Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Января 2013 в 12:50, курсовая работа
Разгосударсвление представляет собой преобразование ведомственных государственных и муниципальных предприятий в обладающие хозяйственной самостоятельностью различные акционерные общества и товарищества, арендные предприятияю. Преобразование заключаются в выведении предприятий из-под директивного управления министерст и ведомств. При этом государство по отношению к предприятию выступает в роли акционера или арендодателя.
1. Понятие приватизации, её объекты и правовое регулирование.
1.1. Понятие приватизации.................................................................................5
1.2. Объекты приватизации и их классификация. ............................................8
2. Участники приватизационного процесса. ...................................................14
2.1. Органы, осуществляющие приватизацию. Продавцы приватизируемых предприятий. .........................................................................................................14
2.2. Покупатели, источники приватизации, формы платежа и использование полученных средств. ............................................................................................17
3. Порядок проведения и способы приватизации. .........................................20
3.1 Порядок приватизации. ..............................................................................20
3.2 Акционирование государственной и муниципальной собственности. Акционерные общества. ..................................................................................... 27
3.3 Приватизация государственной и муниципальной собственности на аукционе. ...............................................................................................................33
3.4 Приватизация государственной и муниципальной собственности по конкурсу. ...............................................................................................................35
3.4.1. Конкурс при принятии решения о проведении санации пред- приятия…………………………………………………………………………….36
3.5 Другие способы приватизации………………………………………….38
4. Сделки приватизации……………………………………………………..39
4.1. Оформление сделок приватизации..................................................39
4.2. Недействительность сделок приватизации. .............................................40
5. Заключение....................................................................................................43
Список литературы. .........................................................................................45
Нельзя не отметить, что программа приватизации, ее сроки и охват объектов вызывают возражения, обуславливают необходимость глубокого изучения мирового опыта, согласно которому в первую очередь должны быть приватизированы и переданы в частную собственность малые и средние предприятия по производству товаров народного потребления, а также предприятия, связанные с социальной сферой, торговлей, общественным питанием. Крупные же предприятия и те сферы производства, которые определяют экономический потенциал страны, в переходный период должны находиться в ведении государства или трудового коллектива -- акционерные предприятия. При этом основной пакет акций должен находиться в руках государства.
Практика работы даже арендных предприятий показывает, что коллектив предприятия, взяв в аренду на определенный срок имущество, принадлежащее государству, становится совладельцем государственной собственности, фактически хозяином процесса производства и распорядителем произведенной продукции. Уже при аренде преодолевается отчуждение трудящихся от собственности, создается ее новый тип -- собственность трудового коллектива. Поэтому аренду в системе мер, осуществляемых по совершенствованию производственных отношений, направленных на качественное обновление производительных сил, в переходный период можно рассматривать как одну из форм реализации собственности. Арендные отношения создают реальные условия для действия рыночного механизма и ставят в партнерские отношения арендатора и арендодателя. Еще больший простор для действия рыночного механизма наряду с приватизируемыми предприятиями создают акционерные общества и другие формы хозяйствования, базирующиеся на коллективной собственности единственным субъектом присвоения произведенной продукции государственными предприятиями является государство.
Важным моментом в становлении и развитии рыночных отношений явится проведение широкого акционирования государственных предприятий, их преобразование в акционерные общества открытого типа. На это направлен и Указ Президента от 1 июля 1992 г. "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества". В соответствии с этим документом все государственные предприятия, кроме совхозов, должны быть преобразованы в акционерные общества открытого типа. Сюда же относятся и акционерные общества закрытого типа, где половина уставного фонда принадлежит государству. Этот Указ нацеливает на создание в течение четырех месяцев необходимых условий для ускоренной приватизации в России.
Учитывая особенности работы отдельных отраслей и их особую значимость для жизнедеятельности населения и народного хозяйства, Президентом принято решение об акционировании и приватизации этих отраслей в порядке, установленном специальными указами. В частности, в настоящее время к этим отраслям отнесены железнодорожный транспорт, связь, отрасли топливно-энергетического и электроэнергетического комплексов.
Список литературы.
Информация о работе Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности в РФ