Проблемы наследования по закону

В случаях, установленных законом, к наследованию призываются нетрудоспособные иждивенцы наследодателя. Граждане, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, относящиеся к наследникам по закону любой очереди, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. В таком же порядке призывают к наследованию граждан, которые не входят в круг наследников по закону, но ко дню открытия наследства являются нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При отсутствии других наследников по закону данная категория нетрудоспособных иждивенцев наследодателя наследует самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

При введении восьми очередей наследников по закону нормам нового Гражданского Кодекса РФ о круге наследников по закону придана обратная сила. Статьей 6 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса в случаях, если:

— срок для принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса;

— указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса не было выдано свидетельство о праве на наследство Российской Федерации или муниципальному образованию;

— указанный срок истек, но наследуемое имущество не перешло в собственность государства или муниципального образования по другим установленным законом основаниям.

В данных случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей действующего Кодекса, могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса, т.е. до 1 сентября 2002 г. Указанный срок определен в законе как пресекательный: если он упущен, суд не вправе восстановить его. Однако следует отметить, что в данных ситуациях суд может установить юридический факт — факт принятия наследниками наследства.

Наследники каждой последующей очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников предшествующей очереди или при отказе их от наследства либо непринятии ими наследства, а также в случае, если все наследники предшествующей очереди лишены завещателем права наследования или отстранены от наследования как недостойные.

Если отсутствуют наследники по закону, перечисленные выше, либо если никто из них не имеет права наследовать, или все они отстранены от наследования, или никто из них не принял наследство, или все наследники отказались от наследства без указания, что отказываются в пользу другого наследника, применяются правила наследования выморочного имущества.

Наследственное имущество делится поровну между наследниками призываемой очереди. Исключением из этого правила является наследование по праву представления. Наследники, призывающиеся к наследованию по праву представления, независимо от их числа, наследуют только долю того их родителя, который мог бы являться наследником по закону.

Расширение круга наследников по закону является, бесспорно, прогрессивным шагом на пути совершенствования наследственных правоотношений, поскольку Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. не в полной мере обеспечивал права и законные интересы граждан. Возможность сокращения случаев призвания государства к наследованию при наличии родственников наследодателя в значительной степени способствует становлению гражданского общества в нашей стране, а также укреплению и развитию основных начал гражданского законодательства.

До 17 мая 2001 г., т.е. до внесения изменений в ст. 532 ГК РСФСР, проверка степени родства проводилась нотариусами без каких-либо затруднений. Доказательствами родственных отношений с наследодателем для наследников первой и второй очередей являлись свидетельства органов загса о заключении брака, о рождении и усыновлении. Конечно же, близким родственникам, как правило, значительно проще бывает документально подтвердить степень родства.

С учетом увеличения круга наследников по закону и связанного с ним усложнения сбора необходимых документов, очевидно, следует расширить перечень возможных средств доказывания и подтверждения родственных отношений между наследодателем и наследниками. Так, в качестве документов, подтверждающих родственные отношения с наследодателем, возможно в зависимости от конкретных обстоятельств использовать справки о родственных отношениях, выданные органами загсов на основании соответствующих копий актовых записей; аналогичные справки, выданные организациями (по месту работы либо по месту жительства наследодателя или наследников), в которых подобные сведения имеются; записи в паспортах о супруге; домовые книги и т.п. Вместе с тем при использовании документов, косвенно подтверждающих родство, следует применять принцип комплексности оценки: факт родственных отношений должен быть подтвержден не одним документом, а их совокупностью.

Раскрывая содержание понятия наследования по закону, следует исходить из того, что наследственное право является одним из подразделений системы гражданского права. В то же время действие законодательства о наследовании распространяется не только на отношения, возникающие в момент открытия наследства, но и на отношения, которые им предшествуют, а также на отношения, в ходе которых происходит оформление и осуществление наследственных прав, обеспечивается их защита. Когда гражданин оформляет завещание в нотариальной конторе, он подпадает под действие законодательства о наследовании, хотя до возникновения наследственного правоотношения может быть еще далеко, а сам завещатель его субъектом, во всяком случае не будет.

С другой стороны, если наследник, принявший наследство, уплачивает пошлину за выдачу свидетельства о праве на наследство или налог, которым облагается наследство, он также находится в сфере действия законодательства о наследовании. Круг отношений, на которые распространяется законодательство о наследовании, очень широк. А это неизбежно сказывается на определении указанного понятия. Законодательство о наследовании можно определить как систему правовых актов и включенных в эти акты норм и иных правовых положений, которые регулируют отношения по наследованию, то есть отношения, возникающие в связи с открытием наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав.

В законодательстве о наследовании наиболее высок удельный вес норм гражданского права. Нельзя, однако, сбрасывать со счетов и наличие в нем норм иной отраслевой принадлежности. Таковы нормы земельного, финансового, процессуального и ряда других отраслей законодательства и права. Область действия законодательства о наследовании несколько шире, нежели наследственного права. Очевидно, не случайно соответствующий раздел во всех общих гражданско-правовых актах кодификационного типа (начиная с ГК РСФСР 1922 г.) называется «Наследственное право», это оправданно. При ином его наименовании гражданское законодательство неизбежно вклинилось бы в смежные отрасли законодательства, что нежелательно, поскольку придало бы гражданскому законодательству характер комплексного.

