежит нотариальному удостоверению.

Второй элемент фактического состава - государственная регистрация соглашения супругов о прекращении состояния супружества - выполняется органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня заключения этого соглашения в присутствии хотя бы одного из супругов (п. 3 ст. 19 СК РФ, п. 4 ст. 33 Закона).

Государственная регистрация соглашения о прекращении состояния супружества есть самостоятельное должностное действие государственного органа, а не облечение соглашения в особую форму. Это явствует из текста п. 1 ст. 158 ГК РФ, в котором под формой сделки понимается устная или письменная форма содержащихся в ней одного или нескольких волеизъявлений. Соглашение супругов представляет собой объект государственной регистрации. Поэтому регистрация и подлежащее регистрации соглашение суть внешние по отношению друг к другу явления. Отсюда с полной ясностью видно, что государственная регистрация не может быть элементом соглашения о прекращении состояния супружества.6