Представительство, доверенность

1. Введение 

Часто участники гражданского оборота не могут самостоятельно без чьего-либо содействия воспользоваться принадлежащим им правам, выполнить возложенные на них обязанности, заключить ту или иную сделку или совершить какие-либо иные юридические действия, которые повлекут для них возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Но они имеют возможность совершать это не лично, а путём использования института представительства. Поэтому с развитием общественных отношений, регулируемых гражданским правом, представительство активно используется гражданами и юридическими лицами. Оно облегчает и расширяет их участие в гражданском обороте, помогает найти оптимальные способы для приобретения прав и выполнения обязанностей имущественного и неимущественного характера. Граждане могут совершать сделки и иные юридические действия, которые без участия представителя затруднительны или вообще недоступны для них; юридические лица могут активнее участвовать в хозяйственных отношениях и т.п. Таким образом проблема представительства является актуальной в любом обществе и заслуживает внимания науки гражданского права.

Представителями могут совершаться и такие действия как – предъявление претензии, получение заработной платы, посылок и т.п. Не допускается совершение через представителя таких действий, которые по своему характеру могут совершаться только лично (например: оформление завещания, усыновление), т.к данные вопросы должны  не могут быть решены представителем . В порядке представительства не могут совершаться действия, не имеющие непосредственно юридического значения.

Полномочие представителя  может основываться на доверенности, законе (например, право родителей  выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов – от имени подотчетных  в качестве из законных представителей), административном акте (например, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., полномочия, которых явствуют из обстановки, в которой они действуют).

2.                Понятия и виды представительства 

2.1           Понятие представительства 

Представительство (от англ. Redivsentation) – правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и т.п.).

С помощью представительства  могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные  права, однако не допускается совершение через представителей сделок, которые  по своему характеру могут быть совершены  только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (ст. 182ГК). (например только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания с иждивением и др.).

Деятельность представителя  определяется содержанием правовой связи между ним и представляемым. Поскольку представитель действует от имени представляемого, его правомерные действия приводят к установлению правоотношений между представляемым и третьими лицами. Сделки и иные юридические действия представителя в отношении третьих лиц порождают права и обязанности непосредственно для представляемого[1]. У представителя же никаких прав и обязанностей из совершаемых им сделок и иных юридических действий не возникает.

Граждане и юридические  лица имеют возможность совершать  сделки и иные юридические действия не лично, а через представителя. К услугам представителя прибегают, когда, например, граждане в силу закона (из-за отсутствия дееспособности) или  конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не могут лично осуществлять свои права и обязанности[2]. Юридические  лица так же широко используют представителей в своей деятельности, так как  они не всегда могут выступать  в гражданском обороте от своего имени. Но чаще всего к содействию представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства и т.п.[3]. Тем  самым, но облегчает и расширяет  возможности использования лицом  своей правоспособности и нередко  оказывается необходимым для  реализации принадлежащих ему субъективных прав и исполнения лежащих на нем  обязанностей[4].

2.2           Виды представительства 

Виды представительства:

1.                Представительство, основанное на  административном акте, т.е. представительство,  при котором представитель обязуется  действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следует из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

2.                Представительство, основанное на  законе, т.е. отношения возникшие по прямому указанию закона. Так, законными представителями малолетних детей являются родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Такую же роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических факторов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, во первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом.

3.                Представительство, основанное на  договоре, в отличие от двух  рассмотренных видов обязательного  представительства, является представительством  добровольным, т.е. оно возникает  по воле представляемого, который  определяет не только фигуру  представителя, но и его полномочие. Кроме того, на совершение юридических  действий от имени представляемого  требуется согласие самого представителя.  Между представляемым и представителем  заключается договор, определяющий  их внутренние взаимоотношения  (обычно договор поручения).

4.                Статья 184 Гражданского кодекса вводит  новый для нашего гражданского  права вид представительства,  коммерческое представительство.  Коммерческий представитель –  всегда предприниматель, который  совершает постоянно и самостоятельно  от имени предпринимателей сделки. С учетом соответствующего обстоятельства  создана конструкция представительства, существенно отличающаяся от традиционной. Одна из особенностей правового режима, установленного для этого вида представительства, состоит в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может.

Речь идет о том, что  статья 184 Гражданского кодекса допускает  заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время  является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и арендатора и т.п.).

Данный вид представительства  имеет ряд существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим представительством. Главная из них  заключается в том, что коммерческому  представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда  обе стороны согласны с таким  представительством либо когда оно  прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять  данное ему поручение с заботливостью  обычного предпринимателя.

Полномочия коммерческого  представителя должны быть прямо  отражены в договоре, который заключается  в письменной форме, либо указаны  в выдаваемой ему доверенности. В  тех случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает  от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Коммерческий представитель  обязан сохранять в тайне сведения о совершаемых им торговых сделках. Данная обязанность сохраняется  и после того, как коммерческим представителем будет исполнено  поручение.

Для представительства перед  третьими лицами представляемый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью.

3.                Доверенность 

Доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом  другому для представительства  перед третьими лицами. Чаще всего  доверенность выдается для подтверждения  полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Другими словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя.

В отличие от договора, регулирующего  внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь  между представляемым и третьим  лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

Договор же или иной юридический  факт, послуживший основой для  выдачи доверенности, как таковой  третьих лиц не касается. Любые  сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающих сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих  нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено  в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального  удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом.

Однако бывают случаи, когда  письменные доверенности, особым образом  оформленные, способны заменить собой  требуемое законом нотариальное удостоверение. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались представляемые. В этот перечень входят:

1.                Доверенности лиц, которые находятся  на излечении в госпиталях, санаториях  и других военно-лечебных учреждения, такую сделку должен удостоверить  начальник учреждения, его заместитель  по медицинской части либо  старший или дежурный врач.

2.                Доверенности военнослужащих, удостоверенные  командиром (начальником) воинской  части, соединения, учреждения или  военно-учебного заведения. В  таком же порядке могут быть  удостоверены теми же лицами  доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов  семей военнослужащих при условии,  если часть, соединение, учреждение  или военно-учебное заведение  расположены в местности, где  отсутствуют нотариальные конторы  (нотариус и другие органы, в  функции которых входит совершение  нотариальных действий).

3.                Доверенности лиц, которые находятся  в местах лишения свободы (имеются  в виду заключенные), могут быть  удостоверены начальником соответствующего  места лишения свободы. 

4.                Доверенности совершеннолетних  дееспособных граждан, которые  находятся в учреждениях социальной  защиты населения - домах для  престарелых, инвалидов и т.д., эти доверенности должны быть  удостоверены администрацией учреждения  или руководителем либо заместителем  соответствующего органа.

К доверенностям предъявляются  также и специальные требования относительно их формы, например скрепление их печатью организации, необходимо только тогда, когда на этот счет есть указание в законе или ином правовом акте или соглашении сторон. В частности  пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса  предусмотрено, что при выдачи доверенности от имени юридического лица необходимо наличие, помимо соответствующей подписи, также печати организации. Кроме того, установлено, что доверенность на получение или выдачу денег либо других имущественных ценностей от имени юридического лица, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должна быть скреплена второй подписью главного бухгалтера.

Доверенность по общему правилу  подписывается руководителем. Действительной является, однако, доверенность, подписанная  и любым другим лицом, если оно  наделено соответствующими полномочиями учредительным документом организации.