Конституционная гарантия права наследования на правовом уровне выражается в создании действенного законодательства о наследовании, взаимосвязанного с различными отраслями российского законодательства.

При этом само наследственное законодательство призвано прежде всего систематизировать нормы наследственного права как обособленного подраздела в системе гражданского права.

В п. 2 ст. 1110 ГК РФ установлено, что наследование регулируется не только Кодексом, но и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Главенствующее место в системе источников правового регулирования наследования занимает Гражданский кодекс РФ. При этом наряду со специальным разелом V Кодекса ("Наследственное право"), являющимся ключевым в системе источников регламентации наследования, к числу таких источников должны быть отнесены и иные нормы ГК РФ, устанавливающие особенности перехода имущества умершего к другим лицам (см., например: п. 2 ст. 78 - о правах наследника умершего участника полного товарищества, п. 6 ст. 93 - о переходе доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к наследникам умершего участника общества, п. 4 ст. 111 - о правах наследников умершего члена производственного кооператива, ст. 581 - о наследственном правопреемстве при обещании дарения, п. 6 ст. 582 - о применении правил о наследственном правопреемстве к пожертвованиям, п. 2 ст. 617 - об особенностях наследования прав и обязанностей арендатора по договору аренды недвижимого имущества, ст. 701 - о наследовании прав и обязанностей ссудополучателя по договору безвозмездного пользования, п. 2 ст. 1038 - о наследовании прав и обязанностей по договору коммерческой концессии, п. 1 ст. 1050 - о замещении товарища его наследниками в договоре простого товарищества). В этой связи указание в тексте п. 2 ст. 1110 ГК РФ непосредственно на Кодекс, а не на его раздел V представляется обоснованным.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям Кодекса (п. 2 ст. 3 ГК РФ). Это касается не только законов, принятых после введения в действие части третьей ГК РФ, но и законов, принятых до его введения и продолжающих действовать на территории Российской Федерации (см. ч. 1 ст. 4 Вводного закона к части третьей ГК РФ).

Помимо законов, в прямо предусмотренных ими случаях регулирование вопросов наследования допускается и иными правовыми актами, к которым согласно п. 6 ст. 3 ГК РФ относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

Заключение

Третья часть Гражданского Кодекса РФ значительно модернизировала институт наследования и вывела Российское гражданское право на новый, более высокий уровень регулирования правовых отношений.

Понятие наследования было впервые в истории российского права раскрыто законодательно. Получило законодательное закрепление расширение права частной собственности граждан в части распоряжения имуществом. Реализовано конституционное положение о свободе распоряжения собственностью.

Существенно расширился круг объектов наследственного имущества, изменились принципы наследственного права, расширился круг наследников по закону, что призвано способствовать сохранению наследственного имущества в частной собственности и сведению к минимуму случаев выморочности данного имущества.

Под наследованием следует понимать переход прав и обязанностей умершего лица – наследодателя к его наследникам в соответствии с нормами наследственного права.

Права и обязанности наследодателя переходят к наследникам в порядке универсального правопреемства. К наследникам переходят все права и обязанности наследодателя, кроме тех, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским Кодексом и другими законами либо противоречит самой природе этих прав и обязанностей.

Наследование имеет огромное значение для общества. Наследование имущества служит охране права частной собственности граждан. В то же время оно призвано способствовать укреплению семьи, потому что закон относит к числу наследников лиц, связанных с наследодателем кровным родством, отношениями супружества, усыновления, охраняет права нетрудоспособных членов семьи.

Наследниками по закону в соответствии с ГК РФ являются физические лица. Механизм призвания физических лиц к наследству по закону основан на очередности, которая непосредственно обусловлена степенью родства потенциальных правопреемников и наследодателя.

Из всего проведенного исследования в данной работе можно сделать вывод, что современное наследственное законодательство, регулирующее наследование по закону, характеризуется в основном детальной проработкой законодательных норм, стремлением соответствовать современному обороту имущества.

Самым большим пробелом в правовом регулировании наследования по закону является отсутствие Федерального закона о порядке учета и перехода в собственность РФ выморочного имущества, т.к. непринятие этого закона приводит к исключению из оборота и невозможности использования весьма дорогого наследственного имущества и денежных средств, требует необходимости опять же обращаться теперь уже муниципальным органам в суд за подтверждением своих прав по переходу выморочного имущества в собственность РФ.

Конечно же, расширение гражданских прав и свобод, изменение экономической обстановки и социальной структуры общества, новые правила гражданского оборота имущества нашли отражение в современном законодательстве о наследовании по закону, но в связи с этим возникают и некоторые вопросы по наследованию отдельных видов имущества, и прежде всего таких, как наследование земельных участков и имущественных прав на них.

Глоссарий